ЗаконЗдароўе і бяспеку

Рызыка прафесійны: вызначэнне, фактары, узроўні, віды, класіфікацыя прафесійных рызык, метады ацэнкі прафесійнай рызыкі

У XX стагоддзі пытанне даследавання разнастайных аспектаў рызыкі стаў вельмі актуальны. Чалавецтва да гэтага часу дамаглося вялікага поспеху ў працэсе стабілізацыі жыццядзейнасці. Рэзка павысіўся дабрабыт людзей у цэлым; ў большасці дзяржаў Еўропы павялічылася працягласць жыцця. Аднак рызыкі для чалавецтва не толькі зменшыліся, а, наадварот, узмацнілася іх частата, павялічылася цяжкасць наступстваў, ды і прырода іх узнікнення істотна ўскладнілася.

перадумовы

У якасці аднаго з фактараў рызыкі выступае глабалізацыя эканамічнай сістэмы. Яна паскарае перасоўванне "імпульсу" недабрабыту ад адной кропкі планеты да іншай. Пры гэтым глабалізацыя эканомікі закранае палітычныя, сацыяльныя, фінансавыя сістэмы, спараджаючы тут адпаведныя рызыкі. У выніку ступень уразлівасці амаль усёй міжнароднай супольнасці рэзка павысілася. У цяперашні час актыўна абмяркоўваюцца палітычныя і ваенныя катаклізмы, пацяпленне, распаўсюджванне тэрарызму, недахоп пітной вады. Паняцце "рызыка" дастаткова трывала ўмацавалася ў сучаснай лексіцы.

Сітуацыя ў свеце

Паняцце "рызыка" трактуецца рознымі даследчыкамі па-рознаму. На думку Э. Гідэнса, ён выступае ў якасці неад'емнага атрыбуту "высокай сучаснасці". Гэты элемент адрозніваецца прынцыповай некіравальнасць ланцуга працэсаў і сітуацый, якія ствараюць пагрозу не для асобных суб'ектаў і невялікіх супольнасцяў, а для ўсяго чалавецтва ў цэлым. У. Бек лічыць, што рызыка з'яўляецца ўсёабдымнай характарыстыкай соцыума на канкрэтнай стадыі яго развіцця, якое, прайшоўшы індустрыяльны і постіндустрыяльны этап развіцця, становіцца "грамадствам рызыкі". Сутнасць яго заключаецца ў тым, што вытворчая логіка назапашвання і размеркавання багаццяў трансфармуецца ў ідэю масавага распаўсюджвання пагрозы рознага тыпу, спараджальнага навукова-тэхнічнымі сістэмамі. Якія растуць па сферы распаўсюджвання і маштабах рызыкі абумоўліваюць абясцэньванне багацця, створанага грамадствам. У выніку ўзнікае глабальная нестабільнасць, руйнуецца прынцып рынкавага гаспадарання.

бяспеку

Цікавасць да прыроды ўзнікнення розных рызык стаў прадметам дзейнасці спецыялістаў разнастайных сфер ведаў. У цяперашні час вылучаюць разнавіднасці пагроз, якім навукоўцы надаюць асаблівую ўвагу. Да тыпах рызыкі, напрыклад, адносяць мадэрнізацыйныя, палітычныя, тэхнагенныя, цывілізацыйныя. Пагрозы пры гэтым даследуюцца адносна розных аб'ектаў і суб'ектаў, якія знаходзяцца ў тых ці іншых умовах. У якасці ключавога паняцця, які характарызуе ўзровень абароненасці ад рызыкі, выступае бяспеку. Гэтая катэгорыя валодае целеполагающим значэннем для кіравання пагрозамі. Бяспека мяркуе максімальна магчымы ўзровень абароненасці сацыяльных структур ад тэхнагенных і палітычных уплываў. Гэты падыход замацоўваецца ў ФЗ № 2446-1 ад 1992 г. У ім бяспека разглядаецца як стан абароненасці інтарэсаў чалавека, грамадства і дзяржавы, якія прадстаўляюць жыццёвую важнасць для суб'ектаў і выступаюць як комплекс патрэб, задавальненне якіх забяспечвае магчымасці прагрэсу. Гэта вызначэнне ілюструе катэгорыю з двух пазіцый:

  1. Адлюстраванне рэальных фактараў пагрозы для здароўя і жыцця, умоў нармальнай рабочай дзейнасці асобных індывідаў, іх супольнасцяў і соцыума ў цэлым. Гэты падыход адрозніваецца ад афіцыйных установак, якія існавалі параўнальна нядаўна ў свядомасці людзей, якія ўспрымаюць бяспеку ў якасці поўнай адсутнасці якіх-небудзь рызык.
  2. Дасягненне таго ці іншага ўзроўня абароненасці, які можа толькі наблізіцца да стоадсоткавай. Гэта залежыць ад мноства абставінаў, а таксама наяўнасці эканамічных рэсурсаў у грамадстве.

