Кармленне на Русі - гэта ... Сістэма кармлення ў Старажытнай Русі

Дзяржаўны лад Старажытнай Русі мела ў сваім падпарадкаванні асаблівы інстытут, які будаваўся на сістэме мясцовага самакіравання. Гэтая структура стваралася аналагічна заходнееўрапейскай fief-office - адміністрацыйнай, прызначанай пасады ў правінцыі. Прызначэння «на месцы» адбываліся «зверху», па спецыяльным распараджэнні цара або князя. Кармленне на Русі - гэта аналаг fief-office, пры якім замест грошай дзяржава падавала іншыя формы ўзнагароджання за службу.

Мясцовыя ўлады

У ўдзельныя часы руская дзяржава арганізоўвала органы мясцовага самакіравання пад кіраўніцтвам волостелей і розных намеснікаў, дасылаемых са сталіцы па спецыяльным указам. Аплата іх працы ажыццяўлялася на месцах, хоць указанне пра суму ўзнагароджання выдавалася звычайна ў царскіх палатах. Сістэма кармлення ў Старажытнай Русі мела на ўвазе, што такія часовыя прадстаўнікі царскай улады будуць утрымлівацца за кошт мясцовых уладаў. Нароўні з грашовым забеспячэннем ім выдавалі прадукты, коней, слуг і сродкі на іх змест. Кармленне ў Старажытнай Русі гэта ў першую чаргу рэальная магчымасць чалавеку, які складаецца на дзяржаўнай службе, утрымліваць сябе і сваю сям'ю, выкарыстоўваючы толькі свае службовыя паўнамоцтвы і правы, прадастаўленыя княжацкай, а пазней - і царскай уладай .

станаўленне намесніцтва

Пастаяннае прысутнасць намеснікаў у павятовых гарадах спачатку не патрабавалася, але часам утрыманне было настолькі вялікім, што паступова намесьнікі паказвалі сваё знаходжанне на месцы службы як пастаяннае. Адпаведна, расло і іх тэрмін на службе ў князя - а значыць, павялічвалася і кармленне. У Старажытнай Русі гэта занятак знаходзілі прывабным не толькі прадстаўнікі мясцовага насельніцтва, але і замежнікі. Прадстаўнікі малодшых радоў вядомых еўрапейскіх прозвішчаў зусім не цураліся быць намеснікамі на Русі - гэта занятак дазваляла вярнуцца на Радзіму цалкам забяспечаным чалавекам.

русь Маскоўская

У часы Масковіі сістэма мясцовага самакіравання па-ранейшаму трымалася на намесніцтве. Па-ранейшаму намеснікі і волостители распараджаліся на месцах, чынілі суд і збіралі падаткі. Кармленнем ў Маскоўскай Русі называлі змест такіх прыезджых службовых. Месца службы намесніка звычайна размяшчалася ў цэнтры павета. Тут ён папраўляў суд і ўправу па ўсіх адміністрацыйных справах у межах горада і ваколіцы, а таксама вяршыў суд па справах крымінальных ў межах невялікіх паветаў, якімі было так багата Руская дзяржава. У павятовых межах у кампетэнцыі намесніка былі ваенныя сілы, арсенал і стратэгічна важныя аб'екты - масты, дамбы і іншае.

намесьнікі

У намесьнікі звычайна выбіраліся прадстаўнікі вядомых прозвішчаў, нярэдка гэтая пасада пераходзіла ад бацькі да сына. Напрыклад, вядомы род Протасьевых наместничествовал ў Мяшчэрская краі амаль два стагоддзі - з пачатку 15 да канца 16 стагоддзяў. Гэтая знатная прозвішча, разам з імёнамі іншых намеснікаў, вядомая ў Расіі ў чарадзе бачных дзяржаўных дзеячаў і паплечнікаў цара. Усе гэтыя ганаровыя званні былі б немагчымымі без моцнага матэрыяльнага тылу, большую частку якога складалі багатыя дары мясцовых уладаў. Такім чынам, кармленнем на Русі называлі цалкам прыстойную пасаду з невычэрпнымі крыніцамі даходаў, якая магла гарантаваць нябеднае жыццё некалькім пакаленням.

