Права дзяржаўнай і муніцыпальнай уласнасці: аб суб'ектах і аб'ектах

Калі разглядаць права дзяржаўнай і муніцыпальнай уласнасці з пазіцыі яго суб'ектаў, то да апошніх адносіцца і сама Расійская Федэрацыя, і суб'екты, яе прадстаўляюць, то ёсць краю, аўтаномныя акругі і вобласці, рэспублікі, горада федэральнага значэння. Што ж адносіцца да маёмасці, якое лічыцца, скажам так, нацыянальным? Бо гэта раней усё было народным. Сёння ж зямля і іншыя рэсурсы, якія не належаць фізічным або юрыдычным асобам, а таксама установам муніцыпальнага тыпу, ўяўляюць сабой казённае здабытак.

Дык усё-ткі, што ж такое права дзяржаўнай і муніцыпальнай уласнасці, калі разглядаць яго ў аб'ектыўным сэнсе? Яно з'яўляецца не чым іншым, як сукупнасцю нормаў права, якія вызначаюць прыналежнасць матэрыяльных выгод нашай краіны да розных суб'ектам і рэгулююць ўсе пытанні, звязаныя з спыненнем, ажыццяўленнем або узнікненнем правоў валодання.

Разглядаючы права дзяржаўнай і камунальнай уласнасці ў суб'ектыўным сэнсе, у нас ёсць усе падставы казаць пра магчымасць распараджацца, валодаць або карыстацца маёмасцю (зразумелая справа, казённым). Відавочна, што і першае, і другое, і трэцяе павінна ажыццяўляцца выключна ў інтарэсах насельніцтва, а таксама з мэтай забеспячэння бяспекі РФ і яе абараназдольнасці.

Неабходна адзначыць, што маёмасць, якая знаходзіцца ў падпарадкаванні дзяржавы, мае структуру двухузроўневага тыпу. Адна частка аб'ектаў належыць непасрэдна РФ, а іншая - яе суб'ектам.

Па стане на сённяшні дзень права дзяржаўнай уласнасці можна ахарактарызаваць неабмежаваным колькасцю аб'ектаў. Да іх адносяцца:

• зямныя нетры;
• водныя рэсурсы;
• лясны фонд;
• рэсурсы кантынентальнага шэльфа;
• прадпрыемствы, якія вырабляюць радыеактыўныя, а таксама ядзерныя матэрыялы, уключаючы і зброю;
• прадпрыемствы, занятыя ў вытворчасці Дзяржзнака;
• атамныя станцыі;
• чыгункі;
• аб'екты культурнай спадчыны (як рухомыя, так і нерухомыя).

Прыведзены спіс не можа лічыцца вычарпальным. У ім згаданыя толькі асноўныя аб'екты. Дарэчы кажучы, прыватызацыя любога з іх строга забаронена.

У той жа час нельга сказаць, што на казну, а таксама на наркатычныя або атрутныя рэчывы распаўсюджваецца асаблівае права дзяржаўнай і муніцыпальнай уласнасці. Давайце падумаем, а ці могуць сродкі федэральнага бюджэту, які адносіцца да казне, вылучацца для падтрымання індывідуальных прадпрымальнікаў ці ж суб'ектаў малога прадпрымальніцтва? Вядома, могуць. Такім чынам, аб выключнасці правы на яе казаць нельга. Аналагічна і з наркатычнымі або атрутнымі рэчывамі. Першыя ўваходзяць у склад шматлікіх лекаў, якія свабодна прадаюць грамадзянам (на падставе рэцэпту). Другія ж наогул ўяўляюць сабой тавары народнага спажывання. Гаворка аб усялякіх атруты для насякомых і грызуноў.

Нарэшце, давайце паглядзім, чым цікава права дзяржаўнай уласнасці на зямлю. Тут характэрна тое, што прыродныя рэсурсы, уключаючы зямлю, належаць дзяржаве ў той меры, у якой яны не належаць грамадзянам краіны, юрыдычным асобам ці ж муніцыпальным установам.