Дзяржаўны суверэнітэт

Тэрмін "суверэнітэт" даслоўна абазначае "вярхоўная ўлада". Характарызуе паняцце незалежнасць, адзінства ўлады пэўнага суб'екта. У навуцы выкарыстоўваюць такія азначэнні, як нацыянальны, народны і дзяржаўны суверэнітэт. Трэцяе паняцце лічыцца вытворным ад другога.

Дзяржаўны суверэнітэт РФ непарыўна звязаны з шматнацыянальным народам краіны. Канстытуцыя Расіі вызначае насельніцтва як адзіная крыніца і носьбіт улады. У адпаведнасці з арт. 32 у асноўным законе, расейцы маюць права прымаць удзел у кіраванні справамі краіны як з дапамогай сваіх кіраўнікоў, так і непасрэдна самі. Грамадзяне РФ надзелены правам выбіраць і быць абранымі ў органы дзяржаўнай і мясцовай улады, прымаць удзел у рэферэндуме. Акрамя таго, яны валодаюць раўнапраўным доступам да дзяржслужбе, а таксама правам адпраўляць правасуддзе.

Такім чынам, народны і дзяржаўны суверэнітэт звязаны настолькі, што поўная рэалізацыя вярхоўнай улады народа немагчымая без існавання краіны. Тут варта згадаць аб зацвярджэнні Гегеля. Філосаф лічыў, што народы, што ня сфармавалі дзяржавы, гісторыі не належаць. Больш за тое, немагчыма росквіт дэмакратычнай краіны, якая не прызнае вярхоўнай улады свайго народа.

На думку І. А. Умнов, народны і дзяржаўны суверэнітэт у комплексе з'яўляюцца здольнасцю і уласцівасцю краіны вызначаць самастойна сваю знешнюю і ўнутраную палітыку з захаваннем чалавечых і грамадзянскіх правоў. У такіх умовах забяспечваецца таксама абарона нацыянальнай меншасці з захаваннем міжнародных прававых нормаў.

Цесная сувязь існуе і паміж дзяржаўным і нацыянальным суверэнітэтам. Нацыянальная вярхоўная ўлада паказвае на наяўнасць у нацыі права на самавызначэнне. Гэта права ў Расіі замацавана артыкулам 5 Канстытуцыі краіны.

Неабходна пры гэтым адзначыць, што дзяржаўны суверэнітэт у шматнацыянальнай краіне не можа зводзіцца да вярхоўнай улады адной толькі нацыі. У адпаведнасці з тым, які спосаб ажыццяўлення свайго права на самавызначэнне быў абраны аб'яднаюць у адну краіну народнасцямі, вярхоўная ўлада ў краіне павінна гарантаваць незалежнасць кожнай.

Для забеспячэння захавання цэласнасці Расіі як шматнацыянальнай краіны, для прадухілення парушэння правоў чалавека і кожнай нацыі, рэалізацыя народнага самавызначэння можа ажыццяўляцца толькі ў рамках Расійскай Федэрацыі ці за яе межамі, але з яе дазволу. Разам з гэтым, дзяржава, з'яўляючыся суверэннай, гарантуе грамадзянам РФ, якія адносяцца да канкрэтных этнічным саюзам, раўнапраўе, магчымасць самастойна вырашаць пытанні аб захаванні сваёй мовы, самабытнай культуры, адукацыі. Акрамя таго, забяспечваецца недатыкальнасць межаў краіны ў цэлым.

Такім чынам, дзяржаўны суверэнітэт - гэта вяршэнства, уласцівае краіне на сваёй тэрыторыі, і незалежнасць у знешнепалітычных адносінах.

Раскрываючы паняцце, неабходна ўказаць і на яго асноватворныя прынцыпы: непадзельнасць і адзінства тэрыторыі, неўмяшанне ва ўнутраную палітыку краіны, недатыкальнасць тэрытарыяльных элементаў. Калі якая-небудзь вонкавая сіла або іншая краіна робіць замах на мяжы, прымушаючы прыняць тыя ці іншыя рашэнні, якія супярэчаць інтарэсам нацыі, кажуць аб парушэнні незалежнасці.

Такім чынам, суверэнітэт, адзінства ўлады з'яўляецца выключным і поўным, адной з неад'емных характарыстык дзяржавы. Менавіта гэты крытэр дазваляе адрозніваць краіну ад іншых публічна-прававых фармаваньняў. З'яўляючыся уласцівасцю дзяржавы, суверэнітэт надае яму ў палітычных адносінах статус адмысловага суб'екта.