Арт. 289 КК РФ з каментарамі

Асобам, якія займаюць пасады на дзяржаўнай службе, забаронена ажыццяўляць прадпрымальніцкую дзейнасць, а таксама стаяць на чале кіравання камерцыйнай арганізацыяй. Пра гэта абвяшчае закон. Дадзеная забарона звязаны перш за ўсё з тым, што службовыя асобы, якія прымаюць незаконны ўдзел у камерцыйнай дзейнасці, пачынаюць выкарыстоўваць сваё службовае становішча, ствараюць карупцыйныя сувязі, што наносіць шкоду сапраўднай службе. Таму дзяржаўныя чыноўнікі, якія парушылі устаноўленыя нормы, будуць прыцягнутыя па арт. 289 КК РФ. Пакаранне тут можа быць нават у выглядзе рэальнай ізаляцыі ад грамадства.

асноўнае

Арт. 289 КК РФ ўтрымлівае ў сабе пакаранне для службовых асоб, якія парушылі закон і арганізавалі сваё ўласнае камерцыйнае прадпрыемства для асабістага ўзбагачэння і атрымання дадатковага даходу. Акрамя таго, названыя грамадзяне падлягаюць прыцягненню да адказнасці, калі:

- яны ажыццяўляюць кіраванне фірмай асабіста або праз даверанага чалавека;

- ствараюць льготныя ўмовы для ажыццяўлення дзейнасці дадзенай арганізацыі (напрыклад, дапамагаюць адысці ад выплаты падаткаў і іншых абавязковых узносаў з выкарыстаннем свайго службовага становішча і сувязяў);

- заступаюцца камерцыйнай арганізацыі.

Забарона на ўдзел у прадпрымальніцкай дзейнасці распаўсюджваецца на ўсіх без выключэння дзяржаўных служачых. Выключэннем тут з'яўляюцца тыя выпадкі, калі службовая асоба выконвае асаблівыя даручэння свайго кіраўніцтва і ўступае ў кіраванне арганізацыяй, якая прыносіць прыбытак, калі на гэта паказвае закон.

характарыстыка

Гэта дзеянне адносіцца да злачынстваў мінімальнай цяжару. Таму тэрмін пакарання не перавышае двух гадоў ізаляцыі ад грамадства. Акрамя таго, неабходна памятаць пра тое, што за незаконны ўдзел у камерцыйнай дзейнасці можа быць прыцягнута толькі тое службовая асоба, якому па законе нельга мець свой уласны бізнэс. Як правіла, дзяржаўным служачым можна атрымліваць даход ад ажыццяўлення імі навуковай, выкладчыцкай ці іншай творчай працы.

Склад па арт. 289 КК РФ

Утвараецца толькі ў тым выпадку, калі будзе даказана, што службовая асоба арганізавала свой уласны бізнес або прымала ўдзел у ажыццяўленні арганізацыяй камерцыйнай дзейнасці асабіста альбо праз давераная асоба, насуперак забароне, устаноўленаму законам. Таксама склад злачынствы будзе мець месца ў тым выпадку, калі дзяржаўны служачы, выкарыстоўваючы сваё становішча, дапамагаў прадпрыемству абысці падаткі і ствараў льготныя ўмовы для вядзення працы і ўсяляк спрыяў яму. Пра гэта напісана ў арт. 289 КК РФ.

Склад дадзенага дзеі мае наступныя структурныя элементы:

• суб'ект - службовая асоба, якое складаецца на дзяржаўнай службе і тое, якое мае пэўныя паўнамоцтвы (суддзя, дэпутат, прыстаў);
• аб'ект - парушэнне устаноўленага забароны на вядзенне камерцыйнай дзейнасці і ўдзел у ёй чалавека, які займае пэўны пост і валодае побач даручаных яму паўнамоцтваў;
• суб'ектыўны бок тут характарызуецца толькі прамым намерам і карыслівым цікавасцю, таму што служачы хоча атрымаць дадатковы крыніца даходу насуперак закону;
• аб'ектыўны бок выяўляецца ў выглядзе пэўных дзеянняў грамадзяніна, які займае дзяржаўную пасаду (ён арганізоўвае бізнэс і займаецца яго кіраваннем асабіста, альбо праз даверанага чалавека, альбо апякуецца любой камерцыйнай арганізацыі, нягледзячы на тое, што гэта забаронена).

Ці магчыма абвінавачванне

Для гэтага праваахоўныя органы павінны сабраць дастатковую колькасць доказаў таго, што чалавек, які знаходзіцца на дзяржаўнай службе, сапраўды займаецца супрацьзаконнай, камерцыйнай дзейнасцю, нягледзячы на ўсталяваны забарону. У адваротным выпадку прад'явіць абвінавачванне службовай асобе і прыцягнуць яго да адказнасці па арт. 289 КК РФ будзе немагчыма.

