Адмена 6 артыкула Канстытуцыі СССР і наступствы

У любым палітычным працэсе ёсць падзеі, якія носяць знакавы характар. Іх наступ азначае, што Рубікон пройдзены і вяртанне да старога ўжо немагчымы. Перабудова ў Савецкім Саюзе аказала значны ўплыў на ўсе бакі грамадскага жыцця, аднак пакуль захоўвалася юрыдычная панаванне адной партыі, многія абывацелі і палітыкі разглядалі нават самыя сур'ёзныя змены як часовыя. Адмена 6 артыкула Канстытуцыі СССР стала тым Рубіконам, які аддзяліў старую савецкую сістэму ад новай расейскай.

Сутнасць палітычнай сістэмы СССР па Канстытуцыі 1977 года

Так званая брэжнеўская Канстытуцыя, пампезна прынятая на сесіі Вярхоўнага Савета сёмага кастрычніка 1977 гады, не толькі гарантавала грамадзянам шматлікія правы і свабоды, але і замацоўвала сітуацыю, якая да таго часу палітычную сістэму. Як і ў папярэдніх рэдакцыях Асноўнага закона, вярхоўная ўлада належала двухпалатнаму Вярхоўнаму Савету, які абіраўся на з'ездзе дэпутатаў. Навінай ж стала шосты артыкул, у якой за кіруючай камуністычнай партыяй прызнавалася ролю адзінай палітычнай сілы, якая мае права ажыццяўляць ўладу. На вышэйшым заканадаўчым узроўні была адвергнутая нават ідэя апазіцыі і альтэрнатыўных выбараў.

Перабудова і змены ў палітычным жыцці

Адмена 6-га артыкула Канстытуцыі СССР не была нейкім спантанным з'явай. Да гэтай падзеі краіна няўхільна рухалася, пачынаючы з прыходу да ўлады вясной 1985 года М.С. Гарбачова. Абвешчаная ім перабудова ў першую чаргу выявіла сябе менавіта ў палітычнай сферы. Палітыка галоснасці і рэабілітацыя ахвяр рэпрэсій, адкрытая дыскусія па многіх пытаннях і палітычная палеміка на старонках газет і часопісаў - усе гэтыя з'явы станавіліся штодзённай з'явай і наладжвалі грамадзян на тое, што ўлада гатовая на сур'ёзныя змены. Адной з такіх рэформаў стала спроба падзелу паўнамоцтваў партыйных і савецкіх органаў, што прывяло да склікання увесну 1989 года першай з'езда ўсенародна абраных народных дэпутатаў, выбары ў склад якога ўпершыню за доўгі час прайшлі на альтэрнатыўнай аснове.

Адмена 6 артыкула Канстытуцыі СССР: першы крок зроблены

Першы з'езд адыграў вялікую ролю ў тых палітычных працэсах канца 1980 - пачатку 1990 гадоў, якія прывялі да распаду вялікай дзяржавы і пачатку будаўніцтва ў нашай краіне дэмакратычнай дзяржавы. Апроч іншага, менавіта на гэтым з'ездзе ўпершыню прагучала выразнае патрабаванне, што неабходная адмена 6 артыкула Канстытуцыі СССР. Год, калі гэта адбылося, быў шмат у чым знакавым для нашай краіны: набліжалася заканчэнне чарговай пяцігодкі, вынікі якой былі вельмі далёкія ад вясёлкавых. Паступовы развал сацыялістычнага лагера ва Усходняй Еўропе дапоўніўся да таго ж імкненнем шэрагу рэспублік (у першую чаргу прыбалтыйскіх) выйсці са складу Саюза. Менавіта ў такой сітуацыі адзін з лідэраў апазыцыйнай Міжрэгіянальнай групы А. Сахараў запатрабаваў адмяніць праславутую шостую артыкул. Большасць яго не падтрымала, але першы камень у падмурак быў закладзены.

