Рэспублікі непрызнаныя і часткова прызнаныя. Колькі ў свеце непрызнаных рэспублік?

Непрызнаныя рэспублікі раскіданыя па ўсім свеце. Часцей за ўсё яны ўтвараюцца там, дзе датыкаюцца палітычныя і эканамічныя інтарэсы сучасных дзяржаў, якія дыктуюць альбо сусветную палітыку, альбо рэгіянальную. Такім чынам, краіны Захаду, Расія і набіраючы вагу Кітай сёння ў гэтай палітычнай гульні з'яўляюцца галоўнымі дзеючымі асобамі, ад якіх і залежыць, ці будзе якая ствараецца рэспубліка прызнанай ці застанецца "персонай нон грата" у вачах большасці краін свету.

вызначэнне тэрміна

Што такое непрызнаныя рэспублікі? Гэты тэрмін азначае дзяржаўныя ўтварэнні, якія самастойна абвясцілі аб сваім выхадзе са складу іншай дзяржавы і абвясьцілі сваю незалежнасць. Складанасць ўзнікае ў тым, што гэтыя наваяўленыя рэспублікі не з'яўляюцца прызнанымі з пункту гледжання дыпламатыі, т. Е. Большасць краін свету іх не прымаюць за самастойныя дзяржавы, а лічаць проста часткай нейкіх іншых краін. Аднак з палітычнага пункту гледжаньня яны валодаюць усімі прыкметамі незалежных рэспублік.

Характарыстыкі незалежных дзяржаў

Суверэнныя дзяржавы павінны валодаць як мінімум пяццю асноўнымі характарыстыкамі:

- назва (афіцыйна замацаванае ў нарматыўна-прававых актах і законах самаабвешчанай рэспублікі);

- дзяржаўныя сімвалы (герб, сцяг, гімн, часам нават Канстытуцыя);

- насельніцтва;

- органы дзяржаўнага кіравання, прычым усе тры галіны ўлады - заканадаўчая, выканаўчая, судовая (нярэдка яны сканцэнтраваны ў адных руках);

- армія.

Працэс прызнання дзяржаў

Міжнародная прававая аснова адносін непрызнаных дзяржаў паміж сабой і сусветнай супольнасцю закладваецца стыхійна. У сувязі з чым па прапанове экспертаў працэс «прызнання» рэспублік варта разглядаць у трехзвенную формуле: дэ-факта, дэ-юрэ, дыпламатычнае прызнанне. Часцей за ўсё гэта не проста звёны, але крокі, якія праходзяць новаствараемыя дзяржавы.

Першы крок - дэ-факта - азначае, што канкрэтная краіна абвясціла пра сваю незалежнасць і адпавядае ўсім характарыстыках дзяржавы ў міжнародным праве.

Другі крок - дэ-юрэ. У гэтым плане прызнаныя дзяржавы могуць мець двухбаковыя адносіны з рознымі дзяржавамі, пры гэтым другім бокам могуць з'яўляцца непрызнаныя рэспублікі. Расіі і іншым краінам свету гэта з'ява знаёма. Напрыклад, у XX стагоддзі ЗША ўзаконілі адносіны з Тайванем ў аднабаковым парадку, выдаўшы спецыяльны закон.

Трэці крок ўяўляе сабою заключэнне афіцыйных міждзяржаўных адносін пасродкам консульстваў і пасольстваў. Гэта вышэйшая ступень міжнароднага прызнання створаных дзяржаў.

гісторыя

На палітычнай мапе сьвету ўжо даўно існуюць дзяржавы, якія прызнаюцца не ўсімі краінамі свету (з пункту гледжання дыпламатыі), але пры гэтым маюць усе прыкметы незалежнасці. Прыкладам аднаго з першых непрызнаных дзяржаў сучаснай дыпламатыі можна назваць Манчжоу-Го, створанае Японіяй у 1932 году на тэрыторыі Кітая.

Пасля заканчэння Другой сусветнай вайны ва ўсіх кутках планеты пачынаюць узнікаць рэспублікі, непрызнаныя або часткова прызнаныя сусветнай супольнасцю. Да іх ставіліся былыя каланіяльныя ўладанні метраполій, размешчаныя ў асноўным у Афрыцы і Азіі.

