Спецыяльны інвестыцыйны кантракт: правілы і парадак заключэння

Кожная дзяржава разумее, што чым больш магутны ў яго эканамічная аснова дзейнасці, тым лепш. Ўрады краін па-рознаму спрыяюць прытоку інвестыцый у дзяржава. Бо гэтыя ўкладанні ажыўляюць эканамічнае жыццё! Урад Расійскай Федэрацыі вырашыла зрабіць стаўку на такі інструмент, як спецыяльны інвестыцыйны кантракт. Што гэта такое? Як ён заключаецца? Якія перавагі дае? Гэтыя, а таксама шэраг іншых пытанняў будуць разгледжаны ў рамках артыкула.

Агульная інфармацыя

Для пачатку давайце разбярэмся, што сабой уяўляе заканадаўства, якім і быў распрацаваны такі інструмент, як спецыяльны інвестыцыйны кантракт. Пастанова №708, а таксама федэральны закон № 488-Ф3, а калі дакладней - яго 16 артыкул. Пра што там гэтая казка?

Артыкул 16 прадугледжвае, што заключэнне спецыяльных інвестыцыйных кантрактаў можа ажыццяўляцца паміж інвестарам (у якасці якога выступае юрыдычная або фізічная асоба) і Расійскай Федэрацыяй, яе суб'ектам ці ж муніцыпальным адукацыяй.

А якія тут ўмовы? Інвестар бярэ на сябе абавязкі стварэння або мадэрнізацыі вытворчасці пэўнай прамысловай прадукцыі на тэрыторыі, падкантрольнай Расійскай Федэрацыі.

А ў чым жа тут унікальнасць?

Што адрознівае адмысловы інвестыцыйны кантракт ад, дапусцім, дзяржаўна-прыватнага партнёрства? Асаблівасць тут у тым, што з боку органаў улады не прадугледжана паступленне інвестыцый (фінансавых сродкаў). І зыходзячы з гэтага - дзяржава не атрымлівае пэўную частку ўласнасці ў аб'ектах. Інвестар у дадзеным выпадку можа толькі прэтэндаваць на пэўныя прывілеі ў выглядзе мытных і падатковых ільгот, а таксама пераважнае права.

Варта адзначыць, што ўсе забароны і абмежаванні, якія будуць уведзены пасля заключэння кантракта, не будуць распаўсюджвацца на аб'ект яго дзеяння.

ўсталяванне ўзаемаадносін

Парадак заключэння спецыяльнага інвестыцыйнага кантракту прапісаны ў раней згаданым Пастанове №708. Там ёсць уся інфармацыя адносна таго, якія ж дзеянні павінен здзейсніць інвестар, каб з ім былі ўсталяваныя ўзаемаадносіны ў такім заканадаўчым полі. Давайце разбяром асноўныя тэзісы.

Такім чынам, спецыяльная інвестыцыйная кантракт не можа быць заключаны больш чым на дзесяць гадоў. Пры гэтым ёсць патрабаванні і да аб'ёму укладанняў. Так, яны павінны быць не менш за 750 мільёнаў рублёў. Пачынаецца працэдура з таго, што інвестар падае заяву на заключэнне такога дагавора. Дадаткова да яго павінны быць прыкладзены наступныя дакументы:

1. Апісанне мер, што плануюцца для стымулявання дзейнасці ў прамысловасці.
2. Пералік абавязацельстваў, якія бярэ на сябе інвестар.
3. Апісанне мяркуемага прамысловага праекта.
4. Пацверджанне магчымасці ўкласці інвестыцыі ў патрабаваным памеры.
5. Прыкладную колькасць працоўных месцаў, што будуць створаны ў рамках рэалізацыі праекта.
6. Бізнес-план.

Пацвярджаюць і планіровачныя дакументы, у якіх абумоўлены асаблівасці мадэрнізацыі і плануемыя мерапрыемствы ў сферы аховы навакольнага асяроддзя.

А што ж далей?

Каб вызначыць прадмет кантракта, ад інвестара патрабуецца абраць, што ж ён будзе рабіць: ствараць або мадэрнізаваць прадпрыемствы, ўкараняць найлепшыя з магчымых тэхналогій або працаваць над вытворчасцю прадукцыі, аналагаў якой няма ў Расійскай Федэрацыі.

Таксама асоба, якая хоча дзейнічаць такім чынам, павінна вызначыцца з канкрэтнымі марнаваннямі і гарантаваць пэўныя вынікі, якія павінны быць дасягнутыя на момант спынення дзеяння дагавора. Магчымым з'яўляецца і камбінаванне варыянтаў актыўнасці. Калі ж інвестар прыступіць да рэалізацыі, ён павінен рэгулярна даваць справаздачнасць пра дасягнутыя вынікі яго кампаніі. Усё гэта пацвярджаецца дакументацыяй.

Дзяржава абавязваецца, са свайго боку, ствараць спрыяльныя ўмовы для таго, каб прадпрыемствы інвестара паспяхова працавалі і ня пагаршаць сітуацыю на працягу тэрміну дзеяння спецыяльнай кантракту.

тыпавая форма

Правілы заключэння спецыяльных інвестыцыйных кантрактаў прадугледжваюць запаўненне гэтага дакумента. У тыпавой форме спецыяльнага інвестыцыйнага кантракту ўтрымліваюцца правы і абавязкі, а таксама магчымыя дзеянні, якія могуць быць прыняты ў тым выпадку, калі будуць парушаныя абавязацельствы.

Калі такое адбылося з боку асобы, што ўкладвае сродкі, дзяржава можа адмовіцца ад выканання сваёй часткі і ануляваць дамову. У выпадку адмовы інвестара працягваць дзейнасць таксама ёсць магчымасць запатрабаваць у яго кампенсацыі пераваг, што былі прадастаўлены падчас выканання зняволеных пагадненняў. Таксама дзяржава здымае з сябе абавязацельствы ў выпадку наступу пэўных абставін непераадольнай сілы.

У выпадку, калі інвестар выконвае ўсё добра, а парушэнні ёсць з боку Расійскай Федэрацыі, яе суб'екта ці ж муніцыпальнага адукацыі, то ён мае права або падкарэктаваць кантракт так, каб ён адказваў рэчаіснасці, ці ж адмовіцца ад яго. Другі выпадак не так дрэнны, як можа здацца. Бо пры адмове ад кантракту інвестар мае права патрабаваць кампенсацыі страт. Акрамя гэтага, ён можа разлічваць на выплату канвенцыянальных штрафаў. Іх памер пры гэтым абмежаваны сумай выдаткаў, што былі ажыццёўлены інвестарам.

заключэнне

Якая праводзіцца палітыка, часткай якой і з'яўляюцца спецыяльныя інвестыцыйныя кантракты, была запушчана ў далёкім 2002 годзе. Яна накіравана на фарміраванне прамысловых магутнасцяў на тэрыторыі Расійскай Федэрацыі. Непасрэдна самі спецыяльныя інвестыцыйныя кантракты пачалі распрацоўвацца ў 2012 годзе, і ў 2014 яны ўжо былі зацверджаныя. І кожны, хто валодае дастатковай для дзейнасці сумай, можа выкарыстаць перавагі, якія яны прапануюць.

Варта адзначыць, што сама задумка даволі нядрэнная. Але пакуль казаць аб поспеху рэалізацыі не прыходзіцца. Каб мець магчымасць паўнавартасна судзіць аб эфектыўнасці прадпрымаемых крокаў, мала некалькіх гадоў. Пройдуць года і дзесяцігоддзі, перш чым стане ясная карціна мэтазгоднасці выкарыстання такога інструмента.