Прафесійную рызыку: вызначэнне

Гэтая пагроза мае тэхнагенны характар. Паняцце "прафесійную рызыку" асабліва глыбока вывучаецца ў рамках фарміравання механізмаў абавязковага сацыяльнага страхавання ад няшчасных выпадкаў у працэсе вытворчасці і прафзахворванняў, стварэннем абавязковых пенсійных сістэм. Прафесійную рызыку ўяўляе сабой верагоднасць страты (пашкоджання) здароўя альбо гібелі, звязаную з выкананнем абавязкаў па працоўным кантракце і ў іншых выпадках, устаноўленых законам.

ключавыя катэгорыі

У нарматыўнай дакументацыі усталёўваецца некалькі паняццяў, звязаных з прафесійным рызыкай. У прыватнасці, у прававых палажэннях прысутнічае такая катэгорыя, як ступень траўматызму, захворвання і расходаў забеспячэння па страхаванню, якая склалася па тыпах дзейнасці страхавальнікаў. Усе гэтыя элементы фармуюць клас рызыкі ў прафесійнай сферы. Для выяўлення патэнцыйных небяспек і колькаснай характарыстыкі пагроз ажыццяўляецца сістэматычны аналіз. Адзнака прафесійнай рызыкі ўяўляе сабой працэдуру праверкі, заснаваную на выніках аналізу пагроз. Яна неабходна для выяўлення таго, не перавышаны Ці дапушчальны мяжа небяспекі. Кіраванне рызыкай з'яўляецца арганізаванай дзейнасцю, арыентаванай на прывядзенне ступені небяспекі ў рамкі аптымальных значэнняў. Гэты працэс прадугледжвае аналіз і праверку пагроз, распрацоўку і рэалізацыю ахоўных мер, а таксама характарыстыку іх эфектыўнасці. Дапушчальным называюць рызыка, які не ўяўляе сур'ёзнай пагрозы пры наяўных грамадскіх каштоўнасцях.

існуючыя праблемы

Фарміраванне перадумоў для станаўлення і выніковай работы страхавых інстытутаў суправаджаецца з рашэннем шэрагу актуальных задач. У першую чаргу неабходна распрацаваць прынцыпова новую для краіны сістэму аналізу. Па-другое, варта стварыць комплекс узаемазвязаных медыка-сацыяльных, арганізацыйных, прававых і фінансавых механізмаў, якія рэгулююць сферу бяспекі на вытворчасці. Калі разглядаць першую задачу, то аб'ём якія патрабуюць рашэнняў пытанняў абумоўліваецца складанай прыродай ўзнікнення пагроз, іх значнай разнастайнасцю, працяглымі і цяжкапрадказальная наступствамі. Класіфікацыя прафесійных рызык ўключае ў сябе больш за 150 розных груп. Усярэдзіне яе вылучаецца прыкладна 1 тысяч тыпаў пагроз, якія прадстаўляюць рэальную небяспеку для 2 тыс. Розных спецыяльнасцяў. Між тым, існуючы пералік лічыцца няпоўным. Прысутныя ў ім віды прафесійных рызык тычацца толькі асобных аспектаў гігіены і бяспекі працы.

спецыфіка ўзнікнення

Досыць шырокае распаўсюджванне рызык у прафесійнай сферы абумоўліваецца высокай ступенню развіцця індустрыяльнай дзейнасці. У рамках вытворчасцей актыўна прымяняюцца тэхналогіі і тэхніка, біялагічныя і хімічныя рэчывы, энергія і пранікальнае выпраменьванне. Усё гэта - фактары прафесійнай рызыкі. Развіццё розных індустрыяльных абласцей прыводзіць да таго, што практычна ўсе сферы жыцця чалавека, невытворчыя у тым ліку, працятыя рознага роду пагрозамі. Многія эксперты кажуць, што цалкам ліквідаваць верагоднасць небяспечных сітуацый у працоўным працэсе ў галіне матэрыяльнай вытворчасці ў цяперашні час немагчыма. Таму ў сучасным свеце ўсё большае значэнне набывае ўсебаковая ацэнка прафесійнай рызыкі.

