Зурабов Міхаіл Юр'евіч, надзвычайны і паўнамоцны пасол Расійскай Федэрацыі на Украіне: біяграфія

Зурабов Міхаіл Юр'евіч за сваё жыццё займаў нямала высокіх пастоў, але найбольш запомніўся, бадай, перыяд яго кіраўніцтва Пенсійным фондам. На яго нялёгкую долю таксама выпала прадстаўляць інтарэсы нашай дзяржавы на ўкраінскай зямлі ў перыяд перавароту на Майдане і грамадзянскай вайны. З пачатку 2010-га ён - надзвычайны і паўнамоцны амбасадар у гэтай былой брацкай савецкай рэспубліцы.

Пералік пасад, якiя раней займаных Зурабава

Да прызначэння на пасаду амбасадара Зурабов ў перыяд з 2008 па 2009 год з'яўляўся дарадцам расійскага прэзідэнта (у той перыяд гэтую пасаду займаў Д. Мядзведзеў). Годам раней ён быў дарадцам папярэдняга кіраўніка дзяржавы - В. В. Пуціна.

З 2004 г. па 2007 годзе быў міністрам па ахове здароўя і сацыяльнаму развіццю Расійскай Федэрацыі. У перыяд з 2000 да 2004 гады з'яўляўся старшынёй у Пенсійным фондзе.

1999 год - праца на пасадзе дарадцы ў сферы сацыяльных пытанняў у расійскага прэзідэнта Б. М. Ельцына.

1998 год - намеснік міністра аховы здароўя Расіі.

Ён з'яўляўся адным з асноўных заснавальнікаў страхавых кампаній "Макс" і "Макс М".
1990 - 1992 гады - дырэктар "Конверсбанка".

Зурабов Міхаіл Юр'евіч мае званне кандыдата эканамічных навук. Ён быў галоўным ініцыятарам, а затым і непасрэдным выканаўцам рэформаў у пенсійнай і медыцынскай сферах, а таксама манетызацыі ільготных выплат.

Міхаіл Зурабов, біяграфія

З'явіўся на свет будучы дзяржаўны дзеяч 1953/11/03 ў Паўночнай сталіцы. У сям'і высокапастаўленага супрацоўніка Міністэрства морфлота Савецкага Саюза Зурабава Юрыя Рыгоравіча і Энгелины Робертаўна - вучонага-мікрабіёлага, доктара біялагічных навук.

Бацька займаўся распрацоўкай міжнародных касмічных сістэм па аварыйнага выратаванні марскіх і паветраных судоў "Компас-Сарсат".

Зурабов Міхаіл Юр'евіч, нацыянальнасць бацькоў якога часам выклікала ў прэсе розныя інсінуацыі, да 1970 года навучаўся ў спецыялізаванай фізіка-матэматычнай школе №239, затым паступіў на адзін з факультэтаў Ленінградскага інстытута воднага транспарту, адкуль праз год сышоў перакладам ў Маскоўскі інстытут кіравання на эканамічную кібернетыку , дзе навучаўся да 1975 года.

У 1981 адвучыўся ў аспірантуры (Інстытут па сістэмных даследаванняў Дзяржкамітэта па навуцы і тэхніцы). Кандыдатам эканамічных навук стаў толькі ў 1982-м ужо ў НДІ "Аргтэхстром-11".

Пачатак працоўнай дзейнасці

Адразу пасля заканчэння Маскоўскага інстытута кіравання Зурабов Міхаіл уладкаваўся працаваць у якасці асістэнта, а крыху пазней інжынера, на факультэт эканамічнай кібернетыкі ў гэтым жа навучальнай установе.

З 1981 па 1982 год працаваў выкладчыкам у аўдыторыях Маскоўскага мантажнага тэхнікума, затым кіраваў галіновай лабараторыяй ў Навукова-даследчым і канструктарскім інстытуце па мантажнай тэхналогіі.

