Натуральная манаполія

Манапольнымі прынята называць прадпрыемства, якія займаюць на рынку пэўнага тавару дамінуючае становішча. Гэта дазваляе яму здабываць выгады, не дапушчаючы на рынак іншых вытворцаў, і дыктаваць умовы спажыўцам.

Натуральная манаполія займае на рынку спецыфічнае становішча ў сілу асаблівасцяў яе вытворчасці. Гэта можа быць неабходнасць выкарыстання вельмі дарагога абсталявання, аднаасобнае валоданне прыроднымі рэсурсамі, выключнымі тэхналогіямі або лімітавымі магутнасцямі. Дамінуючым становішча прадпрыемства называецца, калі яно займае 65% рынку тавару.

Як правіла, натуральная манаполія - гэта асабліва буйное прадпрыемства з развітой інфраструктурай, ствараць якое паўторна вельмі складана і эканамічна нявыгадна. Да прыкладу, жалезныя дарогі, цепла- і электрасеткі і г.д. Большасць манаполій як раз і з'яўляюцца прадпрыемствамі грамадскага карыстання, без якіх немагчыма функцыянаванне гаспадаркі ў маштабах усёй краіны. Для такіх прадпрыемстваў характэрны высокі парог, які неабходна пераадолець для ўваходжання ў галіну.

У Расеі склалася сітуацыя, пры якой існаванне на яе рынку манаполій перашкаджае развіццю паўнавартаснай канкурэнцыі, што прыводзіць да скарачэння магчымасцяў экспарту. У перыяд СССР пры каманднай сістэме вядзення народнай гаспадаркі ўся эканоміка ўяўляла сабой тое, што цяпер вызначаецца тэрмінам «натуральная манаполія». Тады не існавала канкурэнцыі ў прынцыпе, дзейнічала усёабдымнае дырэктыўнае планаванне. Дзяржплан, Госкомцен і Госснаба ўсталёўвалі ўсе параметры дзейнасці прадпрыемстваў краіны.

Натуральная манаполія таксама разглядаецца як адмысловы тып структуры рынку тавараў, пры якой бар'еры для ўваходжання ў яго іншых суб'ектаў паднятыя так, што практычна непераадольныя.

Адметнай рысай сацыялістычных манаполій з'яўлялася тое, што яны насаджаліся «зверху», у той час як у капіталістычным свеце яны пачыналі фармавацца «знізу» і суправаджаліся канкурэнтнай барацьбой (у іх прарываліся прадпрыемствы-лідэры з перадавымі тэхналогіямі і магутнай тэхнічнай базай).

Спадчына соцэпохи шмат у чым абумовіла далейшае развіццё эканамічных адносін у краіне. Антыманапольнае заканадаўства ў РФ распрацоўвалася ва ўмовах існавання моцных дамінуючых прадпрыемстваў і толькі зараджалых рынкавых адносін. Сёння яно далёка не цалкам і мае патрэбу ў дапрацоўцы на аснове абагульнення правапрымяняльнай практыкі.

Натуральныя манаполіі ў Расіі маюць моцныя пазіцыі. Для рэалізацыі накіраванай на падтрымку рынкавых структур і прадпрымальніцтва палітыкі быў створаны Дзяржкамітэт па антыманапольнай палітыцы. У 1999 г. на яго аснове стварылі МАП -Министерство па антыманапольнай палітыцы і падтрымцы прадпрымальніцтва. Аднак ўзровень развіцця канкурэнцыі ў Расіі да гэтага часу не з'яўляецца дастатковым. Прычыны гэтага ў тым, што прыватызацыя не прывяла да з'яўлення эфектыўных уласнікаў, рэструктурызацыя прадпрыемстваў не была выкарыстаная належным чынам, а малы бізнэс да гэтага часу не развіты на дастатковым узроўні.

Натуральная манаполія не павiнна станавіцца перашкодай для развіцця іншых перспектыўных формаў гаспадарання (перш за ўсё - сярэдняга і малога бізнэсу). Таму спецыялісты мяркуюць, што ў Расіі сёння неабходна наладзіць больш жорсткі антыманапольны кантроль над правядзеннем таргоў, аўкцыёнаў, конкурсаў на пастаўкі для дзяржпатрэб; прыняць меры супраць спробаў рэгіянальных уладаў перашкаджаць перасоўванню капіталаў і тавараў па краіне; з дапамогай дзяржрэгулявання пашыраць магчымасці канкурэнцыі; ўзгадніць заканадаўства усіх краін СНД па пытанні антыманапольнага рэгулявання.