каментар

Ўдзел у незаконнай камерцыйнай дзейнасцi дзяржаўных служачых перасьледуецца па закону. Пра гэта абвяшчае арт. 289 КК РФ. З каментарамі да яе немагчыма не пагадзіцца. Бо ў дадзеным выпадку службовыя асобы, прынятыя на службу для таго, каб ахоўваць, берагчы і абараняць інтарэсы сваёй дзяржавы, самі становяцца суб'ектамі злачынстваў. Яны ствараюць свой бізнэс, удзельнічаюць ў падпарадкаванні камерцыйнай дзейнасці асабіста альбо наймаюць для гэтай мэты іншага чалавека, а таксама прадастаўляюць розныя льготы прадпрыемствам з выкарыстаннем сваіх паўнамоцтваў. Таму, калі названыя грамадзяне здзейснілі такое злачынства, яны абавязаныя несці за гэта адказнасць. Бо гэта дзеянне заўсёды здзяйсняецца вінаватымі наўмысна і парушае інтарэсы дзяржавы.

падобныя злачынствы

Усе дзеі, якія здзяйсняюцца службовымі асобамі з выкарыстаннем даручаных ім паўнамоцтваў, павінны быць раскрытыя, а самі вінаватыя пакараныя. Бо злачынствы, якія ажыццяўляюцца дзяржаўнымі служачымі, у асноўным звязаныя з іх асабістымі, карыслівымі інтарэсамі і атрыманнем дадатковай крыніцы грашовых сродкаў. Да такіх дзеянням можна аднесці:

• незаконны ўдзел у камерцыйнай дзейнасці;
• дача і атрыманне хабару дзяржаўнымі службоўцамі.

Санкцыі за іх прадугледжваюцца арт. 289, 290, 291, 291.1 КК РФ.

пакаранне

Гэта дзеянне лічыцца злачынствам найменшай цяжкасці. Максімальны тэрмін пакарання па дадзеным артыкуле не перавышае двух гадоў у ізаляцыі ад людзей. Акрамя таго арт. 289 кодэкса аб злачынствах змяшчае яшчэ некаторыя віды санкцый:

- штраф у суме да 300 тысяч рублёў, альбо іншага прыбытку вінаватай асобы за перыяд да двух гадоў;
- забарона на займанне пэўных пасад на тэрмін да 5 гадоў з выплатай штрафу ў суме да 80 тысяч, або заробку асуджанага за перыяд да паўгода;

- работы, якія ажыццяўляюцца ў абавязковым парадку вінаватым, іх працягласць павінна быць не больш за 480 гадзін;

- арышт - да паўгода;

- прымусовая праца - да двух гадоў.

практыка

Кіраўнік мясцовай адміністрацыі горада арганізаваў пад прыкрыццём сваё ўласнае казіно. Усе дакументы ён аформіў на свайго брата, тым не меней усім дакументацыяй займаўся сам, часам карыстаўся паслугамі давераных асоб. У ходзе правядзення спецыяльнай аперацыі супрацоўнікі праваахоўных органаў высветлілі, што чыноўнік не толькі мае свой уласны бізнес і кіруе ўсімі справамі арганізацыі, але і яшчэ мае долю ў статутным капітале. І гэта нягледзячы на тое, што службовым асобам забаронена займацца камерцыйнай дзейнасцю. На чыноўніка распачалі крымінальную справу. У працэсе допыту ён ва ўсім прызнаўся. Суд прызначыў яму пакаранне ў выглядзе шасці месяцаў ізаляцыі ад грамадства. Пакаранне былы чыноўнік будзе адбываць на пасяленьні.

Як відаць з прыведзенага прыкладу, служачы атрымаў невялікі тэрмін па арт. 289 КК РФ. Практыка паказвае, што суды не прызначаюць максімальнае пакаранне былым чыноўнікам за такія дзеі.

абскарджанне

Не заўсёды дзяржаўныя служачыя прызнаюць сваю віну ў дасканалым злачынстве. Большасць з іх абскардзяць прысуды па арт. 289 КК РФ. Бо не ўсе былыя чыноўнікі былі гатовыя да таго, каб пазбавіцца свайго становішча, улады і добрага крыніцы даходу. Тым больш калі многія з іх займалі сур'ёзныя дзяржаўныя пасады.

Як правіла, абскарджанне такіх прысудаў не займае шмат часу, але амаль заўсёды працэсуальныя акты застаюцца без задавальнення. Гэта звязана з тым, што суддзі не гатовыя прымаць новае рашэнне ў адносiнах да асобы, чыя віна ўжо была даказаная ніжэйстаячай інстанцыяй.