Тыпы палітычных элітаў: паняцце, спосабы фарміравання

Кіруюць народамі эліты - людзі, якія займаюць сур'ёзныя пасады, якія маюць доступы да зачыненых крыніц інфармацыі. Яны даволі разнастайныя і фармуюцца рознымі спосабамі. Давайце разгледзім, якія тыпы палітычных элітаў, як яны ўплываюць на развіццё грамадства. Пытанне непраздный. Ад дзеянняў і рашэнняў гэтых людзей залежаць нашы лёсы. Акрамя таго, яны аказваюць сур'ёзны ўплыў на будучыню, значыць, фарміруюць ўмовы для жыцця патэнцыйных дзяцей і ўнукаў. Простым грамадзянам пажадана разумець, якая група людзей у краіне ажыццяўляе кіраванне, каб разумець сэнс падзей, якія адбываюцца падзей, прагназаваць верагодныя наступствы.

Што такое эліта?

Слова гэта мы часта чуем у тэлеперадачах, сустракаем у сур'ёзных артыкулах. Эліта - гэта група людзей, якая мае магчымасць аказваць уплыў на грамадства. Неабходна разумець, што звычайнага доступу да ўладных рычагоў недастаткова. У гісторыі мноства прыкладаў таго, як лідэры з'яўляліся з народу, адсоўваючы ад кіравання тых, каму пакладзена было займаць гэтае месца па дзейсным праву. Але каб стаць элітай, неабходна валодаць вызначаным наборам якасцяў і навыкаў. Гэта і адукацыя, і сувязі, і лідэрскія якасці: мудрасць, харызма, уменне аналізаваць, планаваць дзеянні і дамаўляцца. У ўладных рычагоў варта кіруючая эліта. Тыя, хто не мае магчымасці прымаць удзел у кіраванні, апаніруе ім. Гэта контрэліты. Акрамя таго, існуюць яшчэ дзеячы культуры, чый ўплыў на грамадства парой велізарна. Яшчэ варта паказаць на ваенныя эліты. У некаторых дзяржавах яны гуляюць вызначальную, галоўную ролю. Нельга абысці і навуковыя колы, хоць сягоння іх ролю не так прыкметная, як у мінулым стагоддзі. Палітычныя эліты краіны фармуюцца пад уплывам якія склаліся гістарычных абставінаў, эканамічных фактараў. Часам кіруючы клас цалкам перафарматуе пад ціскам грамадскасці (рэвалюцыйная сітуацыя).

Тыпы палітычных элітаў

Разбірайцеся пытанне палітолагамі асвятляецца часта і разнастайна. Гэта залежыць ад ступені развіцця грамадства, яго традыцый, мыслення, гістарычнага шляху. Вылучаюць такія тыпы палітычных элітаў:

• Адкрытая, у яе могуць трапіць усе грамадзяне.
• Закрытая папаўняецца толькі прадстаўнікамі пэўных груп (арыстакратыя, да прыкладу).

Індыйскі вучоны П. Шаран прапанаваў уласную класіфікацыю. Ён так апісвае тыпы палітычных элітаў:

• Вышэйшая займае кіруючыя пазіцыі.
• Сярэдняя - людзі, якія валодаюць пэўным станам, прафесійнымі навыкамі, адукацыяй.
• Адміністрацыйная - работнікі вышэйшых дзяржаўных устаноў, міністэрстваў напрыклад.
• Маргінальная ня валодае пералічанымі вышэй прыкметамі, але мае ўплыў у грамадстве.

кіруючая эліта

Галоўныя пазіцыі ў любой дзяржаве займаюцца людзі, якія валодаюць дастатковымі навыкамі і уплывам. Імі з'яўляюцца прадстаўнікі ўсіх тыпаў элітаў. Сучаснае грамадства мае складаную структуру. Каб трымаць яго пад кантролем, неабходна ўплываць на ўсе слаі насельніцтва. З гэтага пункту гледжання неабходна пастаяннае ўзаемадзеянне кіраўнікоў, карэкціроўка планаў і дзеянняў. Арганізуе гэтую працу бачная кіруючая эліта. Адміністрацыйная ажыццяўляе выканальніцкія функцыі, а вышэйшая генеруе ідэі. Кожны сацыяльны пласт імкнецца вылучыць сваіх прадстаўнікоў на вяршыню ўлады. Гэта адбываецца ў тым ліку падчас выбараў. Дэпутацкі корпус папаўняе элітарныя кругі дэмакратычнага грамадства на розных узроўнях. У той жа час існуе ўстойлівае меркаванне пра тое, што кіруюць светам толькі абраныя. Гэтыя людзі атрымліваюць асаблівую адукацыю і кіраўніцкія навыкі. Вылучаюць два тыпу рэкрутаванне элітаў: антрепренерскую і сістэму гільдыі. Разгледзім іх падрабязней.

