Народны трыбун. Гісторыя з'яўлення і функцыі

Ні для каго не сакрэт, што сучасныя палітычная і прававая сістэмы многіх еўрапейскіх дзяржаў пабудаваныя па тыпу старажытнарымскай. Рымскае права стала асновай раманскай заканадаўчай базы - так званага непрецедентного правы, якім карыстаецца добрая палова сучасных дзяржаў, у тым ліку і Расея. Гэтая прававая сістэма мае наступны выгляд: спачатку нарматыўны акт, затым прэцэдэнт. Гэта значыць дзеянне, не апісанае ў заканадаўчай базе дзяржавы, злачынствам не з'яўляецца. Ды і ў цэлым Старажытны Рым аказаў велізарны ўплыў на наш свет. Узяць тую ж латынь, фактычнымі варыяцыямі якой з'яўляюцца многія заходнееўрапейскія мовы. Аднак сёння мы пагаворым крыху пра іншае з'яве, які перайшоў да нас з Антычнасці ў некалькі перайначанай форме. І імя яму - народны трыбун. Давайце пагаворым пра гэта падрабязней.

Што такое народны трыбун?

Нягледзячы на тое што спачатку Рымам кіравалі цары, потым консулы - фактычныя диктраторы, а затым строй і зусім змяніўся на імпэрскі, у палітычнай сістэме Старажытнага Рыма заўсёды прысутнічаў элемент дэмакратыі.

Народны трыбун - гэта выбарная пасада сярод плебеямі. Займаўся ён абаронай і заступніцтвам прыніжаных. Лацінскае слова, якім народны трыбун называў сваю ўладу - sacrosancta potestas, што ў перакладзе азначае "улада, атрыманая духоўным асвячэннем".

Гісторыя з'яўлення гэтай пасадзе ўзыходзіць да найстаражытнага канфлікту патрыцыяў - нашчадкаў першых рымскіх цароў - і плебеямі, т. Е. Простых жыхароў Рыма. Першапачаткова ў Сенаце былі прадстаўлены толькі патрыцыі, плебеі ж не мелі магчымасці быць абранымі туды і фактычна знаходзіліся ў становішчы ніжэйшага саслоўя. Аднак, нягледзячы на прававыя абмежаванні, некаторыя выхадцы з простага люду змаглі разбагацець настолькі, што засланяюць (што тычыцца маёмасці) шляхетных паноў, тым самым нарошчваючы свой уплыў у арыстакратычных колах. Таксама часам у Рыме ўспыхвалі плебейскай бунты, што прыводзіла не толькі да масавых ахвяраў, але і да часовага эканамічнага заняпаду прычыны разрухі, прычыненай падчас паўстання.

Як у Рыме з'явіўся народны трыбун?

Каб прадухіліць пастаяннае кровапраліцце, пад ціскам плебейскага супольнасці Сенат быў вымушаны заснаваць пасаду народнага трыбуна, абіранага "плебеямі з плебеямі". Гэта аказала велізарны ўплыў на ўсю сістэму, на ўвесь Старажытны Рым. Народны трыбун мог накласці вета на рашэнні Сената, якія, на яго думку, не ўціскалі плебеямі, меў права судзіць асоб, якія абражаюць гонар і годнасць простых людзей, а таксама валодаў асабістай недатыкальнасцю. Такім чынам, праз некаторы час сіламі плебейскага супольнасці праз такіх дзяржаўных дзеячаў у Сенаце было пралабіяваны рашэнне аб ураўненні саслоўяў, аднак і пасля гэтага народны трыбун не перастаў існаваць. Ён стаў займацца справамі простых грамадзян: бедных, сялян, небагатых рамеснікаў, па-за залежнасці ад іх паходжання. Лацінскае слова, якім народны трыбун называўся сярод яго падабаронных - patronum, што азначае "абаронца". Выбары на гэтую пасаду праводзіліся ў два этапы: спачатку кожная куриатная каміцыі выбірала свайго кандыдата, а затым ужо прэтэндэнты праходзілі адбор на ўзроўні трибутной каміцыі.

Сучасныя адгалоскі сацыяльнага інстытута народных трыбунаў

Прынцыпы, па якіх працаваў народны трыбун, у наш час увасоблены ў грамадзянскім інстытуце правоў чалавека. Напрыклад, у многіх краінах, у тым ліку і ў Расіі, існуе упаўнаважаны ў гэтай сферы - амбудсмен, у абавязкі якога ўваходзяць абарона і кантроль за выкананнем правоў чалавека з боку дзяржавы. Такім чынам, ён робіць тое, чым займаўся ў свой час народны трыбун. Аднак паўнамоцтвы сучаснага амбудсмэна значна зрэзаныя ў параўнанні з старажытнарымскім дзеячам: ён не можа накласці вета, не валодае недатыкальнасцю і не мае права заканадаўчай ініцыятывы. Адзіная яго функцыя - кантроль за дзяржаўнымі органамі і, у выпадку невыканання правоў чалавека, ініцыяцыя судовага разбору, то ёсць так званая судовая ініцыятыва. Па законе, амбудсмэн не падпарадкоўваецца ні адной з галін улады: ні заканадаўчай, ні выканаўчай, ні судовай.

Спадзяемся, вы даведаліся шмат новага і цікавага, і гэтая інфармацыя была карысная для вас.