Удзел у тэндэрах: пакрокавая інструкцыя, неабходныя дакументы, умовы

Развіццё сістэмы тэндэраў назіраецца ў Расіі з канца мінулага стагоддзя. Паняцце тэндэру раўназначна паняццю конкурсу. Сэнс яго - у пошуку выканаўцы на дзяржаўныя заказы менавіта на конкурснай аснове. Увесь рэгламент дадзенай сістэмы прапісаны ў федэральнай законе аб закупках. З пераможцам і бывае заключаны кантракт на якія-небудзь працы, паслугі альбо пастаўку тавараў. Сёння мы пагаворым аб тым, што трэба для ўдзелу ў тэндэрах.

Якімі бываюць тэндэры

Такія конкурсы могуць быць адкрытымі і зачыненымі, праводзіцца ў адзін ці два этапы. Акрамя таго, ёсць разнавіднасці спецыялізаваных закрытых тэндэраў, адзінкавых і запытаў катыровак.

Што дае ўдзел у конкурсах? Пераможцу даецца магчымасць атрымання выгаднага вялікага замовы, а калі гэта пачынаюцца кампанія - заявіць пра сябе на рынку. Шматлікіх адпуджвае даволі складаная працэдура ўдзелу, але разабрацца ў ёй цалкам па сілах кожнаму. Вядома, пачаткоўцам нярэдка патрабуецца дапамога, практычнае кіраўніцтва, якая растлумачвае, што і ў якой паслядоўнасці трэба рабіць. Вы вырашылі прыняць удзел у тэндэрах? Пакрокавая інструкцыя прыйдзецца як нельга дарэчы.

Чаму гэта выгадна

Інфармацыя пра тое, дзе і якія тэндэры плануецца праводзіць, пастаянна прысутнічае на спецыялізаваных сайтах і ў СМІ. Калі конкурс абвешчаны, тэндэрная камісія пачынае разглядаць заяўкі прэтэндэнтаў.

Для малога і сярэдняга бізнесу не характэрная актыўнасць у таргах на дзяржзаказ - шмат уяўных складанасцяў. Пры гэтым не ўлічваецца, што ільвіная доля муніцыпальных бюджэтаў у нашы дні размяркоўваецца, як правіла, менавіта праз тэндэры.

Дзяржзаказы не менш эфектыўна падтрымліваюць бізнес, чым льготы і субсідыі. Да таго ж заказчыкаў муніцыпальнага і дзяржаўнага сектара закон абавязвае перадаваць не менш за 10% аб'ёму работ і паставак тавару ў год прадпрымальнікам.

электронныя аўкцыёны

На жаль, толькі буйныя кампаніі сур'ёзна займаюцца адсочваннем перспектыўных для сябе тэндэраў, а ўсё з-за неабходнасці ўтрымання для гэтага спецыяльнай службы.

Дзяржзаказ размяшчаецца рознымі шляхамі - у выглядзе запыту катыровак, закупкі ў адзінага пастаўшчыка (выканаўцы) або шляхам таргоў. Апошні спосаб - самы распаўсюджаны.

Цяпер большасць заказаў ад дзяржавы размяшчаецца на электронных аўкцыёнах, іх доля - звыш за палову ўсіх праводзяцца таргоў. Такія мерапрыемствы прызнаныя эфектыўным сродкам барацьбы з карупцыяй у сілу ананімнасці якія ўдзельнічаюць, вялікай канкурэнцыі і даступнасці (як кажуць, празрыстасці) усёй інфармацыі.

Удзел у тэндэрах: пакрокавая інструкцыя для пачаткоўцаў бізнесменаў

Давайце разгледзім, што такое ўдзел у электронным аўкцыёне.

Перш за ўсё прыдатны аўкцыён варта "вылічыць". Для гэтага трэба ўважліва чытаць усе паведамлення аб правядзенні падобных мерапрыемстваў, рэгулярна заходзячы для гэтага на афіцыйны сайт, які мае статус агульнарасійскага і які публікуе аб'явы аб будучых таргах за 7-20 дзён да пэўнай даты, якая служыць апошнім днём падачы заявак. Сваё жаданне прыняць удзел у абраным тэндэры вы павінны пазначыць менавіта ў гэты прамежак - пазней вашу заяўку да разгляду ўжо не прымуць.

