Ўнутраная палітыка Расіі на Паўночным Каўказе ў 90-я гады (коратка)

Паўночны Каўказ з'яўляецца самай шматнацыянальнай тэрыторыяй Расейскай дзяржавы. Падобны фактар абумоўлівае небяспека тэрытарыяльнай цэласнасці краіны пры ўзнікненні міжнацыянальных, рэлігійных і этнічных канфліктаў. Гэта не магло не знайсці адлюстраванне, калі фармавалася ўнутраная палітыка Расіі на Паўночным Каўказе ў 90-я гады 21 стагоддзя.

Нацыянальны склад Паўночнага Каўказа

Паўночны Каўказ займае адно з лідзіруючых месцаў па колькасці пражывае на яго тэрыторыі насельніцтва. Аналізуючы дэмаграфічную статыстыку, можна прыйсці да высновы, што колькасць жыхароў Каўказа павялічваецца ў геаметрычнай прагрэсіі. Так, у 2002 годзе тут пражывала каля 6 мільёнаў чалавек. Якая праводзіцца ў 2010 годзе перапіс насельніцтва засведчыла каласальны скачок ўзрастання гэтага паказчыка да 14,8 мільёна чалавек.

Нацыянальны склад Паўночнага Каўказа шматстайны. Гэта абумоўлена тым, што ў яго склад уключаны 7 буйных рэгіёнаў: Інгушэція, Чачня, Паўночная Асеція, Дагестан, Чачня, Кабардзіна-Балкарыя, Стаўрапольскі край, Карачаева-Чаркесія. Пры гэтым насельніцтва Дагестана складае каля 3 000000 чалавек, Чачэніі - больш 1 000000 жыхароў.

На гэтак кампактнай тэрыторыі засяроджана больш за 150 нацыяў, этнічных груп і карэнных народаў. Вельмі часта сярод жыхароў рэгіёну ўзнікаюць буйныя канфрантацыі, якія перарастаюць у непрымірымыя канфлікты. Акрамя таго, пасля распаду СССР ўзнікла тэндэнцыя супрацьстаяння мусульманскага свету і праваслаўнага, што абумовіла адток рускіх жыхароў з тэрыторыі Каўказа. Такім чынам, унутраная палітыка Расіі на Паўночным Каўказе ў 90-я гады прычыны мела аб'ектыўныя, якія патрабавалі маланкавага дазволу.

Прычыны нарастання канфрантацыі на тэрыторыі Паўночнага Каўказа

Пасля распаду СССР Паўночны Каўказ меў вялікі спектр нявырашаных пытанняў. Іншымі словамі, дэмакратычныя працэсы, якія закранулі ўсю тэрыторыю Расіі, сустрэліся са шматлікімі праблемамі, якія тармозяць развіццё рэгіёну.

Па-першае, унутраная палітыка Расіі на Паўночным Каўказе ў 90-я гады не была цалкам прадумана. Нягледзячы на тое што жыхары рэгіёну валодалі ўсімі правамі нароўні з рускім насельніцтвам, ва ўладзе існавала непахіснае меркаванне пра тое, што прадстаўнікі дадзеных народаў не могуць ажыццяўляць пісьменную палітыку на тэрыторыі суб'екта. Іншымі словамі, федэральныя ўлады цалкам не давяралі мясцовым чыноўнікам, якія пражываюць спрадвечна на Паўночным Каўказе. Адзіны спосаб дазволу сітуацыі, якая склалася быў знойдзены ў выглядзе кіравання рэспублікамі чыноўнікамі з Масквы.

Акрамя таго, не варта забываць аб тым, што непрадуманая ўнутраная палітыка на Паўночным Каўказе стала каменем перапоны ў эканамічным развіцці суб'екта. Развіццё прамысловага комплексу адбывалася па рэшткавым прынцыпе. Акрамя таго, насельніцтва стала ўладальнікам паўразбуранай экалагічнай сістэмы, разрабаваных прыродных рэсурсаў. Не вылучалася і сацыяльная інфраструктура рэгіёну. Большасць невялікіх пасёлкаў і вёсак не мелі школ і бальніц, што накладвала адбітак на дабрабыт жыцця насельніцтва. Усё гэта стала наступствам таго, што ўнутраная палітыка на Паўночным Каўказе была цалкам не прапрацаваная федэральнымі ўладамі.

Па-другое, на тэрыторыі названага рэгіёну існавалі недазволеныя праблемы, звязаныя з рэпрэсаванымі грамадзянамі ў часы Вялікай Айчыннай вайны. Ні федэральныя, ні мясцовыя ўлады, дасланыя з Масквы, не імкнуліся вырашыць падобны неспадзяванка, што нагнятаюць і без таго канфрантацыйную абстаноўку.

Па-трэцяе, эканамічная адсталасць рэгіёну істотным чынам адбілася на дабрабыце насельніцтва. Нявыплата заробкаў, беспрацоўе сталі дэтэрмінантамі развіцця п'янства, правапарушэнняў, наркаманіі і іншых сацыяльных праблем.