прынцыпы аналізу

У сучаснай сістэме кіравання АД выпрацаваны пэўныя крытэрыі ацэнкі прафесійных рызык. Аналіз павінен быць:

  1. Ня спантанным, а усвядомленым працэсам, вынікам мэтанакіраванай дзейнасці. У ёй павінен выяўляцца цікавасць і работніка, і наймальніка.
  2. Колькасным. Гэта абумоўлена тым, што ўзроўні прафесійных рызык непасрэдна звязаны з велічынёй зарплаты. Пры пэўных умовах вытворчасці для работніка прадугледжваюцца надбаўкі. Пры гэтым дзейнасць, накіраваная на зніжэнне прафесійных рызык, таксама павінна мець колькаснае выраз, паколькі таксама звязана з выдаткамі.
  3. Аб'ектыўным, заснаваным на прынцыпах, падыходах, спосабах і пр., Якiя прызнаюцца і наймальнікам, і работнікам. Гэта значыць, што аналіз павінен быць зразумелым для ўсіх удзельнікаў працоўных адносін.

З вышэйсказанага вынікае, што метады ацэнкі прафесійнай рызыкі павінны:

  1. Прадастаўляць дадзеныя ў колькасным выразе. Пры гэтым дапускаецца выкарыстоўваць розныя шкалы: ранговая, інтэрвальныя і пр.
  2. Быць простымі і навочнымі. Метады ацэнкі прафесійнай рызыкі павінны забяспечваць магчымасць прымянення прадстаўнікамі розных звёнаў адміністрацыйнай сістэмы, у тым ліку брыгадзірамі, начальнікамі участкаў, прарабамі, майстрамі.
  3. Меркаваць ўзнаўляльнасць атрыманых вынікаў з зададзенай дакладнасцю. Да прыкладу, пры ўзнікненні працоўнай спрэчкі, пацвярджэнні адпаведнасці, аналізе выніковасці прафілактычных мерапрыемстваў і пр.

Матрыца "верагоднасць - шкоду"

Рызыка прафесійны можна ўсталяваць у колькасным выразе без непасрэднага разліку прагнозу падзей. Для гэтага выкарыстоўваецца матрыца "верагоднасць-шкоду". Сутнасць гэтага падыходу заключаецца ў тым, што спецыяліст для кожнага выпадку ўсталёўвае ранг магчымасці яго наступлення: нізкі, сярэдні, высокі. У адпаведнасці з гэтым выяўляецца патэнцыйны шкоду: вялікі, сярэдні, малы. Дадзены спосаб лічыцца вельмі распаўсюджаным у развітых дзяржавах з прычыны прастаты. Аднак такі падыход вельмі суб'ектыўны. Усталёўваючы рызыка, прафесійны эксперт можа грунтавацца як на ўласных ведах і вопыце, так і на асабістых адчуваннях. Гэта азначае, што праз час ён можа вывесці зусім іншы вынік пры тых жа зыходных умовах.

вербальныя функцыі

Для выключэння суб'ектывізму усталёўваючы верагоднасць, з якой можа паўстаць рызыка, прафесійны эксперт складае апісанне разнастайных сітуацый. Сутнасць спосабу складаецца ў тым, што для кожнага колькаснага значэння магчымасці наступлення падзеі адпавядае характарыстыка канкрэтнага выпадку. Пры апісанні кожнай верагоднасці спецыяліст кіруецца побач правіл:

  1. Любая сітуацыя, якая не адпавядае дадзенай характарыстыцы, адносіцца да іншай.
  2. Ні адзін віртуальны ці рэальны выпадак не можа адпавядаць 2-м і больш апісаннях адначасова.
  3. Фармулёўка канкрэтнага ўмовы верагоднасці ўзнікнення сітуацыі павінна звязвацца з пэўным ахоўным мерапрыемствам, якое неабходна прадугледжваць для поўнага выключэння гэтай акалічнасці.
  4. Пры рэалізацыі меры абароны, якая тычыцца элемента апісання, падзея пераходзіць на наступны, павышаны ўзровень, пры якім рызыка памяншаецца.

Ступень выканання патрабаванняў па бяспецы

Рызыка прафесійны можа аналізавацца на падставе здагадкі аб верагоднасці уліку ўсіх або большай частцы небяспекі, прадугледжаных у нарматыўных актах (лакальных, дзяржаўных, галіновых) па АД, пажарнай і прамысловай бяспекі. Мяркуецца, што выкананне ўстаноўленых патрабаванняў у поўным аб'ёме забяспечвае адсутнасць пагроз на працоўным месцы. Апошняе сцвярджэнне, аднак, з'яўляецца памылковым. Гэта абумоўліваецца тым, што рызыка, які звязаны з дзейнасцю альбо аб'ектам, не можа цалкам ўхіляцца без спынення адпаведнай актыўнасці або ліквідацыі крыніцы. Тым не менш на пачатковых этапах рэалізацыі мерапрыемстваў па паляпшэнню працоўных умоў гэта зацвярджэнне можа лічыцца дапушчальным.