Афіцыйна існуюць пяць федэральных пляцовак для электронных таргоў, на любы з якіх вы знойдзеце форму пошуку цікавяць аўкцыёнаў і рэестр ўсіх тэндэраў. Таксама зводную інфармацыю лёгка атрымаць на афіцыйным сайце РФ, які прысвечаны размяшчэнні заказаў.

Што трэба для ўдзелу ў тэндэрах

Далей варта атрымаць электронны лічбавы подпіс (скарочана ЭЛП). Купляецца яна ў адным з акрэдытаваных на абранай вамі электроннай пляцоўцы спецыяльных сведчаць цэнтраў. Працэс атрымання яе зойме некалькі працоўных дзён (2 ці 3). Подпіс надае юрыдычны статус электронным дакументам і фіксуе матэрыяльную адказнасць ўдзельніка.

Але адна толькі ЭЛП яшчэ не гарантуе, што вы прымеце ўдзел у тэндэрах. Пакрокавая інструкцыя змяшчае, акрамя яе, паняцце акрэдытацыі. Гэта значыць, каб удзельнічаць у таргах, якая праводзіцца той ці іншай пляцоўкай, неабходна быць на ёй акрэдытаваным. У кожнай з пяці пляцовак акрэдытацыя свая. Для гэтага на сайце пляцоўкі запаўняецца спецыяльная форма разам з заявай аб адкрыцці рахунку. Прыкладаецца шэраг дакументаў. Якіх менавіта? Гаворка ідзе пра выпіску з ЕГРЮЛ (калі вы індывідуальны прадпрымальнік - пра выпіску з ЕГРИП), ўстаноўчым дакуменце, даверанасці, якая дае права на ўдзел у дадзеных таргах, дакуменце аб прызначэнні кіраўніка (вырашэнні або пратаколе) з пячаткай арганізацыі, Сканія карткі з рэквізітамі кампаніі.

далейшыя дзеянні

Аператарам у пяцідзённы тэрмін заяўка будзе разгледжана і дадзены адказ аб доступе або адмове (у апошнім выпадку - з тлумачэннямі прычын). Колькасць паўторных спроб не рэгламентуецца, але кожная з заявак запатрабуе пяцідзённага тэрміну разгляду.

Паспяхова прайшоўшы акрэдытацыю, вы атрымліваеце ў распараджэнне "Асабісты кабінет", з якога будзеце весці ўсе далейшыя дзеянні.

Наступным абавязковым крокам з'яўляецца папаўненне уласнага рахунку на гандлёвай пляцоўцы як гарантыя ўдзелу ў таргах. Сума фіксаваная - для малых прадпрымальнікаў звычайна гэта 2% пачатковай сумы заказу (яго максімуму). У астатніх выпадках гаворка ідзе пра пяць працэнтах. Грошы можна атрымаць назад пасля разблакоўкі рахункі (па заканчэнні таргоў).

падаем заяўкі

Цяпер удзельнік можа падаваць заяўку. Да складання яе трэба падысці вельмі адказна, папярэдне старанна вывучыўшы ўсю дакументацыю аўкцыёну. Першая частка, ананімная, заключаецца ў пацверджанні згоды ўдзельніка паставіць патрэбны тавар (паслугу) з падрабязным іх апісаннем. У другой яе частцы ўтрымліваюцца найпадрабязныя звесткі пра ўдзельніка з дадаткам ўсіх пацвярджаюць сертыфікатаў і ліцэнзій.

Акрамя заявы ўстаноўленага ўзору, заяўка на ўдзел у тэндэры павінна ўключаць максімальна поўны аб'ём каштарыснай-разліковых дакументаў, дзе ў таблічнай форме прыведзена кошт матэрыялаў або паслуг разам з ПДВ на момант таргоў, падрабязныя расшыфроўкі дадатковых выдаткаў (транспартных, праектна-пошукавых і інш.) , а таксама падаткаў.

Пра што варта памятаць

Пададзеная заяўка аўтаматычна прыраўноўваецца да згоды выконваць усе ўмовы заказчыка. У выпадку немагчымасці іх выканання выканаўца мае намер заяўку адклікаць. Яна не прымаецца ад удзельніка па заканчэнні крайняга тэрміну, устаноўленага арганізатарам таргоў. Адмова ад удзелу ў тэндэры (водгук заяўкі) магчымы толькі да наступлення пэўнай даты. Тэрмін прыёму можа быць прадоўжаны тэндэрнай камісіяй, пра што прэтэндэнты паведамляецца.

