Новая эканамічная палітыка

1920-я гады - гэта ўнікальны ў савецкай гісторыі перыяд. У гэты час бальшавікі вымушаныя былі дазволіць існаванне рынкавых адносін і правесці рэформы, якія ўвайшлі ў гісторыю пад назвай новая эканамічная палітыка (ці нэп). Што ж стала прычынай такіх пераменаў?

Пачатак і перадумовы

Да пачатку 1921 г. уладу ўжо фактычна знаходзілася ў руках бальшавікоў. Замежныя інтэрвенты былі выгнаныя, белае рух і нацыянальныя арміі разгромленыя. Але да поўнага спакою ў краіне было далёка. У розных рэгіёнах раз-пораз успыхвалі антысавецкія паўстання, якія ставілі пад пагрозу існаванне савецкага рэжыму. Адно з іх, Кранштацкага, адбылося ў сакавіка 1921 г., прама падчас Х з'езда РКП (б). Палітыка ваеннага камунізму, якая была зручная для саміх бальшавікоў, вяла да жабрацтва астатняга насельніцтва.

Задумвацца пра перамены савецкаму кіраўніцтву даводзілася яшчэ і таму, што надзеі на сусветную рэвалюцыю расталі, як леташні снег. Прымусіць сусветнай пралетарыят падняцца са зброяй у руках не атрымалася, больш за тое, прыйшлося нават паступіцца часткай тэрыторыі дарэвалюцыйнай Расіі, прызнаўшы незалежнасць Прыбалтыйскіх рэспублік, Польшчы і Фінляндыі. Таму трэба было ўмацоўваць ўлада на ўласнай тэрыторыі, не спадзеючыся на новыя рэвалюцыйныя паходы.

Усе пералічаныя фактары і прывялі да прыняцця Х з'ездам РКП (б) рашэння перайсці да новай эканамічнай палітыкі. Бальшавікам прыйшлося змякчыць падатковую палітыку і дазволіць прыватнае прадпрымальніцтва. Перабудоўвалася і праца дзяржаўных прадпрыемстваў, якія павінны былі арыентавацца не на планавыя паказчыкі, а на прыбытак. Такім чынам, сутнасць нэпа заключалася ў тым, што ў эканоміцы пачалі існаваць, хай і вельмі абмежаваныя, але ўсё-ткі рынкавыя адносіны.

сутнасць рэформаў

Зараз сцісла аб тым, што ж прадстаўлялі сабой усе гэтыя рэформы. У сельскай гаспадарцы была адменена продразверстка, падобная больш на вымагальніцтва, а не на падатак. Замест яе уводзіўся харчовы падатак, якi спаганяецца з канкрэтнага сялянскай гаспадаркі. Яго памер быў нашмат менш. Пазней сялянам дазволілі арандаваць зямлю і карыстацца наёмнай працай. Але новая эканамічная палітыка ў вёсцы не адразу прынесла свой плён. Гэтаму перашкодзіў і масавы голад 1921-1923 гадоў у Паволжы і на поўдні Украіны, і вялікая колькасць падаткаў, якія спаганяліся з сялян. У сакавіку 1922 г. падаткаабкладанне на сяле ўпарадкавалі, увёўшы адзіны натуральны падатак, якi налiчваецца ў пудах жыта.

У гарадах новая эканамічная палітыка таксама прынесла нямала пераменаў. У прыватнасці, дазвалялася свабодны гандаль. З'явіліся шматлікія таварныя біржы і кірмашы. Стала магчымым ствараць прыватныя прадпрыемствы - саматужныя або рамесныя вытворчасці. Дробныя і часткова сярэднія прамысловыя прадпрыемствы вярталі ранейшым уладальнікам. Таксама было дазволена браць у арэнду дзяржаўныя фабрыкі і заводы. Права арандаваць прадпрыемствы атрымалі не толькі савецкія грамадзяне, але і замежныя прадпрымальнікі. Што ж тычыцца дзяржаўнага сектара, то тут былі створаны аб'яднання дзяржаўных прадпрыемстваў - трасты. Але і ў гарадах рэформы таксама не адразу пайшлі гладка. Бо разам з рынкавымі адносінамі прыйшлі і грошы, і рост коштаў, і беспрацоўе. Таму ў гарадах СССР, як і ў краінах капіталізму, сталі ўзнікаць страйку на прадпрыемствах. Першы сур'ёзны крызіс пачаўся вясной 1923 г. са-за так званых нажніц цэн калі кошт прамысловых тавараў апынулася вышэй сельгаспрадуктаў. У выніку сяляне сталі припрятывать сваю прадукцыю, каб не аддаваць яе за бесцань. Каб прадухіліць хваляванні ў краіне, бальшавіцкае кіраўніцтва вырашыла знізіць кошты на прамысловыя тавары.

Поспехі і супярэчнасці

І ўсё ж, нягледзячы на шэраг супярэчнасцяў, новая эканамічная палітыка прынесла свой плён. Да 1925 г. буйная прамысловасць змагла дасягнуць даваенных тэмпаў вытворчасці. Павялічыліся і тэмпы вытворчасці сельгаспрадукцыі. Ўвядзенне стабільнай валюты - забяспечанага золатам чырвонца - спрыяла ўмацаванню эканомікі.

Разам з тым, на працягу ўсяго свайго існавання новая палітыка адрознівалася супярэчлівасцю і абмежаванасцю. Палітычны лад дзяржавы засталося нязменным: улада, як і раней, захоўвалася ў руках бальшавікоў. Прадпрымальнікі, якія з'явіліся ў ходзе нэпа, не мелі ніякіх палітычных правоў. Ды і дзейнасць іх была вельмі абмежаванай: усе буйныя прадпрыемствы, знешняя гандаль, банкі, транспарт засталіся пад кіраваннем дзяржавы. Станавілася ўсё больш відавочным, што нэп - гэта проста часовая мера бальшавікоў, а не стабільная і доўгатэрміновая палітыка.