Аб незнаёмых тэрмінах: што такое кумулятыўнае галасаванне?

Вы ўдзельнічалі ў выбарах? А якіх? Прэзідэнта, муніцыпальных? Тады з паняццем «кумулятыўнае галасаванне», хутчэй за ўсё, вы не сутыкаліся. Справа ў тым, што паняцце гэта спецыяльнае. Такі від галасавання выкарыстоўваецца ў адмысловых выпадках. Давайце іх разгледзім хоць бы з мэтай павышэння адукацыйнага ўзроўню.

вызначэнне

Кумулятыўная галасаванне - гэта такі від сходу меркаванняў, калі трэба выбраць не аднаго чалавека, а цэлую групу. Звычайна такім спосабам фармуюць савет ці іншай прадстаўнічы орган разнастайных таварыстваў. Што маецца на ўвазе?

Уявіце сабе, што перад пэўнай групай грамадзян стаіць задача: вызначыць якасны і колькасны склад той групы, якая будзе прадстаўляць іх інтарэсы. Як тут паступаць? Калі кожны выкажацца за пэўны твар з складу «камітэта», то вынік можа не задаволіць многіх. Справа ў тым, што пры персанальным галасаванні на вынік аказвае ўплыў характарыстыка асобы. Гэта значыць, чалавек паважаны, салідны, раскручаны, зразумела, атрымае больш даверу, чым не вядомы нікому. Што ў гэтым дрэннага? А чые інтарэсы ён будзе прадстаўляць?

Разгляданая намі сход хоча мець у камітэце «сваіх» прадстаўнікоў - тых, хто будзе лабіраваць яго інтарэсы. Пры гэтым мэта кожнага асабіста ці групы менавіта ў гэтым. Вылучыць у «камітэт» свайго лобі. Вось тут і было прыдумана кумулятыўнае галасаванне. Яно дазваляе даць вызначанага асобе (групе) столькі галасоў, колькі ў яе пазіцый.

прыклад

Уявіце, што наша група асоб не аднастайная. Яна складаецца з тых, хто можа ўплываць на працэс у той ці іншай ступені. У аднаго - 10 адсоткаў, у іншага - 15, і гэтак далей.

Кумулятыўная галасаванне дазваляе надзяліць кожнага удзельніка супольнасці адпаведным яго «прадстаўніцкага вазе» колькасцю галасоў. Гэта значыць адзін будзе мець дзесяць, другога - пятнаццаць галасоў, і гэтак далей. Як яны будуць выкарыстоўваць такое перавага? Зразумела, што кожны - у сваіх інтарэсах. Але гэта яшчэ не ўсё. Кожны выкажацца з нагоды кандыдатаў. Потым пойдзе працэс падліку. Так як колькасць галасоў кожнага яшчэ і памнажаецца на колькасць месцаў, то атрымліваецца складаная схема. Перамагае ў ёй абавязкова той, хто мае найбольшы «вага» ў разгляданым супольнасці.

Навошта ўсё так складана?

Разбіраючы, што такое кумулятыўнае галасаванне, трэба зразумець: працэс будуецца так, каб ўраўнаважыць шанцы на ўплыў ўсіх гульцоў. Ўжываецца яно толькі ў тым разе, калі абіраецца групавы орган. Такім чынам, атрымліваецца, што сам галасуе можа выбіраць, як распарадзіцца сваім «уплывам». Ён можа аддаць голас за аднаго кандыдата альбо падзяліць паміж усімі (пэўнымі). Выходзіць, што кумулятыўнае галасаванне ўяўляе сабой працэс шматпланавага ўплыву на працэс. Любы гулец выбірае, як выкарыстоўваць свой уплыў: узмацніць кагосьці аднаго альбо распыляцца на некалькі асобаў. Лічыцца, што дадзены метад больш справядліва ўлічвае інтарэсы ўсіх удзельнікаў галасавання.

Дзе канкрэтна выкарыстоўваецца

Такі мудрагелісты спосаб быў прыдуманы для спецыяльных выпадкаў. А менавіта: ён выкарыстоўваецца пры абранні савета дырэктараў ААТ. Гэта замацавана заканадаўча. Існуе дакумент, які рэгламентуе тое, як праводзіцца сам працэс, па якім прынцыпе вядзецца падлік і гэтак далей, аж да формы бюлетэня. Робіцца гэта з мэтай зраўнаваць правы акцыянераў, зрабіць галасаванне больш адкрытым і справядлівым. Кожны бюлетэнь - гэта дакумент, які змяшчае рэквізіты арганізацыі і падпісваецца кіраўніком. Акрамя таго, у ім прадастаўляецца магчымасць вызначыцца двума спосабамі: раздзельным або агульным галасаваннем. Трэба сказаць, што галасуе мае права адмовіць ўсім прэтэндэнтам. Звычайна сама працэдура прапісваецца ў статутных дакументах грамадства. Кожны акцыянер дасведчаны аб сваіх правах і магчымасцях. Гэта не выключае інфармавання удзельнікаў працэсу перад правядзеннем працэдуры.

падлік

Працэдура галасавання таемная. Акцыянеры запаўняюць свае бюлетэні і складаюць іх ў спецыяльную скрыню. Затым вырабляецца падлік галасоў. Трэба ўлічваць, што калі акцыянер прагаласаваў «супраць», гэта азначае, што ён не падтрымаў нікога. Тут няма варыянтаў. Нельга сказаць «не» толькі аднаму кандыдату. Пры станоўчым галасаванні ў ведамасць уносіцца колькасць набраных кожным кандыдатам пазіцый. Выйграе той, хто сабраў больш. Вось і атрымліваецца, што значэнне слова «кумулятыўнае» (галасаванне) - гэта зборнае меркаванне, то ёсць разнонаправленных голас з «шырокімі» магчымасцямі. Вялікая ўвага пры апрацоўцы бюлетэняў надаецца праверцы акцыянераў. Чалавек можа проста заблытацца і адзначыць больш пазіцый, чым мае права. Такія бюлетэні, дзе акцыянер "пераацаніў» свае сілы, лічацца несапраўднымі. Іх не ўлічваюць у падліку. На думку спецыялістаў, дадзены спосаб размеркавання меркаванняў дазваляе засцерагчы тых акцыянераў, у каго мала актываў, ад ціску больш багатых. Тым больш, што савет дырэктараў можна адправіць у адстаўку толькі цалкам. Гэта не дазваляе «выбіваць» «чужых», каб вызваліць месца для «сваіх».