сістэма гільдыі

Практычна ва ўсіх краінах на вяршыню ўлады трапіць няпроста. Фарміраванне палітычнай эліты ідзе па прынцыпе прыналежнасці да пэўнай групе або касты. Гэта закрыты адбор. Ён мяркуе паступовае, досыць павольнае прасоўванне па кар'ернай лесвіцы. Кандыдата на ўступленне ў элітарны круг правяраюць на ўзровень адукаванасці, уменне мець зносіны з народам, публічна выступаць і гэтак далей. Маюць значэнне таксама роднасныя сувязі, партыйны стаж і іншыя рэчы. Гэтую сістэму лічаць кансерватыўнай. Рашэнне з нагоды ўступлення ў элітны клуб прымае вярхушка, схільная прайграваць адзін тып кіраўніцтва. У ёй адсутнічае канкурэнцыя. Гэта прыводзіць да паступовай дэградацыі элітаў. Людзі гэтыя не паспяваюць рэагаваць на выклікі сучаснасці, не валодаюць дастатковай гнуткасцю. Так было, напрыклад, у СССР, што спрыяла краху дзяржавы. Станоўчым бокам сістэмы гільдыі лічыцца тое, што яна не спрыяе ўзнікненню ўнутраных канфліктаў, яе палітыка прадказальная. Такі метад вылучэння элітаў прысутнічае ў дэмакратычных краінах з моцнай партыйнай сістэмай.

Антрепренерская сістэма

Сучаснае грамадства развіваецца імкліва, сутыкаецца з вялікай колькасцю праблем. Каб яно нармальна жыло, неабходна праводзіць дбайны адбор кіраўнікоў. Антрепренерская або прадпрымальніцкая сістэма прадугледжвае адбор кандыдатаў, якія валодаюць пэўнымі якасцямі. Адным з галоўных з'яўляецца ўменне падабацца публіцы. Любы сацыяльны пласт можа вылучыць свайго прадстаўніка на самы верх. Канкурэнцыя ў гэтай сістэме вельмі высокая. Адбор жа праводзіць ўсё насельніцтва краіны. Такая сістэма характэрная для развітых дэмакратый. Напрыклад, адным з прэзідэнтаў ЗША стаў акцёр (Р. Рэйган). Пры прадпрымальніцкай сістэме адбору не мае асаблівага значэння прафесійная падрыхтаванасць будучага кіраўніка. Ён павінен падабацца людзям, умець рэагаваць на грамадскія запыты і выклікі. Недахопам сістэмы лічыцца верагоднасць прыходу да ўлады выпадковых, непадрыхтаваных асоб.

Пра ролю палітычных элітаў

Неабходна адзначыць, што для развіцця дзяржавы вельмі важна, хто ім кіруе. Ролю палітычнай эліты вельмі важная і шматпланавай. Гэтыя людзі ўплываюць на дабрабыт грамадзян, культуру, адукацыю. Ім належыць права кантраляваць бяспеку краіны. Фактычна ад іх залежаць жыцці людзей. Важна, каб сучасныя палітычныя эліты валодалі высокім узроўнем прафесіяналізму. Свет даволі складаны. Калі колькасць памылковых рашэнняў будзе высока, то можна яго проста разбурыць. У большай частцы краінаў фарміраванне палітычнай эліты праходзіць па камбінаваным прынцыпе. Гэта значыць частка яе адбіраецца з пэўных груп, яркія асобы прыходзяць да ўлады з народа. Гэта дазваляе выканаць прынцыпы дэмакратыі, у той жа час захаваць баланс і стабільнасць у грамадстве. Не сакрэт, што няправільная, дэструктыўная палітыка не раз прыводзіла да разбурэння дзяржавы. Сягоння гэтых памылак спрабуюць пазбягаць, прыцягваючы насельніцтва да ацэнкі кіраўнікоў.

