У святле апошніх палітычных падзей многіх зацікавіў пытанне аб тым, што такое санкцыя і як можна змагацца Расіі з вялікай колькасцю санкцый, абвешчаных ёй рознымі краінамі і міжнароднымі арганізацыямі.
прававыя нормы
Рэгуляванне адносін паміж людзьмі, іх групамі, арганізацыямі і нават дзяржавамі адбываецца дзякуючы сацыяльным нормам, да якіх адносяцца і мараль, і традыцыі, і, вядома, права. Права ўяўляе сабой сукупнасць правіл паводзін, абавязковых для ўсіх і фармальна замацаваных у крыніцах, такіх як законы, падзаконныя акты, міжнародныя дагаворы, канвенцыі і гэтак далей. Іх невыкананне пагражае суб'екту прымяненнем мер дзяржаўнага ўздзеяння, то ёсць пакарання або прымусу. Для таго каб адказаць на галоўнае пытанне артыкула, трэба разабрацца у тым, што такое гіпотэза, дыспазіцыя, санкцыя. Гэтыя паняцці цесна ўзаемазвязаны, паколькі ўяўляюць сабой структуру любой прававой нормы.
Структура прававых нормаў
Па агульнаму правілу, любая прававая норма складаецца з трох частак, хоць могуць быць і выключэнні. Першы элемент называецца гіпотэза і ўяўляе сабой апісанне умоў, пры якіх будзе дзейнічаць тое ці іншае правіла. Другі - дыспазіцыя. Гэта непасрэдна цэнтральная частка нормы, якая абвяшчае тую ці іншую мадэль паводзінаў. І, нарэшце, што такое санкцыя? Гэта тая частка, якая фіксуе наступствы выканання або невыканання дыспазіцыі. Пры гэтым санкцыі могуць быць як пазітыўнымі, так бы мовіць, заахвочвальнымі за правільныя ўчынкі, так і негатыўнымі. Апошнія прадвызначаюць меру ўздзеяння на суб'ект права ў выпадку невыканання патрабаванняў, што прад'яўляюцца да яго паводзінам і ўчынкам ў дадзеных умовах. Такім чынам, у рамках разгляду структуры права цалкам зразумела, што такое нормы і санкцыі. Іншая справа, калі гаворка заходзіць аб міжнародных адносінах.
Міжнародныя санкцыі: крыху гісторыі
Для ўсіх, хто цікавіцца пытаннем аб тым, што такое санкцыя, неабходна ўдакладніць, што хоць у сферы міжнародных адносін гэты тэрмін з'явіўся даволі нядаўна (у статуце Лігі Нацый пасля Першай сусветнай вайны), само з'ява, якое пазначаецца ім, стара, як свет. Яшчэ ў Старажытнай Грэцыі практыкавалася прымяненне эканамічных мер ціску на дзяржаву, якое праявіла сябе агрэсіўна або з якім былі супярэчнасці. Гэтыя меры ўздзеяння павінны былі без кровапраліцця прымусіць апанента пайсці на змену сваёй знешняй палітыкі. Называліся яны репрессалиями.
З часам у гісторыі Еўрапейскай палітыкі яны ўжываліся ў дачыненні як дзяржавы, так і прыватных асоб, яго падданых. Цікавы факт таго, што ў дзевятнаццатым стагоддзі ў поўным маштабе прымяніць меры эканамічнага ўздзеяння для паслаблення праціўніка здолеў Напалеон Банапарт. Гаворка ідзе пра знакамітую кантынентальнай блакады. Кожны які вывучае гісторыю ў школе ведае, што такое санкцыя Напалеона. Яна ўключала забарона на гандаль з Англіяй і падтрымлівалася ўсімі еўрапейскімі краінамі, якія заваяваў або запалохаў французскі імператар з 1806 па 1812 год. Менавіта яе невыкананне з боку Расеі і падпольны гандаль з Вялікабрытаніяй сталі галоўнымі прычынамі нападу Напалеона на Расію. У спробе выратаваць свет ад новых войнаў Ліга Нацый у якасці пакарання выключыла краіну агрэсара з членства, што не перашкодзіла, напрыклад, Германіі, Італіі працягваць сваю захопніцкую палітыку.
