Навіны і грамадстваПалітыка

Першы старшыня Дзярждумы: абавязкі, службовыя інструкцыі і імя

Поўная назва пасады гучыць як старшыня Дзяржаўнай думы Федэральнага Сходу Расійскай Федэрацыі. Гэта галоўная пасаду ў Думе, разам з гэтым і самая адказная. Старшыня Дзярждумы - адно з першых асоб дзяржавы, ад яго рашэнняў шмат у чым залежыць будучыня краіны. Месца ў апараце кіравання краінай у старшыні Дзярждумы знаходзіцца адразу пасля прэзідэнта (Пуцін В.У.), старшыні Урада РФ (Мядзведзеў Д.А.) і старшыні Савета Федэрацыі (Мацвіенка У.І.).

Як гэта быць старшынёй

Высокі статус старшыні накладвае вялікія абавязкі. Практычна ўся арганізацыйна-кадравая праца ў парламенце Расіі ляжыць на старшыню. Таксама ён часцяком з'яўляецца нефармальным пасярэднікам паміж урадам і парламентам, так як карыстаецца павагай і мае высокі аўтарытэт. Як правіла, старшыня Дзярждумы пасля абрання на пасаду становіцца медыйнай асобай, яго часцей згадваюць у СМІ. Яго жыццё і сям'я становяцца публічнымі.

Палітычная кар'ера таксама часцяком ідзе ўверх і часам у разрэзе з партыяй, ад якой палітык быў вылучаны. Такія старшыні Дзяржаўнай думы, як Рыбкін і Селязнёў, пасля заканчэння паўнамоцтваў працягнулі самастойную палітычную кар'еру, напрыклад.

абавязкі старшыні

Усе пытанні па пасяджэнняў ніжняй палаты парламента вырашае старшыня Дзярждумы. Ён ажыццяўляе агульнае кіраўніцтва і арганізуе работы на пасяджэннях Дзяржаўнай думы. Ўнутраны рэжым працы ўсталёўвае таксама ён, кіруючыся Канстытуцыяй і існуючымі рэгламентамі. Старшыня з'яўляецца вядучым тварам на пасяджэннях. Аб'яўляе парадак дня, выносіць прапановы на абмеркавання, аб'яўляе выступоўцаў, апавяшчае вынікі і да т.п.

Адказнасць прадстаўляць Дзяржаўную думу перад іншымі органамі ўлады, як і справаздачнасць перад урадам і прэзідэнтам Расійскай Федэрацыі, таксама ляжыць на старшыню. Ён вядзе перамовы і ўяўляе палату перад суб'ектамі РФ, ЦВК, Цэнтрабанкам РФ, Судамі РФ, Падліковай палатай і інш.

Кіраўнік апарата Дзярждумы і яго першы намеснік прызначаюцца на пасаду толькі старшынёй Думы пасля згоды Савета Дзяржаўнай думы. Працу апарата Дзярждумы і Савета Дзярждумы таксама арганізуе і вядзе старшыня. У Канстытуцыйным судзе РФ прысутнічае прадстаўнік Дзяржаўнай думы РФ, гэта асоба прадстаўляе на пасаду і здымае з пасады старшыня Дзярждумы. Таксама старшыня можа ініцыяваць замену пасад сваіх намеснікаў, месцаў у камітэтах і камісіях Дзярждумы.

Магчымасці старшыні Дзярждумы

Калі паміж органамі ўлады ў суб'ектах РФ і органамі дзяржаўнай улады, альбо паміж суб'ектам і суб'ектам ўзнікаюць спрэчкі або рознагалоссі, старшыня камітэта Дзярждумы ўдзельнічае ў мерапрыемствах па ўрэгуляванні.