У 1986 годзе ён выязджаў у якасці спецыяліста па мантажных работах у Чарнобыль для ліквідацыйных работ. Там ён сустрэў Яўгена Адамава, вядучага вучонага-атамшчыка, у той перыяд займае пасаду дырэктара ў Навукова-даследчым і канструктарскім інстытуце па энерготехнике, а пазней прызначанага на пасаду міністра, у падпарадкаванні якога знаходзілася саюзная атамная прамысловасць.

Некаторыя сродкі масавай інфармацыі адзначаюць, што Зурабов як эканаміст - кібернетык заняў з 1988 года пасаду намесніка дырэктара па пытаннях эканомікі ў трэсце "Моспромтехмонтаж" па рэкамендацыі менавіта Адамава.

Праца ў "Конверсбанка"

З 1990 года кірунак яго працоўнай дзейнасці некалькі змянілася. Минатом Савецкага Саюза заснаваў у 1989-м "Конверсбанка", куды праз год кіраўніком быў прызначаны Зурабов Міхаіл.

У банку абслугоўваліся прадстаўнікі даччыных прадпрыемстваў Міністэрства атампрама, таксама ён быў створаны для забеспячэння савецкіх канверсійных атамных праграм.

Яшчэ праз год кіраванне па валютных фінансавых аперацыях у гэтым банку было ўзначалена малодшым братам Зурабава - Аляксандрам, які ў далейшым, з 1996 па 1999, год быў старшынёй у савеце дырэктараў "Менатэп", а ў 2003-м узначаліў савет дырэктараў "Аэрафлота".

Праца ў медыцынскай сферы

З 1992 года Зурабов заняўся стварэннем страхавой кампаніі "Макс", якой і стаў кіраваць. Па наяўных звестках, Е. Адамаў таксама ўвайшоў у заснавальнікі гэтай структуры.

З 1994 года Зурабов ўстаў таксама на чале медыцынскай страхавой кампаніі "Макс М".
Маскоўскі ўрад дало кампаніі ў 1996-м некалькі господрядов, у прыватнасці па ільготным страхаванні жылога фонду.

З 1997 года гэтая кампанія атрымала правы генеральнага страхоўшчыка Міністэрства атамнай прамысловасці.

З траўня 1998 г. Зурабава прызначылі першым намеснікам міністра па ахове здароўя ў кабінет міністраў, які ўзначальвае Сяргеем Кірыенка.

Многія зноў ўгледзелі ў прасоўванні Зурабава на гэтую пасаду пратэкцыю Е. Адамава, які з'яўляецца ў гэтым кабінеце міністрам расійскай атамнай прамысловасці.

Пасля таго як кабінет міністраў быў узначалены Яўгенам Прымаковым, Зурабаву ў кастрычніку 1998 года прыйшлося выйсці з складу ўрада.

У лістападзе 1998 ён стаў дарадцам пры прэзідэнце Расіі Ельцыне, які курыруе сацыяльныя пытанні.

Кіраўніцтва Пенсійным фондам

З траўня 2000-га Зурабов ўзначаліў Пенсійны фонд Расіі. Ён кіраваў ажыццяўленнем пенсійнай рэформы, пачатак якой прыпадае на 2002 год.
Вынікам гэтага з'явілася замена размеркавальнай пенсійнай сістэмы на назапашвальную, калі значная частка пенсійных сродкаў атрымала магчымасць быць перададзенай у прыватную кампанію для далейшага кіравання.

Экспертамі і сродкамі масавай інфармацыі вынік рэфармавання пенсійнай сістэмы быў ацэнены вельмі негатыўна. Адзначаўся даволі нізкі працэнт удзелу ў ёй радавых расейцаў.

Вяртанне ва ўрад

Які ўстаў на чале ўрада М. Фрадкоў у сакавіку 2004 зноў прызначыў Зурабава на пасаду міністра, даверыўшы яму ахову здароўя і сацыяльнае развіццё краіны.