II З'езд Саветаў: барацьба за адмену працягваецца

На другім З'ездзе Саветаў, пачатак працы якога прыйшлося на другую дэкаду снежня 1989 года, палітычная сітуацыя набыла яшчэ больш радыкальны характар. Адмена 6 артыкула Канстытуцыі СССР стала асноўным пытаннем яшчэ да пачатку пленарных пасяджэнняў. Усё тая ж Міжрэгіянальная група патрабавала ўключыць разгляд гэтага пытання ў парадак дня, аднак кансерватыўнае большасць з'езда яе не падтрымала. Тады Сахараў прыгразіў масавымі акцыямі пратэсту, першая з якіх прайшла ўжо пасля яго смерці, у лютым 1990 года. Велізарная Дзьвюхсоттысячны натоўп патрабавала рашучых змяненняў Канстытуцыі. Ігнараваць настрой людзей улада больш не мела права.

пошук кансенсусу

Калі немагчымасць захавання аднапартыйнай сістэмы ў краіне стала відавочнай, вышэйшае партыйнае кіраўніцтва стала шукаць найбольш прымальны для сябе выхад з сітуацыі, якая склалася. На пленуме ЦК КПСС, які праходзіў 5 лютага, Гарбачоў прапанаваў кампрамісны варыянт: ўвядзенне інстытута прэзідэнта і адмена 6 артыкула Канстытуцыі СССР. Год яшчэ толькі пачынаўся, але было відавочна, што стрымліваць народныя масы, падбухтораныя з усіх бакоў радыкальна настроенымі палітыкамі, становіцца ўсё цяжэй. Большасць удзельнікаў пленума, па ўспамінах відавочцаў, было наладжана вельмі негатыўна да гэтых новаўвядзенняў, аднак пры галасаванні ўсе згодна паднялі рукі. Манаполіі Камуністычнай партыі ў краіне быў падпісаны прысуд.

Юрыдычнае замацаванне і наступствы

Прынятай вышэйшай партыйнай інстанцыяй рашэнне павінна было яшчэ прайсці заканадаўчае зацвярджэнне. Для гэтага ў сакавіку 1990 года быў сабраны трэці - пазачарговай - З'езд, які павінен быў прыняць адпаведныя папраўкі ў Канстытуцыю краіны. Ніякай сур'ёзнай палемікі на гэты раз не было, і чатырнаццатага сакавіка 1990 гады адбыліся знамянальныя падзеі: КПСС перастала быць «накіроўваючай сілай» ў грамадстве, а М. Гарбачоў атрымаў магчымасць стаць першым Прэзідэнтам паступова развальваецца краіны. Як аказалася, адмена 6 артыкула Канстытуцыі СССР прывяла не да стабілізацыі палітычнай абстаноўкі, а да яшчэ большага паглыблення крызісу. Краіна страціла змацоўваюць яе часткі звяно, працэс распаду стаў фактычна незваротны.

Сёння наступствы адмены 6 артыкула Канстытуцыі СССР ацэньваюцца па-рознаму. Адны даследчыкі лічаць гэта адным з галоўных момантаў у працэсе распаду магутнай дзяржавы, іншыя ж, наадварот, паказваюць на тое, што краіна проста вярнулася да сітуацыі пачатку ХХ стагоддзя, калі існавала шматпартыйнасць, і развіццё ішло ў дэмакратычным рэчышчы. У чым абодва бакі салідарныя, дык гэта ў тым, што захаванне гэтага пункта асноўнага закона ўжо не адпавядала палітычным рэаліям 1990 года.

Страціўшы манаполію, кіруючая яшчэ зусім нядаўна партыя вельмі хутка страціла свае пазіцыі. Неўзабаве пасля падзей жніўня 1991 года яна будзе аб'яўлена па-за законам, а для камуністаў пачнецца пакутлівы працэс пошуку сваёй палітычнай ідэнтычнасці.