Волостители

Волостители трымалі суд і ўправу незалежна ад намесніка, у іх падпарадкаванні былі асобныя паветы, але пералік падведамных ім спраў адрозніваўся. Звычайна яны разбіралі дробныя правапарушэнні, гаспадарчыя спрэчкі, разглядалі адміністрацыйныя правіны. У адрозненне ад намеснікаў, волостителями станавіліся прадстаўнікі неименитого баярства або збяднелых дваран. У пачатку сваёй кар'еры біяграфіі волостителей мільгаюць пасадамі цівуноў, Дзякаў, пісараў, гарадавых прыказчыкаў. Гэта значыць іх сацыяльны ўзровень быў на парадак ніжэй, чым у намеснікаў. Тым не менш кармленне ў Старажытнай Русі не толькі дапамагала ім справіцца з праблемай пражывання, але і дазваляла нядрэнна ўзбагаціцца за кошт мясцовых уладаў.

Звычайна праца ў мясцовым самакіраванні разглядалася як пасаду, якая дазваляе мець нядрэнны прыбытак. Кармленне на Русі - гэта крыніца няправеднага узбагачэння многіх дваран, якія не моцна рваліся выконваць свае непасрэдныя абавязкі. Замест сябе яны накіроўвалі на месцы сваіх слуг - цівуноў і даводчыкаў. На іх таксама распаўсюджвалася кармленне. На Русі гэты занятак было настолькі прывабным, што за пасаду цівуна даваліся неабыякія хабару. Цівуны мелі права вяршыць правасуддзе і разбіраць справы ад імя намесніка, па сутнасці яны наўпрост выконвалі яго абавязкі і мелі з гэтага нядрэнны куш.

Даходы ад кармлення

Пералік даходаў ад кармлення складаўся з некалькіх частак. Некаторая доля кармлення збіралася на месцах грашыма, але ў асноўным кармленне на Русі - гэта паборы натуральнымі прадуктамі. Збіралася кармленне два-тры разы на год, на вялікія царкоўныя святы - Вялікдзень, Пятроў дзень, Каляды. Было таксама вядома Заязджаючы кармленне - ім звычайна сустракалі новага намесьніка ў павеце. Збор ажыццяўляўся спецыяльна прызначанымі людзьмі, якія звычайна выбіраліся з мясцовых. Ім прызначаліся пасады Сотского і старастаў. Звычайна гэтыя чыноўнікі, акрамя збору кармлення, збіралі падаткі на месцах, а таксама прымушалі мясцовае насельніцтва да выканання розных павіннасцяў.

скасаванне кармлення

У пачатку свайго развіцця Руская дзяржава складалася з невялікіх княстваў, памеры якіх былі невялікія, а судова-адміністрацыйная дзейнасць мясцовых уладаў была ўся на ўвазе. Яшчэ моцныя былі старадаўнія законы і звычаі, а простыя людзі заўсёды маглі паскардзіцца князю на сваволю яго халопаў ці ж змяніць месца пражывання, з'ехаўшы ад нядбайнага кіраўніка ў іншае княства. Але калі збіранне земляў вакол Масквы было практычна завершанае і моцная стала цэнтралізацыя ўлады, простым людзям прыйшлося несалодка. Менавіта тады паўстала прыказка: "Да Бога высока, а да цара далёка". Сістэма намесніцтва практычна перастала выконваць свае абавязкі, якія яе прадстаўнікі павінны былі выконваць за кармленне. На Русі гэта паняцце хутка стала сінонімаў хабараў і вымагальніцтваў. Маштабы карупцыі прынялі такія памеры, што цэнтральная ўлада сур'ёзна задумалася аб рэформе мясцовага самакіравання.

Арганізацыя мясцовага самакіравання стала магчымай дзякуючы рэформе Івана Грознага. Адным з асноўных яе этапаў стала перадача большай колькасці паўнамоцтваў органам ваяводскага кіравання. Паступова волостители і намесьнікі зніклі, а разам з імі перастала функцыянаваць і сістэма кармлення.