Самы вялікі ў колькасным плане рост непрызнаных дзяржаў пачаўся ў 90-х гадах XX стагоддзя. З гэтага часу яны могуць называцца «непрызнанымі», «краінамі дэ-факта», «Аддзел», «самаабвешчанай» і т. Д.

спосабы ўзнікнення

Непрызнаныя рэспублікі свету маюць розную гісторыю. Але адукацыя іх, як правіла, праходзіць па падобных сцэнарыях. Такім чынам, калі вывучыць сусветную палітычную практыку, можна назваць пяць асноўных варыянтаў развіцця падзей:

1. У выніку рэвалюцый. Самым яркім прыкладам можна назваць адукацыю рэспублік пасля кастрычніцкага перавароту на тэрыторыі былой Расійскай імперыі.

2. У выніку нацыянальна-вызваленчай барацьбы. Сюды адносяць самаабвешчаныя непрызнаныя рэспублікі, якія аб'явілі пра сваю незалежнасьць у выніку дэкларацый, законаў або міждзяржаўных дамоваў. Да такіх самаабвешчаным дзяржавам можна аднесці ЗША, краіны былога СССР і інш.

3. У выніку пасляваеннага падзелу. Да прыкладу, пасля Другой сусветнай вайны на тэрыторыі Германіі былі ўтвораны ГДР і ФРГ. У выніку грамадзянскай вайны на Карэйскім паўвостраве утварыліся КНДР і Рэспубліка Карэя. Асаблівасцю ў гэтым выпадку з'яўляецца тое, што першапачаткова два ці некалькі створаных дзяржаў не прызнаюць незалежнасць адзін аднаго.

4. У выніку набыцця незалежнасці былых каланіяльных уладанняў метраполій. Яскравы прыклад - былыя калоніі Брытанскай імперыі.

5. У выніку геапалітычных гульняў прызнаных дзяржаў. Гэта так званыя буферныя зоны або «марыянетачныя дзяржавы» - Далёкаўсходняя рэспубліка, Незалежная дзяржава Харватыя і інш.

тыпалогія

Усе непрызнаныя рэспублікі можна падзяліць на тыпы па тых ці іншых крытэрыях. Вызначальным у гэтым выпадку з'яўляецца характар кантролю над тэрыторыяй. У выніку маем 4 тыпу дзяржаўных утварэнняў:

1. Непрызнаныя дзяржавы, якія маюць поўны кантроль над сваёй тэрыторыяй. Да такіх адносяцца Паўночны Кіпр і Прыднястроўе.

2. Дзяржавы, часткова кантралюючыя частку сваёй тэрыторыі, якія з'яўляюцца непрызнанымі - Таміл Илам, Паўднёвая Асеція і інш.

3. Дзяржавы, адукаваныя пад пратэктаратам міжнароднай супольнасці. Напрыклад, Косава, юрыдычна якое лічыцца часткай Сербіі, але рэальна кіраванае ААН з 1999 года.

4. Квазигосударства - этнасы, што не атрымалі права на самавызначэнне. Аднымі з самых прыкметных у сучаснай сусветнай палітыцы з'яўляюцца курды з самаабвешчаным Курдыстане, якія размяшчаюцца на тэрыторыі чатырох дзяржаў: Сірыі, Ірака, Турцыі і Ірана.

Дэ-факта і дэ-юрэ

Увесь спіс непрызнаных рэспублік ўмоўна можна падзяліць на 2 вялікіх катэгорыі - «дэ-факта» і «дэ-юрэ».

Прызнанне дэ-факта з'яўляецца няпоўным і выказвае няўпэўненасць у даўгавечнасці і жыццяздольнасці ўрада такой краіны. Пры гэтым могуць узнікнуць консульскія адносіны, але яны не будуць з'яўляцца абавязковымі.

Прызнанне ж дэ-юрэ з'яўляецца канчатковым і характарызуецца усталяваннем роўных міжнародных адносін з усімі краінамі, якія ўваходзяць у ААН. Як правіла, суправаджаецца афіцыйнымі заявамі і дамовамі.

