Што такое дэфіцыт бюджэту?

Бюджэтна-фінансавая палітыка любой дзяржавы прадугледжвае збалансаванасць ўсіх узроўняў бюджэту. Сам па сабе бюджэт ўключае дзве часткі, у адной з якіх паказваюцца ўсе артыкулы даходаў, а ў другой - выдаткаў. Калі колькасць расходаў перавышае лік даходаў, то такі стан называецца дэфіцыт бюджэту. Аднак можа назірацца і прафіцыт бюджэту - перавага даходнай часткі над расходнай.

Варта сказаць, што аптымальным варыянтам з'яўляецца, вядома ж, сітуацыя, пры якой даходы і выдаткі роўныя паміж сабой. Бо і дэфіцыт, і прафіцыт бюджэту выступаюць як адхіленне ад нормы. Аднак прывесці ў раўнавагу прыход і выдатак фінансавых сродкаў вельмі цяжка. Таму больш падрабязна хочацца спыніцца на перавазе выдаткаў.

Калі ў краіне назіраецца дэфіцыт бюджэту ў першую чаргу фінансуецца бюджэт бягучых выдаткаў.

Дэфіцыт бюджэту бывае некалькіх выглядаў:

1. Актыўны - з'яўляецца пры непасрэдным перавышэнні марнаванняў над прыбытковымі паступленнямі.

2. Пасіўны - узнікае як вынік паніжэння падатковых ставак і памяншэння даходнай часткі (ён не звязаны з павелічэннем выдаткаў).

3. Структурны дэфіцыт бюджэту з'яўляецца, калі дзяржава ідзе на яго павелічэнне свядома. Для таго каб у перыяд спаду вытворчасці стымуляваць эканамічную актыўнасць і сукупны попыт, урадам могуць быць зніжаны падаткі або прыняты спецыяльныя рашэнні па павелічэнні ўзроўню занятасці (да прыкладу, фінансаванне для стварэння працоўных месцаў).

4. Цикличиский - практычна не залежыць ад падаткова-бюджэтнай палітыкі дзяржавы. Ён характарызуецца агульным зніжэннем вытворчасці, якія ўзнікаюць на стадыі крызісу і якія з'яўляюцца вынікам цыклічнага развіцця эканомікі.

5. Кароткатэрміновы - абумоўлены перавагай расходаў над даходамі ў рамках аднаго фінансавага года. Ён адлюстроўвае бягучыя змены ў агульным стане эканомікі краіны, якія пры складанні праекта бюджэту улічаны не былі. Сярод прычын яго ўзнікнення найбольш часта адзначаюць:

• Вопыт макраэканамічнага прагназавання ў органаў улады недастатковы.
• Дрэнны ўлік магчымых змяненняў некаторых абставінаў: падзенне экспартных цэн, скарачэнне аб'ёму вытворчасці, магчымае зніжэнне попыту на прадукцыю, якая вырабляецца прадукцыю, памяншэнне яе канкурэнтаздольнасці, рэзкі рост дзяржаўных выдаткаў, звязаны з інфляцыяй.

6. Доўгатэрміновы - уяўляе сабой павелічэнне разрыву ў бюджэце на працягу некалькіх гадоў паміж даходамі і расходамі. Яго ўзнікненне абумоўлена прычынамі, якія маюць ўстойлівы характар. У большасці краін гэта:

• Павышэнне сацыяльнай нагрузкі на бюджэт.
• Непажаданая дэмаграфічная сітуацыя краіны, якая звязана са старэннем насельніцтва.
• Змены падатковага заканадаўства, звязаныя з яго лібералізацыяй.
• Павелічэнне знешняга доўгу краіны.
• Штучнае заніжэнне цэн (з дапамогай увядзення часовых або дадатковых падаткаў, распродажы дзяржаўных актываў, адтэрмінаваных выплат заробкаў работнікам дзяржаўных арганізацый).
• Няўлічаная ў дзяржаўным сектары эканомікі амартызацыя.
• Высокія тэмпы інфляцыі.

7. Рэальны дэфіцыт бюджэту - гэта розніца паміж намінальным дэфіцытам і працэнтнай велічынёй дзяржаўнага доўгу, якая памножыць на тэмп інфляцыі.

8. Аперацыйны - агульны дэфіцыт бюджэту, за вылікам працэнтных плацяжоў інфляцыйнай часткі.

У любой дзяржавы галоўная стратэгічная мэта - дасягненне збалансаванасці бюджэту, але, нягледзячы на гэта, часам дэфіцыт бюджэту можа выступаць як важны інструмент у эканамічнай палітыцы ў макраэканамічным рэгуляванні. Менавіта таму яго пісьменнае выкарыстанне дазваляе дзяржаве вырашыць шэраг эканамічных і сацыяльных праблем. Пры гэтым галоўнае, каб дэфіцыт не быў доўгім.