Муніцыпальныя фінансы

Дзяржаўныя і муніцыпальныя фінансы - гэта незаменнае звяно ў ланцугу фінансавай сістэмы. Яны забяспечваюць матэрыяльнымі сродкамі ўсе органы ўлады на дзяржаўным узроўні і на ўзроўні мясцовага самакіравання, каб тыя маглі ажыццяўляць працу, прадугледжаную актамі заканадаўства, і ў першую чаргу Канстытуцыяй.

Муніцыпальныя фінансы - гэта спалучэнне эканамічных і сацыяльных адносін, якія ўзнікаюць у сувязі з фарміраваннем грашовых сродкаў, іх размеркаваннем, а таксама выкарыстаннем з той мэтай, каб вырашыць задачы муніцыпалітэта. Яны складаюцца паміж насельніцтвам, якія пражываюць на тэрыторыі, якая ўваходзіць у муніцыпальнае ўтварэнне, і органамі самакіравання па месцы пражывання.

Муніцыпальныя фінансы складаюцца з:

• грашовых сродкаў уласна муніцыпалітэта;
• каштоўных папер (дзяржаўных і муніцыпальных), якія належаць мясцовым самакіраванні, яго выканаўчым органам;
• пазабюджэтных мясцовых фондаў;
• іншых фінансаў, якімі валодае муніцыпалітэт.

Прынцыпы, на якіх грунтуюцца муніцыпальныя фінансы, заключаюцца ў:

• галоснасці;
• фінансавай падтрымцы дзяржавы;
• самастойнасці.

Муніцыпальныя фінансы ўласнік можа выкарыстоўваць з дапамогай органаў, якія прадстаўляюць мясцовае самакіраванне ад асобы таго насельніцтва, якое пражывае на тэрыторыі канкрэтнага муніцыпальнага адукацыі. Таксама правы уласнікаў адносна гэтага віду фінансаў могуць ажыццяўляцца самім насельніцтвам пры ўмове захавання мясцовага статута.

Муніцыпальныя фінансы разам з уласнасцю муніцыпалітэта, разам з маёмасцю, якое дзяржава перадало ў валоданьне органам улады мясцовага самакіравання, разам з іншымі відамі уласнасці, якія служаць для задавальнення патрэб насельніцтва, якое пражывае на тэрыторыі канкрэтнага муніцыпальнага адукацыі, складаюць магутны эканамічны базіс для мясцовага самакіравання.

Асобы, якія знаходзяцца пры ўладзе і кіраўнікі муніцыпалітэтам, мае права даводзіць да агульнага пералічаныя аб'екты ўласнасці юрыдычным або фізічным асобам у карыстанне (пастаяннае або часовае), адчужаць, а таксама здаваць у арэнду.

Ўмовы прыватызацыі ўласнасці муніцыпалітэта, яе парадак могуць ўсталёўвацца або самім насельніцтвам ці ж самастойна органамі, якія прадстаўляюць мясцовае самакіраванне. Прыбытак, атрыманая ад прыватызацыі тых аб'ектаў, якімі валодае муніцыпалітэт, у мясцовы бюджэт паступаюць цалкам.

Фінансавыя сродкі асобнага муніцыпалітэта цэнтралізавальныя ў мясцовым бюджэце. Яго фармуюць, сцвярджаюць і вядуць кантроль за выкананнем непасрэдна органы, якія прадстаўляюць мясцовае самакіраванне. Каштарыс мясцовага бюджэту можа ўтрымліваць і выдаткі некаторых тэрыторый, якія не з'яўляюцца часткай муніцыпальнага адукацыі. Даходы мясцовых бюджэтаў папаўняюцца праз:

• розных збораў, а таксама штрафаў;
• мясцовых падаткаў ;
• падаткаў федэральных і падаткаў суб'ектаў дзяржавы ў адпаведнасці з нормамі, устаноўленымі Заканадаўствам;
• грашовых сродкаў, якія дзяржаўная ўлада перадае органам, якія прадстаўляюць мясцовае самакіраванне, каб тыя рэалізавалі дзяржаўныя паўнамоцтвы;
• сродкаў, якiя паступаюць ад прыватызацыі маёмасці муніцыпалітэта або ад здачы яго ў арэнду;
• сродкаў ад латарэй і пазык;
• працэнтаў ад прыбытку прадпрыемстваў;
• разнастайных датацый, Трансфертная плацяжоў, субвенцый і іншых сродкаў, якія не супярэчаць закону.

Органы, якія прадстаўляюць мясцовае самакіраванне, мае права распараджацца паступае прыбыткам па сваім меркаванні. Дзяржаўная ўлада не павінна адбіраць суму, якая перавышае даходы над выдаткамі, калі такая застаецца. Таксама яна павінна праз федэральныя органы забяспечыць муніцыпалітэтам мінімальны мясцовы бюджэт, здольны пакрыць мінімальныя выдаткі муніцыпалітэта, выкарыстоўваючы пастаянныя, замацаваныя крыніцы даходу. Гранічны мінімум мясцовых расходаў устанаўліваецца заканадаўствам на аснове нормаў найменшай напоўненасці бюджэту.