Варта адзначыць, што ў цяперашні час у міжнародным заканадаўстве не існуе поўнага спектру характарыстык, згодна з якімі ізноў створанае дзяржава будзе з'яўляцца такім дэ-факта або дэ-юрэ. У сусветнай дыпламатыі ёсць толькі асобныя правілы прызнання дзяржаў.

Ролю непрызнаных дзяржаў у міжнародных адносінах

Сучасныя непрызнаныя рэспублікі не толькі маюць месца быць у дакументацыі саміх заснавальнікаў, але таксама падтрымліваюць пэўныя ўзаемаадносіны з прызнанымі дзяржавамі ці іншымі непрызнанымі ўтварэннямі.

У гэтым плане трэба разумець, што на вышэйшым дыпламатычным узроўні некаторыя краіны могуць быць непрызнанымі, але ў той жа час іх ўрада могуць весці супрацоўніцтва з іншымі дзяржавамі. Таксама могуць развівацца эканамічныя гандлёвыя ўзаемаадносіны. Немалаважным момантам з'яўляецца супрацоўніцтва ў сферы адукацыі.

Абсалютна ўсе гэтыя міждзяржаўныя сувязі грунтуюцца на пэўных нарматыўна-прававых актах, распараджэннях, указах i пагадненнях.

Непрызнаныя рэспублікі свету

Спіс непрызнаных дзяржаў досыць вялікі, ён налічвае больш за 100 пунктаў. Рэспублікі гэтыя размешчаны ў 60 краінах свету. У пералік уваходзяць часткова прызнаныя, непрызнаныя і часткова непрызнаныя дзяржавы.

Да першых адносяцца тыя, незалежнасць якіх прызнана ўсяго некалькімі дзяржавамі. Напрыклад, Абхазія, прызнаная за ўсё шасцю краінамі, або Турэцкая Рэспубліка Паўночнага Кіпра, якую прызналі толькі Турцыя і Абхазія.

Да другой групы ставяцца самаабвешчаныя краіны, не прызнаныя ні адной дзяржавай - Самаліленд, Пунтленд, Нагорна-Карабахская рэспубліка і іншыя.

Часткова непрызнаным дзяржавай можна назваць такое, незалежнасць якой прызнаецца большай часткай дзяржаў-членаў ААН, але іншыя краіны не ідуць на падобны крок. Напрыклад, Арменія не прызнаецца ўсяго адным дзяржавай - Пакістанам, Кіпр - Турцыяй, а Рэспубліка Карэя - КНДР.

Непрызнаныя рэспублікі СНД, а дакладней размешчаныя на тэрыторыі краін Садружнасці, працягваюць змагацца за сваё прызнанне, пачынаючы з распаду СССР. У якасці прыкладу можна прывесці Абхазію. Пасля таго як Грузія абвясціла аб сваім выхадзе са складу Савецкага Саюза, яна ўдзельнічала ў рэферэндуме аб ўваходжанні ў склад ССГ (Садружнасць суверэнных дзяржаваў), адукацыя якога было сарвана ГКЧП у жніўні 1991 года, але i па гэты дзень Абхазія з'яўляецца часткова прызнаным дзяржавай. Акрамя яе, можна назваць яшчэ Нагорна-карабахскай рэспублікі.

Колькі ў свеце непрызнаных рэспублік? Больш за сотню! Ці стане іх менш у бліжэйшы час - пытанне вельмі складанае. Хутчэй за ўсё, няма. Сёння праблема непрызнаных дзяржаў з'яўляецца адной з самых вострых, а спрэчкі з нагоды прызнання і непрызнання асобных утварэнняў не спыняюцца ні на дзень. Справа ў тым, што пасля таго, як СССР быў пераможаны ў ходзе халоднай вайны, Захад палічыў, што толькі ён мае права выступаць у ролі сусветнага суддзі, у тым ліку і ў дачыненні да прызнання дзяржаў такімі. Аднак сучасныя эканамічныя і палітычныя рэаліі паказваюць, што Захад ужо не з'яўляецца гегемонам у вырашэнні гэтага пытання, таму факт уваходжання Крыму ў склад РФ, аб'яву аб самаабвешчанай ДНР і ЛНР так востра сустрэтыя ў Старым Свеце, і асабліва ў ЗША.