Па-чацвёртае, сталі абвастрацца тэрытарыяльныя праблемы. Шматлікія народы пачалі прэтэндаваць на суседнія тэрыторыі, на спрэчныя зямлі. Усё больш дамаганняў сталі аказваць падзеленыя народы, да якіх адносяць асецін, лезгінаў, нагайцаў і інш.

Па-пятае, рост беспрацоўя, што выклікала рост злачыннасці і тэрарызму. Гэта стала праблемай як на мясцовым, так і на федэральным узроўні. Ўзмацнілася тэндэнцыя да з'яўлення рэлігійна-нацыянальных груповак, якія сталі аказваць прамы ўплыў на чыноўнікаў, лоббируя свае інтарэсы.

Усе гэтыя факты патрабавалі таго, каб змянілася ўнутраная палітыка Расіі на Паўночным Каўказе. Прычыны не вычэрпваюцца пералічаным спісам, так як напружанасць ўзрастала з кожным годам.

Чорная старонка ў гісторыі Чачні

Ўнутраная палітыка Расіі на Паўночным Каўказе не ўяўляецца паўнавартаснай без аналізу падзей, якія разгарнуліся ў 90-я гады ў Чачні. Ўскладненне адносін у рэгіёне адбылося ў перыяд праўлення Дудаева, калі праводзілася палітыка генацыду рускага, яўрэйскага і армянскага насельніцтва, якое пражывае на гэтай тэрыторыі. Так як ушчамленне правоў народаў з'яўляецца прамым і грубым парушэннем нормаў міжнароднага і расійскага права, палітыка ўціску ня выводзілася на афіцыйны ўзровень, але і не душылася існуючымі ўладамі і праваахоўнымі органамі.

Чыстка рускамоўнага насельніцтва была ўсёабдымнай ў сталіцы рэгіёну - горадзе Грозным. Сям'і падвяргаліся рабаваннях, нападам. Штодзённай справай сталі забойства. Гэта стала асновай для ўцечкі адукаванага насельніцтва, якое складала касцяк для эканамічнага, навуковага і культурнага развіцця суб'екта. Такім чынам, перыяд кіравання Дудаева можна лічыць чорнай старонкай у гісторыі Паўночнага Каўказа.

Рэвалюцыя ў Чачні, ці Першыя крокі да вырашэння канфлікту на Паўночным Каўказе

Радыкальная палітыка Дудаева не магла застацца без водгукаў апазыцыйных сілаў, якія нарошчвалі свой уплыў. Увесну апазіцыя быў гатовы правесці рэферэндум аб усіх надзённых пытаннях, якія тычыліся далейшага жыцця Чачні. Аднак Дудаеў вырашыў перайсці да гвалтоўных метадаў барацьбы з нязгоднымі, што выклікала шматлікія ахвяры сярод насельніцтва.

Магутная тэхніка Дудаева была накіравана на будынак міліцыі, у якім захоўвалася дакументацыя для будучага рэферэндуму. Танкі знішчылі будынак. Служачыя міліцыі былі забітыя. Гэта стала фінальнай кропкай, якая пацвярджала канчатак мірнага працэсу на тэрыторыі рэгіёну.

Ўнутраная палітыка Расіі на Паўночным Каўказе перайшла ў больш агрэсіўныя рэчышча. Апазіцыя заручылася падтрымкай Крамля. Першыя адзінкі расійскай ваеннай тэхнікі прыбылі ў рэгіён, Намышляйце паход на сталіцу Чачні. Аднак ён быў цалкам правалены. Дудаеў быў цалкам гатовы да адлюстравання ваеннай моцы апазіцыі. Апазіцыйныя сілы пацярпелі каласальныя тэхнічныя і людскія страты. Дух арміі быў падаўлены.

Першая Чачэнская вайна

Пасля правалу аперацыі ў Чачні была зменена ўнутраная палітыка Расіі на Паўночным Каўказе, прычыны, удзельнікі якой пастаянна мяняліся. Першарадную ролю на новай галінцы канфлікту сталі гуляць расійскія войскі, якія павінны былі ўступіць на тэрыторыю Грознага як міратворчыя сілы. Але гэтага не здарылася.

Генералы і афіцэры пераследвалі свае інтарэсы. Расійскія ваенныя сілы атрымалі як сваіх прыхільнікаў, так і жорсткіх праціўнікаў. Сярод арміі ўмацаваўся лозунг «рускія супраць чачэнцаў", што было галоўным памылкай простых салдат. З часам апазіцыя, якая падтрымлівала Расію, перайшла на бок Дудаева. Але, нягледзячы на гэта, лікавая і ваенная моц расійскіх сіл была ў некалькі разоў мацней.

