ЗаконДзяржава і права

Прэферэнцыя - гэта перавагу. віды прэферэнцый

Колькасць слоў-барбарызмаў (запазычаных у іншых народаў) у рускай мове пастаянна павялічваецца. Давайце сёння пагаворым пра тое, што такое прэферэнцыя.

паходжанне слова

Слова «прэферэнцыя», у англійскай preference, пачатак шырока прымяняцца з канца XIX стагоддзя, часу росквіту каланіяльнай палітыкі найбуйнейшых краін-метраполій. У аснове гэтых запазычанняў ляжыць лацінскае praefero (аддаваць перавагу). Стала быць, прэферэнцыя - гэта перавагу. Што ж, гучыць прыгожа. Толькі не заўсёды дарэчы. Таму ў той ці іншай сферы дзейнасці разгляданая паняцце мае свае сэнсавыя адценні. Доследнае слова часцей за ўсё выкарыстоўваецца ў міжнародных гандлёвых, фінансавых і мытных адносінах. Як амаль ва ўсіх запазычаных слоў, у «прэферэнцыі» шмат «двайнят». Спрыянне, льгота, прывілей, прыярытэт, пераемнасьць і імунітэт - усё гэта сінонімы, або словы, якія маюць падобнае лексічнае значэнне.

Сферы ўжывання тэрміна

Пры такой колькасці тлумачэнняў зусім не дзіўная маштабнасць прымянення згаданага слова. Яно шырока выкарыстоўваецца ў палітычнай, эканамічнай, юрыдычнай, сацыяльнай, фінансавай, але асабліва - у мытнай тэрміналогіі. Існуюць прэферэнцыйныя акцыі, даўгі, тарыфы, рэжымы, пошліны, розніцы. Ёсць прэферэнцыйную галасаванне, ліцэнзаванне і прэферэнцыйныя гандлёвыя дамовы. Гэта значыць прэферэнцыя - гэта акцэнт, яна падкрэслівае першачарговасць чаго-небудзь, ці вялікую значнасць чагосьці. Так, даўгі, аднесеныя да прэферэнцыйных запазычанасцях, маюць патрэбу ў неадкладным пагашэнні. То бок, гэта прыметнік падкрэслівае першачарговасць наступнага за ім назоўніка.

Першыя практычныя прымянення прэферэнцый

Часцей за ўсё прэферэнцыю разглядаюць як неабходную складнік мытна-тарыфнай палітыкі. Да Першай сусветнай вайны гэтая палітыка ўжывалася краінамі-метраполіямі ў дачыненні да сваіх калоній з мэтай рабавання апошніх. Для недапушчэння на ўнутраны рынак трэціх краін, што магло дазваляць дзяржавам-сатэлітам або калоніям прадаваць свае сыравіну і тавары па больш выгадным цэнах. Іншымі словамі, прэферэнцыя - гэта не толькі льготы і перавагі, але і якая стрымлівае аброць, якая забяспечвае дыктат з боку буйных сусветных дзяржаў. На той момант гэта былі Англія, Францыя, Германія і Бельгія, краіны, якія маюць вялікую колькасць калоній.

У наш час, пры існаванні вялікай колькасці эканамічных садружнасцяў, ўявіць сабе перасоўванне тавараў без сістэмы ільгот або мытных скідак проста немагчыма. Усе гэтыя дзеянні па стварэнні выгадных умоў з мэтай далейшага развіцця дзяржаў носяць назву «прадастаўленне прэферэнцый». Мытны саюз, створаны ў 2010 годзе паміж Беларуссю, Казахстанам і Расіяй, вельмі добра дэманструе выгаду ад прымянення льготных пошлін і тарыфаў.