Ён забяспечвае доступ і азнаямленне ўсіх дэпутатаў з паступілі законапраектамі. Усе матэрыялы, якія адносяцца да тэмы, разгляданай на будучых пасяджэннях, старшыня Дзярждумы рассылае ў дэпутацкія партыі і ў камітэт Дзярждумы. Пасля разгляду і ўхвалення законапраекта старшыня адпраўляе неабходныя дакументы ў Савет Федэрацыі для далейшых чытанняў. У выпадку неразгледжанымі законапраекта Саветам Федэрацыі, у адпаведнасці з арт. 105 ч.5 Канстытуцыі РФ, старшыня Дзярждумы Расіі адпраўляе законапраект наўпрост прэзідэнту РФ.

Свае абавязкі па справаздачнасці за працу палаты ў мінулым перыядзе старшыня можа дэлегаваць аднаму з намеснікаў.

Пры ўсім шырокім крузе паўнамоцтваў любое распараджэнне, даручэнне або рашэнне старшыні можа адмяніць Дзяржаўная дума.

абранне старшыні

Старшыні Дзярждумы абіраюць з дэпутатаў новага склікання. Пры дапамозе бюлетэняў дэпутаты галасуюць за кандыдатаў. Вылучаюцца прэтэндэнты на пасаду альбо ад партыі, альбо ад аб'яднання дэпутатаў. Звычайна галасаванне праходзіць таемна, але Дзяржаўная дума можа прыняць рашэнне аб адкрытым галасаванні.

Пасля вылучэння ў кандыдаты на пасаду старшыні Дзярждумы дэпутаты выступаюць з трыбуны, адказваюць на пытанні і вызначаюць свой палітычны курс. Пасля выступу кандыдатаў з трыбуны могуць выказацца і прадстаўнікі партыяў ці аб'яднанняў з падтрымкай свайго кандыдата або з крытыкай апанентаў.

Кожны кандыдат у старшыні можа ўзяць самаадвод. Усе астатнія ўносяцца ў бюлетэні. Абраным лічыцца той, хто набярэ не менш за палову галасоў ад усёй колькасці тых, хто галасуе дэпутатаў. Калі ні адзін з кандыдатаў не стаў лідэрам галасавання, то праводзіцца другі тур выбараў. Туды выносяць толькі першых двух прэтэндэнтаў, якія набралі максімальную колькасць галасоў. Як і ў першым туры, абраным лічыцца той, хто набярэ не менш за палову галасоў, пры тым, што кожны член Дзярждумы галасуе толькі за аднаго кандыдата.

тонкасці выбару

Калі галасы размяркоўваюцца аднолькава і лідэра вызначыць не ўдалося, прызначаецца паўторнае галасаванне. Калі і пасля гэтага ні адзін з кандыдатаў не набраў патрэбную колькасць галасоў, то Дзяржаўная дума пачынае выбіраць першага намесніка старшыні і намеснікаў старшыні. Кандыдаты на пасаду старшыні Дзярждумы могуць балатавацца на пасаду намеснікаў. Кожны намеснік старшыні Дзярждумы вызначаецца большасцю галасоў.

Вызваліць старшыні Дзярждумы ад пасады можна большасцю галасоў радзецкім галасаванні.

першы скліканне

Першая Дзярждума сфарміравана ў Расійскай Імперыі, у часы цароў. У сучаснай гісторыі першы скліканне Дзярждумы быў 12 снежня 1993 года. Дэпутаты абіраліся тады на два гады. Першы старшыня Дзярждумы першага склікання - Рыбкін Іван Пятровіч, вылучаны ад «Аграрнай Партыі" Расеі.

Праіснавала Дзярждума першага склікання да 1996/01/14 года, слуханні, чытання і спрэчкі праводзіліся з 11 студзеня 1994 года да 23 снежня 1995 года.