Шматлікія ўдары па Грозным, зачысткі зрабілі магчымым абвяшчэнне ваеннай адміністрацыі на тэрыторыі Чачні, да якой перайшло кіраванне. Падобная развязка была невыгодная Крамлю, так як існавала рызыка ўзмацнення моцы ваеннай хунты. Ўнутраная палітыка Расіі на Паўночным Каўказе ў 90-я гады, коратка кажучы, павярнула ў іншае рэчышча. Пачаліся наступу сіл Басаева, што выклікала пройгрыш расейскіх войскаў і, як следства, заключэнне Хасавюртовском пагадненняў.

Вынікі першай Чачэнскай вайны

Безумоўна, Чачэнская вайна не прайшла бясследна. Трансфармацыя апынулася вельмі вялікая. Па-першае, адбылася перастаноўка палітычных сіл у рэгіёне. Дэмакратычныя сілы цалкам страцілі падтрымку ў Чачні. Усе дзеячы апазіцыі альбо былі забітыя падчас узброеных канфліктаў, альбо ўцяклі ў Маскву. Акрамя таго, пала сама ідэя дэмакратычных пераўтварэнняў у кансерватыўнай рэспубліцы, дзе запраўлялі рэлігійныя групоўкі.

Па-другое, не было адзінства і сярод нацыяналістычных ісламісцкіх груповак. Гэта звязана з тым, што вялікі распаўсюд атрымала радыкальная накіраванасць ісламу - вахабізм. Яго прадстаўнікі абвясцілі на тэрыторыі Чачні палітыку джыхаду. Самым заўзятым прыхільнікам стаў Басаеў, за якім пацягнулася радыкальна настроеная моладзь.

Такім чынам, можна канстатаваць, што ўнутраная палітыка Расіі на Паўночным Каўказе 1990-2011 гадоў прыўнесла істотныя змены ў жыццё рэгіёну.

Напярэдадні новай вайны ў Чачні

Да пачатку XXI стагоддзя абстаноўка ў Чачні пагоршылася. Ўсё большы аўтарытэт стала набіраць групоўка Басаева. Грозны стаў рассаднікам тэрарыстаў. Пагроза здабыла ўсёабдымны характар. Такім чынам, унутраная палітыка Расіі на Паўночным Каўказе, коратка кажучы, павінна была адказваць новым выклікам і пагрозам.

Апошняй кропляй, якая згуляла вырашальную ролю, сталася ўварваньне ў Дагестан. Актывізаваліся кансерватыўныя сілы рэгіёну, якія ўзначальваў Кадыраў. Яны змаглі пераасэнсаваць ідэю нацыянальнай дзяржавы Чачня, навязванне ілжывай ідэалогіі вахабізму і палітыкі джыхаду.

Другая Чачэнская вайна

Кансерватыўныя сілы Чачні, нягледзячы на ўласныя погляды, змаглі пераасэнсаваць саюз з Расіяй. Моцная армія, распрацаваныя ваенныя тактыкі сталі выдатным падмогай у барацьбе з радыкаламі. Прыхільнікі Кадырава пакорліва аддавалі свае тэрыторыі расійскім ваенным, тым самым аказваючы ўсебаковую дапамогу ва ўзброеным канфлікце. З часам ЧРІ перайшла пад кантроль расейскіх вайскоўцаў. Масхадаў - лідэр рэспублікі - перайшоў на бок вахабітаў, сыдучы ў падполле. У 2005 годзе ён быў ліквідаваны.

Вынікі Чачэнскай вайны

У выніку вайны ў Чачні да ўлады прыйшоў Ахмад Кадыраў. У 2003 годзе, па выніках дэмакратычных выбараў, лідэр быў абвешчаны прэзідэнтам Чачэнскай рэспублікі. Цеснае супрацоўніцтва з Расіяй дало свае перавагі. Пачалося аднаўленне інфраструктуры рэгіёну. Мірнае насельніцтва атрымала магчымасць атрымліваць сацыяльныя паслугі ў поўным аб'ёме. Акрамя таго, адбылася кансалідацыя ўлады. Дэмакратычныя, кансерватыўныя групоўкі прыйшлі да адзінага назоўніка, што гарантавала палітычную стабільнасць у Чачні.

Негатыўныя наступствы Чачэнскай вайны

На тэрыторыі Чачні адзначаюцца зародкі фарміравання аўтарытарнай дзяржавы. Асобу лідэра рэспублікі ўзводзіцца ў культ. Ня зьнішчаны і бандыцкія групоўкі. Паўночны Каўказ дагэтуль лічыцца «катлом» тэрарызму. Падрыўныя акты смяротнікаў выклікаюць шматлікія ахвяры сярод мірных жыхароў.

Такім чынам, можна зрабіць выснову аб тым, што ўнутраная палітыка РФ на тэрыторыі Паўночнага Каўказа істотна трансфармавалася. Аднак праблемы існуюць і на сённяшні дзень. Толькі ўсебаковае ўвагу да гэтага суб'екту дазволіць стабілізаваць абстаноўку ў шматнацыянальным рэгіёне Расіі.