Міжнародныя льготы і перавагі

На міжнародным узроўні можна адзначыць Усеагульную сістэму прэферэнцый, створаную ў 1971 годзе з мэтай стварэння ільготных умоў для тавараў, што вырабляюцца ў краінах, якія развіваюцца і якія прадаюцца ў эканамічна развітых дзяржавах. Што, у канчатковым выніку, павінна спрыяць развіццю вытворчасці і росту эканомікі краін, якім аказваецца дапамога. Гэта ў ідэале. Так, ільготныя ўмовы былі створаны для Балгарыі, Венгрыі, Чэхаславакіі, краін, якія выйшлі з Варшаўскай дамовы. І тут прэферэнцыі эканамічныя пачынаюць набываць палітычнае адценне. На міжнародным узроўні гэта здараецца вельмі часта. Таму часам прэферэнцыя - гэта сістэма льгот, якія выдаюцца на жорсткіх умовах і прадастаўленне якіх строга агаворана. Можна да больш лаяльна настроеным краінам ўжыць рэжым найбольшага спрыяння, а можна і найменшага. Разрыў паміж гэтымі стаўкамі называецца прэферэнцыяльнай розніцай.

Але тэрмін «прэферэнцыя», як ужо адзначалася, ужывуцца ў мностве галін, у тым ліку і ў будаўніцтве. Хто можа сцвярджаць, што ўзвядзенне алімпійскіх аб'ектаў не насіла прэферэнцыйны характар ва ўсіх адносінах? Або пераўзбраенне арміі, або развіццё Далёкага усходу, або ўдасканаленне сістэмы адукацыі? ..

Структурная складнік прэферэнцыяльнай палітыкі

Прэферэнцыяльная палітыка можа быць дзяржаўнай, рэгіянальнай, муніцыпальнай. Але яна заўсёды адрасная. У якасці прыкладу разгледзім прэферэнцыі ў 2013 годзе: Минэнергоразвития прапанаваў усталяваць 15% зніжку для вытворцаў фармакалагічнай прадукцыі. У гэтым жа годзе два міністэрства - Мінпрацы і Мінадукацыі - прапанавалі праграму «Прэферэнцыі маладым мамам». Жанчынам узростам да 23 гадоў, якія маюць аднаго або некалькіх дзяцей, давалася магчымасць (і ствараліся ўмовы вучобы або перакваліфікацыі на спецыяльных курсах). На коне дэмаграфічная праграма дзяржавы. Жанчынам трэба даць упэўненасць у адаптацыі да новых умоў, у якія яны акунуцца пасля выхаду з дэкрэтнага адпачынку. Сярэдні паказчык пра ўзрост жанчын, якія вырашылі нарадзіць першага дзіцяці, адсунуўся да 25 гадоў. А гэта гаворыць пра тое, што прадстаўніцы слабага полу разлічваюць толькі на свае сілы. Спецыялісты сцвярджаюць - трэба ўлічваць усе тонкасці пытання, і акрамя мацярынскага капіталу і іншых выплат, якія прадастаўляе дзяржава, неабходна стварыць усе ўмовы для таго, каб жанчыны паверылі ў сваю абароненасць.

Сэнс і прызначэнне Агульнай сістэмы тарыфных прэферэнцый

З міжнародных прэферэнцый у 2013 годзе яшчэ дзейнічалі льготныя рэжымы для расійскіх тавараў, што ўвозяцца ў краіны Еўрапейскага садружнасці. У 2014-м гэтая прэферэнцыя будзе адменена. На тэрыторыі Еўрапейскага саюза, створанага ў 1993 годзе, дзейнічае Агульная сістэма тарыфных прэферэнцый (АСП), распрацаваная ў 1964 г. і ухваленая на 2-й Канферэнцыі Арганізацыі Аб'яднаных Нацый па гандлі і развіцці (ЮНКТАД) у 1968 годзе. Гэтая сістэма прадугледжвае абавязковае прадастаўленне усімі прамыслова развітымі дзяржавамі тарыфных прэферэнцый краінам, якія развіваюцца ў выглядзе аднабаковай саступкі. На працягу ўсіх гэтых гадоў асноўныя пастулаты АСП істотна не зьмяняліся. Пастаянна мяняліся толькі краіны, якім падаваліся прэферэнцыі, або краіны-бенефіцыяры, мяняўся таксама аб'ём прадстаўляюцца ільгот, спрашчае рэжым. Самі развіваюцца дзяржавы падвергліся дыферэнцыяцыі, з мэтай выяўлення найбольш слабаразвітых краін. Улічваюцца і экалагічныя пагрозы.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 be.delachieve.com. Theme powered by WordPress.