першы старшыня

Іван Пятровіч Рыбкін увайшоў у гісторыю Расіі як першы старшыня Дзяржаўнай думы Расіі. Дэпутат з вышэйшай адукацыяй інжынера-механіка пазней стаў кандыдатам тэхнічных навук і абараніў доктарскую дысертацыю, ён - доктар палітычных навук. Да абрання ў Дзярждуму быў сустаршынёй СПТ (Сацыялістычная партыя працоўных), пасля працы ў Дзярждуме першага склікання быў намеснікам старшыні Цэнтральнай Выбарчай Камісіі Камуністычнай Партыі РФ. У студзені 1994 года ўступіў у «Аграрную Партыю» Расеі, дзе стаў членам Праўлення. Быў абраны дэпутатам другога склікання. У сярэдзіне 1994 года перайшоў назад у Сацыялістычную партыю працоўных. Праз год стаў старшынёй Грамадскага аб'яднання «Рэгіёны Расеі». З 1996 года прызначаны старшынёй Сацыялістычнай партыі Расеі. У тым жа годзе заняў пасаду міністра Савета Бяспекі Расійскай Федэрацыі.

З гэтага прыкладу відаць, як ўзляцела кар'ера Рыбкіна, пасля таго як ён займаў пасаду старшыні Дзярждумы.

А пачыналася ўсё з працы народным дэпутатам у 1990 годзе. Рыбкін быў абраны дэпутатам Валгаградскай вобласці, дзе на той момант працаваў першым сакратаром Савецкага райкаму КПСС г. Валгаграда. Пазней Рыбкін быў прызначаны намеснікам начальніка Главводхоза Міністэрства сельскай гаспадаркі ў Маскве.

Нялёгкі шлях першапраходца

У першым туры выбараў на пасаду старшыні Дзярждумы першага склікання прыняло ўдзел 6 кандыдатаў: Рыбкін ад партыі Крс і КПРФ, Уласаў ад «Расійскага шляху», Мядзведзеў ад «Новай рэгіянальнай палітыкі» і прес, Лукін ад «Яблыка», Кавалёў ад «Выбару Расіі », Брагінскі ад« Саюза 12 снежня ». У першым туры Рыбкін і Уласаў атрымалі большасць галасоў, але ні адзін з іх не пераадолеў устаноўленага бар'ера. Так як абодва кандыдаты былі вылучаны левымі патрыятычнымі сіламі, Уласаў прыняў рашэнне аддаць свае галасы Рыбкіну і заклікаў сваіх аднапартыйцаў галасаваць за апанента. Адзін з дэпутатаў ад ЛДПР спрабаваў аспрэчыць сумленнасць праведзеных выбараў, аднак большасць дэпутатаў прагаласавала супраць ініцыятывы перавыбрання Рыбкіна, выказаўшы яму падтрымку.

Чатыры разы за час нясення сваіх паўнамоцтваў Рыбкіна хацелі перавыбраць, зняць з пасады і пазбавіць паўнамоцтваў. І кожны раз большасць дэпутатаў на галасаванні аказвала яму падтрымку.

Падчас працы ў Дзярждуме другога склікання Рыбкін быў вымушаны самастойна адмовіцца ад пасады дэпутата ў сувязі з прызначэннем яго міністрам Савета Бяспекі Расійскай Федэрацыі.

Хто сёння старшыня Дзяржаўнай думы РФ?

Імя старшыні Дзярждумы шостага склікання часта знаходзіцца на слыху і вядома шматлікім. Нарышкін Сяргей Яўгенавіч займае гэты пост з 21 снежня 2011 года. Да гэтага ён займаў пасаду кіраўніка адміністрацыі прэзідэнта з 2008 па 2011 год. У Дзяржаўную думу быў абраны ад партыі «Адзіная Расія».

Сяргей Нарышкін родам з Ленінградскай вобласці. Старшыня Дзярждумы па адукацыі інжынер-радыёмеханік, скончыў Вышэйшую школу КДБ, а затым і міжнародны інстытут менеджменту. Аўтар вялікай колькасці навуковых прац, манаграфій і артыкулаў. З верасня 2004 года ён - кіраўнік Апарату Урада, з мая 2008 г. - кіраўнік Адміністрацыі прэзідэнта.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 be.delachieve.com. Theme powered by WordPress.