Навіны і грамадства, Палітыка
Дэмакратычныя выбары: прыкметы, умовы правядзення
18 верасня 2016 года адбыліся выбары ў Дзяржаўную Думу Расійскай Федэрацыі. Многія назвалі іх самымі «бруднымі», несумленнымі, недэмакратычнымі за ўсю гісторыю. Назіральнікі на выбарах ад апазіцыйных партый разнастайнымі метадамі фіксавалі розныя рэзка ўскінулі бюлетэняў і выбарныя «каруселі». Афіцыйны ЦВК, наадварот, адрапартаваў, што ніякіх парушэнняў, якія моцна паўплывалі б на ход галасавання, не было. Мы не будзем адыходзіць у дыскусію і ўдавацца ў падрабязнасці, што і дзе было. Толькі паспрабуем растлумачыць, а што ж такое дэмакратычныя выбары? Прыкметы, умовы, метады? Якія выбары можна назваць дэмакратычнымі? Але пра ўсё па парадку.
Дэмакратычныя выбары: прыкметы. Першая ўмова - роўнасць магчымасцяў
Першая прыкмета, які адрознівае сапраўдныя дэмакратычныя выбары - роўнасць магчымасцяў. Сутнасць яго ў тым, што ўсім кандыдатам прадастаўлены роўны максімальны ліміт на выдаткі на агітацыю. Гэта павінна рэалізоўвацца наступнымі спосабамі:
- Забарона на ахвяраванні, калі сума ў фондзе кандыдата вышэй ліміту.
- Прадастаўленне роўнага часу на радыё, тэлебачанні, у газетах і г.д.
- Ўвядзенне прынцыпу лаяльнасці. Гэта значыць, што кандыдаты не павінны абражаць адзін аднаго, шукаць кампрамат замест таго, каб крытыкаваць праграмы і палітычныя дзеянні.
- Захаванне правілы незалежнасці дзяржаўных органаў.
Выбарчая кампанія і працэдура выбараў
Ад сумленнасці і празрыстасці выбарчай кампаніі залежаць дэмакратычныя выбары. Прыкметы яе пералічым ніжэй.
- Па-першае, уся тэрыторыя дзеліцца на роўныя выбарчыя акругі з прыкладным роўнасцю насельніцтва.
- Па-другое, выбарчая кампанія аб'яўляецца афіцыйна за дастатковы час да выбараў на агітацыю. З гэтага часу ўсе палітычныя партыі павінны сфармаваць перадвыбарчы штаб з прафесійнымі людзьмі: іміджмэйкер, палітолагамі, сацыёлагамі і г.д.
- Па-трэцяе, павінна быць забяспечана права голасу кожнаму грамадзяніну. Таксама неабходна стварыць шэраг мер, па якім нельга галасаваць некалькі разоў (выбарныя «каруселі»).
- Па-чацвёртае, павінны быць бюлетэні так званага «аўстралійскага» тыпу - таемныя, аднастайныя, з усімі прозвішчамі кандыдатаў ўнутры.
- Па-пятае, назіральнікі на выбарах ад усіх партый павінны мець вольны доступ на любы выбарчы ўчастак.
«Дайце права голасу!», Або дэмакратыя па-амерыканску
Як правіла, амаль ва ўсіх краінах дзейнічае сістэма галасавання, калі ўсе патэнцыйныя выбаршчыкі складаюцца ў спецыяльныя спісы па месцы рэгістрацыі. Калі грамадзянін пакінуў «роднае гняздзечка», то яго аўтаматычна выкрэсліваюць з спісу і ўносяць там, дзе ён прапісаўся.
Грамадзянін прыходзіць на выбары, дзе ён ужо занесены ў спісы выбарчай камісіяй.
У ЗША справа ідзе па-іншаму. Там выбаршчык павінен звярнуцца самастойна для асабістай рэгістрацыі. Тэрытарыяльная выбарчая камісія і чыноўнікі мясцовых акругаў правяраюць, ці мае права грамадзянін прагаласаваць на іх участку. Перад галасаваннем ім патрабуецца прадставіць дакументы, якія сведчаць асобу, месца жыхарства і грамадзянства. Ніякіх адмацавальных пасведчанняў там не выдаецца.
Пагодзімся, ні пра якую выбарнай «каруселі» гаворкі не можа ісці нават у тэорыі пры такой сістэме рэгістрацыі выбаршчыкаў, бо грамадзянін мае права галасаваць толькі там, куды падаў заяву. Гэтыя спісы лёгка можна праверыць. А вось адсачыць людзей з афіцыйнымі адмацавальнымі пасведчаннямі вельмі праблематычна, як і рух саміх дакументаў, якія даюць права голасу на любым выбарчым участку. У якім выпадку свабодныя дэмакратычныя выбары будуць больш празрыстымі? Адказ відавочны.
Рознакаляровыя бюлетэні па-амерыканску
Таксама ад таемных выбарчых бюлетэняў залежаць дэмакратычныя выбары. Прыкметы іх Ахарактарызуем ніжэй. Калісьці выбары ў ЗША моцна адрозніваліся ад сучасных. Справа ў тым, што самі партыі давалі свае бюлетэні кандыдату, які адносіў іх у скрыню для галасавання. Яны адрозніваліся па колеры. Натуральна, іншыя кандыдаты бачылі ў іх руках колер бюлетэняў і спрабавалі перакупіць выбаршчыка.
Пагодзімся, што такая сістэма адмяняе таемныя выбары. У многіх краінах бюлетэні былі імянныя, а ў СССР было толькі дзве графы: «За» КПСС і «Супраць» КПСС. Каб выбары былі дэмакратычныя, а галасаванне тайнае, неабходна ўжываць так званы «аўстралійскі» бюлетэнь. Яго асаблівасці:
- Аднолькавы па памеры, колеру ва ўсіх выбаршчыкаў.
- Не ўтрымлівае асабістую інфармацыю грамадзян, якія галасуюць.
- Пералічаныя ўсе кандыдаты аднолькавымі памерамі шрыфта. Іх чарговасць рэгулюецца жэрабем.
выснову
Мы пералічылі асноўныя ўмовы, пры якіх магчымыя дэмакратычныя выбары, прыкметы, цікавыя прыклады з іншых краін. Вядома, ні ў адной краіне свету не створаны тыя ўмовы, пры якіх можна назваць выбарчую кампанію эталонам. У ЗША, да прыкладу, хтосьці крытыкуе сістэму рэгістрацыі выбаршчыкаў, некаторым не падабаецца двухпартыйнай шматузроўневая сістэма ЗША і г.д.
Similar articles
Trending Now