Памылкі элітаў - бяда для народа

Вельмі важна, каб эліта краіны была зьяднаная, прытрымлівалася строга вызначаных правіл, не ўступала ў сур'ёзныя канфлікты. У любой краіне на уплывовых пазіцыях знаходзяцца жывыя людзі, якія маюць як добрыя якасці, так і недахопы. Яны займаюцца рознымі пытаннямі, якія ўплываюць на грамадства. Яны павінны ўмець выпрацоўваць агульнае меркаванне, узгодненае з спадзевамі насельніцтва. То ёсць адкрытыя і закрытыя эліты абавязаны дзейнічаць разам, вырашаючы канфлікты ўнутры сябе, без прыцягнення народа. У якасці адмоўнага прыкладу можна прывесці шматпакутную Украіну. Яе эліты шмат гадоў змагаліся за ўладу. Прэзідэнтам краіны станавіўся то прадстаўнік заходніх рэгіёнаў, то ўсходніх. Палітыкі не змаглі дамовіцца, што прывяло да ўзнікнення ўзброеных сутыкненняў. То бок элітарны круг проста не справіўся са сваімі абавязкамі.

Ад чаго залежыць якасць кіраўнікоў

Дэмакратычнае грамадства імкнецца да ўсталявання балансу паміж рознымі групамі і пластамі. Неабходна знаходзіць кансенсус пры выкананні любой задачы. Ад палітыкаў залежыць мір і стабільнасць у дзяржаве. Кіраванне краінай неабходна давяраць падрыхтаваным, пісьменным і таленавітым людзям. Гэта значыць эліту варта спецыяльна рыхтаваць. У той жа час нельга адмаўляцца ад сацыяльных ліфтаў. Канкурэнцыя спрыяе павышэнню якасці кіраўнікоў, генерацыі, што важней, новых ідэй. Якасць элітаў, як бы чытач ні пярэчыў, залежыць ад насельніцтва. Менавіта яго рэакцыя на гэтых людзей з'яўляецца асноўным і самым галоўным меркай эфектыўнасці іх работы. Напрыклад, не варта бяздумна галасаваць за кандыдата ў дэпутаты, якога вы ніколі не бачылі ў сваім двары. Ён не выконвае абавязкаў, значыць, не варты месцы ў элітарным крузе.

Прафесійнае забеспячэнне кіраўнікоў

Ужо згадвалася, што тыпалогія палітычнай эліты мае складаную структуру. Гэта дапамагае не губляць кіравання краінай пры змене кіраўніка. Забяспечваюць работу дзяржаўных органаў у асноўным прафесіяналы. Гэта людзі, якія маюць спецыяльныя веды, навыкі, вопыт. Без іх дапамогі ніякай яркі лідэр не ў стане абысціся. У структуры любой палітычнай партыі, да прыкладу, ёсць апарат. Яго вярхушка вядомая ўсім па выступах і публікацыях. Забяспечваюць ж дзейнасць лідэраў звычайныя спецыялісты, часам званыя бюракратамі. Яны вядуць велізарную арганізацыйную і аналітычную працу. Гэтых людзей таксама варта адносіць да эліты. Бо яны ўплываюць на рашэнні і ўчынкі свайго лідэра. Часам кажуць пра тое, што любы тып эліты размыты. Побач з уплывовымі людзьмі, якія займаюць высокія пасады, знаходзяцца сваякі і персанал. Яны таксама аказваюць пэўны ўплыў на іх палітыку.

Асаблівасці змены эліт

Як правіла, кругі уплывовых людзей папаўняюцца пастаянна і паступова. Людзей рыхтуюць, падбіраюць, адчуваюць. Але бывалі ў гісторыі і выключэнні. Рэвалюцыі выштурхваюць на вяршыню ўлады смелых і рашучых людзей. Яны займаюць самыя вышэйшыя пасады. Натуральна, рэвалюцыйны працэс - гэта сур'ёзнае ўзрушэнне для грамадства. Каб яго не дапусціць, неабходна пастаянна ўдасканальваць сістэму кіравання. У яе павінны прыходзіць новыя людзі, прыносіць ідэі, папулярныя ў грамадстве.

заключэнне

Чытач напэўна задаецца пытаннем: а як патрапіць у круг абраных? У сучасным свеце гэта не немагчыма. Калі паглядзець на эліты большасці краін, вы ўбачыце, што яны адрозніваюцца ад большасці простых грамадзян адукацыяй, актыўнасцю, адвагай, схільнасцю да аналізу. Неабходна выхоўваць у сабе гэтыя якасці з маладосці. Можа, прэзідэнтам і ня будзеце, але ганаровае і годнае месца ў грамадстве зоймеце.