Па ініцыятыве Зурабава з 2005 г. у краіне пачалі манетызацыю льгот: замену натуральнай льготы грашовай кампенсацыяй. У якасці заканадаўчай базы для гэтага рэфармавання паслужыў ФЗ №122 ад 2004 года

Рэалізацыя механізму манетызацыі была вельмі неадназначна сустрэта грамадствам. У пачатку 2005 года прайшла хваля пратэстных выступленняў як стыхійнага, так і арганізаванага характару. Ўсупрацівіліся рэформам не толькі апазіцыйныя сілы, але і простыя грамадзяне.

На старонках прэсы нярэдка выказваліся абвінавачванні ў адрас Зурабава ў тым, што ён лабіруе інтарэсы камерцыйных структур, якія займаюцца страхавым і медыцынскім бізнесам, у якіх ён раней працаваў.

Да прыкладу, выказвалася меркаванне, што пры рэалізацыі праграмы па дадатковым лекавым забеспячэнні з боку дзяржавы выраблялася закупка лекавых сродкаў у кампаній, якія маюць дачыненне да Зурабаву. Прычым кошт лекі нярэдка была вышэй рынкавай.

Арышт партнёраў Зурабава

Восенню 2006 арыштавалі былога зурабовского партнёра Андрэя Таранава, які быў яго намеснікам у кампаніі "Макс" з 1994 па 1998 год, а затым стаў дырэктарам Фонду ФОМС. Апошнюю пасаду ён заняў, як мяркуецца, па пратэкцыі Зурабава.

Пракуратура прад'явіла Таранава абвінавачанне ў атрыманні хабару і выдаткоўванні сродкаў бюджэту нямэтавым спосабам.

Акрамя Таранава, арыштавалі яго намеснікаў: Дзмітрыя Шыляева, Наталлю Клімаву, Дзмітрыя Усенка і галоўбуха фонду Галіну Быкаву.

Калі кіраўніцтва Фонду абавязковага медыцынскага страхавання, падкантрольнага Зурабаву, было арыштавана, некаторыя дэпутаты і грамадскія дзеячы рэкамендавалі яму добраахвотна сысці ў адстаўку, але ён з пасады не сышоў.

Новая хваля крытыкі

У пачатак 2007 годзе дэпутаты зноў сталі рэзка крытыкаваць Зурабава. У сувязі з памылкамі ў працэсе планавання бюджэту па праграме дадатковага лекавага забеспячэння, многія льготнікі не змаглі атрымаць дарагія лекі. Сярод іх апынулася шмат асоб з цяжкімі захворваннямі.

Міністрам таксама быў прапанаваны такі механізм пенсійнай схемы, якому некаторыя эксперты далі назву "крадзеж фінансаў у радавых грамадзян".

У красавіку 2007 Дзяржаўная Дума дала нездавальняючую ацэнку рабоце міністра Зурабава і выйшла з прапановай падзяліць яго міністэрства на ведамства па ахове здароўя і па сацыяльным развіцці.

У той жа час фракцыі "Адзінай Расеі" ўдалося заблакаваць ідэю адстаўкі міністра.

З улікам таго што Фрадковым была выказана просьба аб пазбаўленні паўнамоцтваў за ўсё кабінета міністраў, з 12.09.2007 Зурабов перайшоў у катэгорыю ВрИО міністра.

Прэм'ер-міністрам гэтая просьба абгрунтоўвалася намерам прадастаўлення кіраўніку дзяржавы больш свабоды па кадравых рашэннях напярэдадні надыходзячых выбарных кампаній.

Пуціным адстаўка была прынятая, але ён папрасіў членаў урада пакуль часова застацца на сваіх пасадах.

У новым складзе кабінета міністраў, на чале якога ўстаў В. Зубкоў, Зурабов быў заменены Таццянай Голікавай, раней якая працавала першым намеснікам мінфіна.

