Нарматыўная падсістэма палітычнай сістэмы - што гэта?

Нарматыўная падсістэма палітычнай сістэмы грамадства ўяўляе сукупнасць дзеючых норм і правілаў паводзінаў, інструментаў уплыву на прыняцце рашэння і традыцыі палітычнага панавання. Паводле асноўнага прынцыпу, такія нормы і правілы паводзін прымаюцца усімі бакамі, якія ўдзельнічаюць у палітычных дзеяннях. Такім чынам, усе акторы апрыёрна згаджаюцца з зацверджанымі «правіламі гульні», якія пры любых канфліктных сітуацыях застаюцца нязменнымі, а таму замацоўваюцца ў ключавых прававых актах: канстытуцыі і канстытуцыйных законах. Перагляд легітымных нормаў азначае правядзенне рэвалюцыі - адмовы ад старых і прыняцця новых прававых, этычных, культурных і рэлігійных стандартаў паводзін.

У перыяд ўласнай перафарматавання нарматыўная падсістэма палітычнай сістэмы перастае выконваць функцыі, а менавіта:

• Забеспячэнне прамой сацыяльнай камунікацыі паміж элементамі палітычнай сістэмы, інстытутамі, сацыяльнымі групамі, элітай і асобнымі грамадзянамі. Трэба разумець, што любая нарматыўная падсістэма палітычнай сістэмы, хоць і размяшчае рэлігійным і этычных падмуркам, аднак з'яўляецца цэласнай і самаразвіваецца структурай, якая фактычна вызначае межы ўзводзіцца палітычнай канструкцыі грамадства. Менавіта ад таго, якім чынам наладжана ўзаемасувязь паміж субэлементами палітычнай сістэмы, залежыць яе працаздольнасць і перспектыўнасць. Скажам, разрыў паміж каштоўнасцямі эліты і грамадства, самакіраванне інстытутаў, адарванасць апошніх ад волі (выяўленай, перш за ўсё, на выбарах) грамадзян пагражае пераглядам зацверджаных нарматыўных правілаў і патрабаванняў. У тым выпадку, калі нарматыўная падсістэма палітычнай сістэмы працуе спраўна і без бачных сістэмных збояў, палітычнае будынак грамадства адрозніваецца вытанчанасцю і лімітавай прастатой.
• Функцыянальнасць падсістэмы вызначае прынцыпы існавання ўсіх элементаў палітычнай сістэмы, пачынаючы ад працэдуры выбараў і фарміравання бюракратычнага апарата да стандартызаваных правіл жыццядзейнасці палітычных інстытутаў. Бесперабойнае функцыянаванне азначае наяўнасць укаранёнай палітычнай мадэлі. І наадварот - калі нарматыўная падсістэма палітычнай сістэмы дае збоі, то гэта азначае, што прыйшоў час ўносіць пэўныя карэктывы ў дамінуючую палітычную канструкцыю грамадства.
• Культурна-каштоўнасная падсістэма ў сваю чаргу адказвае за функцыянал ўскосных фактараў, якія ўплываюць на паводзіны людзей. Перш за ўсё, гаворка пра гістарычна склаліся маральных і культурных каштоўнасцях, якія ляжаць у аснове прававых норм і канстытуцыйнага заканадаўства. Асобна трэба згадаць пра нормы працоўнай этыкі, менавіта яе прынцыпы вызначаюць перспектыўнасць эканамічнага і сацыяльнага развіцця грамадства.

Такім чынам, элементы нарматыўнай падсістэмы палітычнай сістэмы - гэта традыцыі, звычаі, нарматыўныя правілы і стандарты паводзін, а таксама законы і іншыя прававыя акты, якія рэгулююць палітычную дзейнасць людзей і сацыяльных супольнасцяў. Канструкцыя палітыкі не ўзнікае на пустым месцы, яна ўкаранёна ў менталітэце грамадства. А таму не заўсёды адны палітычныя стандарты, прынятыя адным супольнасцю, могуць быць трансфармаваны ў зусім іншае грамадства. Функцыянальнасць сістэмы ў гэтым сэнсе заўсёды гістарычна выпакутавана некалькімі пакаленнямі грамадзян.