сістэма Элмер

Яна лічыцца адной з ўскосных методык ацэнкі прафесійнай рызыкі. Сістэма Элмер прадугледжвае падзел па індэксе бяспекі. Ён азначае адсоткавыя суадносіны, велічыня якога ад 0 да 100. Напрыклад, паказчык 60% пазначае, што са ста пунктаў 60 адпавядае ўстаноўленым патрабаванням. У якасці недахопу гэтай сістэмы эксперты называюць раўназначнага фактараў, якія ўплываюць на бяспеку дзейнасці. Да прыкладу, па адным бале неадпаведнасці прызначаецца і ў выпадку адсутнасці агародж пры правядзенні вышынных работ, і пры недастатковай шырыні праходаў паміж сталамі ў бухгалтарскім аддзеле. Гэта ў пэўнай ступені скажае рэальную карціну небяспекі, якія могуць паўстаць на прадпрыемстве, што, у сваю чаргу, не дазваляе правільна спланаваць мерапрыемствы па АД у залежнасці ад значнасці пагроз і прыярытэтнасці мер. Тым не менш выкарыстанне методыкі Элмер дае магчымасць распрацаваць сістэму бяспекі не бязмэтна, а канкрэтна для ліквідацыі знойдзенага адхіленні.

індэкс ОВР

Больш адэкватная ацэнка рызыкі ажыццяўляецца з выкарыстаннем удасканаленага метаду Элмер. Аналагічна папярэдняй сістэме, паказчык выяўляецца ў форме "адпавядае - не адпавядае". Аднак у дадзеным выпадку падзел ажыццяўляецца па 3-м рангі,. Так, у пунктах з індэксам "О" ўтрымліваюцца Абавязковыя патрабаванні па бяспецы. Пры іх невыкананні ўзнікае найвышэйшы ўзровень прафесійнай рызыкі - верагоднасць траўмы або захворвання. Да такіх патрабаванням, напрыклад, адносяць спраўнасць інструментаў, прымяненне Сіз, наяўнасць блакаванняў, ахоўных экранаў і інш. У пунктах з індэксам "В" прысутнічаюць важныя прадпісанні, пры незахаванні якіх не ўзнікае траўмаў ці захворванняў, але пры гэтым мае месца недастатковая ступень арганізацыі працы па АД небудзь парушэнні могуць прыводзіць да ўсыпанай наступстваў таго, што здарылася. Да такіх патрабаванням, да прыкладу, адносяць стан праходаў, укамплектаванасць аптэчак і пр. У пунктах з індэксам "Р" прысутнічаюць рэкамендацыі, якія адносяцца да арганізацыі працоўных месцаў і працоўнага працэсу. Самі па сабе яны не лічацца абавязковымі, аднак паказваюць на ўвагу работнікаў і кіраўнікоў да пытанняў АД, сведчаць аб вытворчай культуры і дысцыпліне. Выкананне кожнага з прадстаўленых пунктаў ацэньваецца ў 3, 2 і 1 бал. У выніку можна максімальна дакладна вызначыць сапраўдную ступень небяспекі і пазначыць мерапрыемствы, якія падлягаюць правядзенню ў першую чаргу. Пры рэгулярным замеры індэкса ОВР можна прасачыць змены бяспекі працы. Індэкс ОВР выкарыстоўваецца як канкрэтная і аб'ектыўная форма зваротнай сувязі ад праведзеных мерапрыемстваў па зніжэнні рызык і паляпшэнню працоўных умоў.

сацыяльнае страхаванне

У гэтай сферы прафесійную рызыку разглядаецца як верагоднасць наступлення для канкрэтнай групы работнікаў няшчасных выпадкаў, якія суправаджаюцца стратай зарплаты і якія патрабуюць выдаткаў на кампенсацыю выдаткаў на лячэнне і наступную рэабілітацыю. У якасці ключавой характарыстыкі інстытута абавязковага сацыяльнага страхавання выступае палажэнне аб тым, што ў прадмет яго дзейнасці ўключаны прававыя і эканамічныя адносіны, якія тычацца негатыўных грамадскіх наступстваў прафесійнай дзейнасці. У сувязі з гэтым у аналізе і ўсталяванні ступені небяспекі выкарыстоўваюцца падыходы, якія ўключаюць вартасныя катэгорыі, з дапамогай якіх разлічваюцца аб'ёмы неабходных кампенсацыйных плацяжоў.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 be.delachieve.com. Theme powered by WordPress.