Прызначэнне на новыя пасады

З кастрычніка 2007 адбылося прызначэнне Зурабава на пасаду прэзідэнцкага дарадцы. Характэрна, што афіцыйных паведамленняў пра гэта не было.
Пасля перавыбрання прэзідэнта ў 2008 годзе ўступіў на пасаду новы кіраўнік дзяржавы Д. Мядзведзеў пераназначаны Зурабава на пасаду свайго дарадцы.

У 2009 годзе амбасадарскую пасаду на Украіне пакінуў В. Чарнамырдзін. З 2010 года пасол Расеі ва Украіне - Міхаіл Зурабов. Тады ж ён атрымаў прызначэнне спецыяльнага прэзідэнцкага прадстаўніка, закліканага развіваць гандлёва-эканамічныя адносіны паміж дзвюма дзяржавамі.

Надзвычайны і паўнамоцны амбасадар

З боку дэпутатаў парламента перыядычна чуюцца абвінавачванні Зурабава ў слабой кампетэнтнасці на займаемым пасадзе. Думскія фракцыя камуністаў заяўляла, што з яго боку нічога не рабілася для своечасовага прадухілення ўзмацнення противороссийских настрояў у некалі брацкай рэспубліцы.

Ролю Міхаіла Зурабава ў Майдане на Украіне ацэненая з негатыўнай боку.

Дэпутатамі Валеры Рашкін і Сяргеем Абухава ў сакавіку 2015 г. была выказана просьба Міністэрству замежных спраў Расіі звярнуцца з прапановай да кіраўніка дзяржавы аб адхіленні Зурабава ад заняцця пасады амбасадара.

У сваім дэпутацкім запыце яны не толькі сур'ёзна крытыкуюць працу пасла, але і заяўляюць пра правал расійскага палітычнага курсу на Украіне.

У снежні 2015 г. у СМІ з'явіліся звесткі, што з украінскага боку нечакана адзначана праява клопату пра расійскі пасля, у прыватнасці, па дипканалам ў Расію ідуць прапановы аб пашырэнні яго паўнамоцтваў, хоць адносіны паміж краінамі застаюцца вельмі напружанымі.

Парашэнка нібыта хацеў, каб Міхаіл Зурабов (пасол на Украіне) быў уключаны ў склад перамоўнай кантактнай групы з расійскага боку замест Азамата Кульмухамедова.

Некаторыя палітолагі бачаць прычыну гэтага ў нізкай эфектыўнасці цяперашняга расійскага пасла, што задавальняе ўкраінскае кіраўніцтва. Мала таго што ён не змог загадзя адрэагаваць на наступ другога Майдана і дзяржаўнага перавароту. У прэсе з'яўляецца інфармацыя, што працяглы перыяд часу правядзенне мерапрыемстваў, якія атрымалі назву "пасольскія вечары", якія фінансаваліся украінскім прэзідэнтам, дзе, прыкрываючыся гістарычнымі дыскусіямі, у шыкоўных кіеўскіх шматзоркавых гасцінічных канферэнц-залах сустракаліся прадстаўнікі ліберальнай расійскай апазіцыі з украінскімі нацыяналістамі, ініцыяваў Міхаіл Зурабов . Нацыянальнасць, веравызнанне удзельнікаў гэтых сустрэч не мелі значэння, але ва ўсіх абавязкова прысутнічала аднабокае светапогляд, якое апраўдвае якія адбываюцца на Украіне падзеі.

Па непацверджаных звестках, з заступніцтва Парашэнка ў Зурабава маецца нешта накшталт аптэчнага бізнэсу.

Сямейнае становішча Зурабава

Зурабов Міхаіл мае вялікую сям'ю. Сфера дзейнасці жонкі Юліі Анатольеўны - імпарт медыцынскага абсталявання і лекавых сродкаў.

Акрамя ўласных сына і дачкі, Зурабава выхоўваюць дзіця, ўсынаўленне якога яны ажыццявілі ў 2006 г. у двухгадовым узросце.