Санкцыі Арганізацыі Аб'яднаных Нацый
Адным з вынікаў Другой сусветнай вайны стала ўстанова ААН. Гэтая міжнародная арганізацыя ў сваім статуце прадугледжвае прымяненне санкцый да краін-агрэсарам. Па гэтым дакуменце Савет бяспекі можа вынесці рашэнне аб прымяненні мер неваеннага ўздзеяння на краіны, якія пагражаюць захаванню свету. Трэба сказаць, што пад імі маюцца на ўвазе ў першую чаргу эканамічныя мерапрыемствы. Так, усім вядома пра ўжыванне санкцый у дачыненні да Ірака і Югаславіі, менш вядомымі з'яўляюцца факты эканамічнага ўздзеяння на ПАР і Радэзія. Для таго каб увесці ў дзеянне меры прымусу, да якіх могуць адносіць поўнае або частковае эмбарга, замарожванне актываў, забарону на продаж тых ці іншых тавараў, забарона на праезд, - неабходна рашэнне Савета бяспекі. Расея ўваходзіць у яго і мае права вета, што не дазваляе ААН прымяніць санкцыі супраць яе.
Санкцыі ЕС і ЗША
На працягу апошняга дзесяцігоддзя ЗША дзейнічаюць, не асабліва азіраючыся на ААН, беручы на сябе адказнасць за ўсталяванне дэмакратыі і навядзення парадку ва ўсім свеце. Які складваецца аднапалярны свет цалкам адказвае іх інтарэсам. Таму ў сувязі з пазіцыяй Расіі ў адносінах да ўкраінскага крызісу і з далучэннем Крыма ініцыятарамі прымянення мер эканамічнага прымусу да Расіі выступілі ЗША, ЕС, Канада, Аўстралія і іншыя дзяржавы. Што такое санкцыі ЕС? Гэта сукупнасць мер, якія маюць на мэце прымусіць Расею змяніць пункт гледжання па пытанні Украіны і вярнуць ёй Крым. Вясной 2014 года спачатку былі замарожаныя рахункі расійскіх кампаній за мяжой, затым апублікаваны спіс неўязных асоб у згаданыя краіны. Разлік накіраваны на стварэнне праблем для вышэйшай расійскай эканамічнай эліты з мэтай выклікаць ціск на ўрад Расіі. На жаль, вельмі хутка Крым перастаў быць галоўнай праблемай ўкраінскага пытання.
сённяшняе становішча
У сувязі з падзеямі на ўсходзе Украіны, у якіх таксама абвінавачваецца Расія, да яе прад'яўляюць усё больш патрабаванняў і вылучаюць ўсё новыя і новыя санкцыі. Такія эканамічныя меры ўздзеяння з боку нават адной дзяржавы могуць выклікаць сур'ёзныя наступствы. Тут жа мы маем справу з дзесяткамі краін. Што такое групавыя санкцыі для Расеі? Гэта дзеянні, здольныя забіць эканоміку любой дзяржавы. І ўсё ж палітыкі Расеі лічаць, што змогуць вырашыць якія з'явіліся праблемы за кошт пераарыентацыі эканамічнай актыўнасці ў бок краін Усходу і Лацінскай Амерыкі. Акрамя таго, Расея сама ўвяла шэраг забаронаў на ўвоз мясной, сельскагаспадарчай прадукцыі з краін ЕС, ЗША, Канады і гэтак далей. Ці зможа дзяржава выжыць за кошт уласных рэсурсаў? Калі так, гэта стане ўжо велізарным ударам для палітычных апанентаў. Бо ўсё, што не забівае, робіць нас мацней ...