Калі тэрмін падачы заявак скончыўся, заказчыкам разглядаюцца іх першыя часткі, вынікі разгляду афармляюцца ў выглядзе пратакола, які аператарам пляцоўкі ва ўстаноўлены тэрмін абавязаны быць данесены да ўсіх якія ўдзельнічаюць. Так вы даведаецеся, дапушчаныя да таргоў або няма.

Трохі пра сам працэс

Якія галоўныя моманты трэба ведаць, плануючы ўдзел у тэндэрах? Пакрокавая інструкцыя абвяшчае, што ў самім працэсе таргоў важней за ўсё два паняцці - крок аўкцыёну і час, якое засталося да яго завяршэння. Першы паказчык з'яўляецца строга фіксаваным - гэта 0,5% ад максімальнай пачатковай цаны (так абвяшчае закон). Пераход да наступнага кроку вядзецца з інтэрвалам у 10 хвілін, за якія ўдзельнік павінен прыняць рашэнне - прапанаваць больш нізкую цану ці не.

Падаваць прапановы з цаной, большай ці роўнай прапанаванай раней, удзельнікам забараняецца. Таксама пад забаронай прапановы з нулявой коштам. "Загадзя" прынізіць цану больш чым на крок (ніжэй мінімальнага на дадзены момант прапановы) таксама немагчыма.

завяршэнне таргоў

Калі прапанаваная апошняй стаўка аказалася самай нізкай (на працягу дзесяці хвілін больш выгадных прапаноў не паступіла), таргі на гэтым завершаны. Пратакол з вынікамі ў аўтаматычным рэжыме фармуецца практычна маментальна, кожны ўдзельнік фігуруе ў ім толькі пад прысвоеным нумарам.

Хто менавіта выйграў тэндэр, стане вядома толькі пасля завяршэння аўкцыёну. Заказчык атрымае другую частку заяўкі-пераможцы, якая змяшчае рэквізіты які выйграў конкурс ўдзельніка. Яму і будзе высланы госконтракт, які ў пэўны тэрмін неабходна запэўніць электронным подпісам.

Што далей?

Акрамя таго, павінна быць прадастаўлена сума грашовага забеспячэння кантракту, складнік па законе да 30% першапачатковай максімальнай цэны. Робіцца гэта ў форме банкаўскай гарантыі, ці ж сродкі залічваюцца заказчыку на часовы рахунак.

Эксперты мяркуюць, што, беручы ўдзел у тэндэрах, любая кампанія атрымлівае немалаважныя перавагі. І хоць сістэма тэндэраў у яе цяперашнім выглядзе далёка не дасканалая, яна дае шанец пачаткоўцам прадпрымальнікам выйсці на буйнога заказчыка і павысіць уласны статус на рынку.

Да выбару таргоў варта ставіцца разумна, не імкнучыся ахапіць усе прапановы. У выпадку няўдачы хвалявацца не варта - бо вы здабылі сур'ёзны дзелавой вопыт.

Што характэрна для камерцыйных таргоў?

У адрозненне ад дзяржаўных, камерцыйныя тэндэры ладзяцца, згодна з нормамі ГК РФ, рэгламент іх правядзення усталёўваецца заказчыкам самастойна. Пры іх правядзенні прымяняюцца тыя ж прынцыпы, на якіх заснаваныя і дзяржаўныя таргі. Але конкурсных працэдур больш - у выглядзе адкрытага конкурсу з папярэднім адборам або без яго, закрытага, двух-і многоэтапного конкурсу, запыту цэн, канкурэнтных перамоў, закупкі ў адзінага крыніцы і т. П.

Такім чынам, камерцыйныя тэндэры ў большасці сваёй вядуцца аналагічна дзяржаўнай. Розніца складаецца толькі ў жорсткай рэгламентацыі апошніх з боку заканадаўства. Форма прыватных таргоў больш свабодная, і арыентаваныя яны на дакументацыю саміх кампаній-заказчыкаў.

Адзінага і універсальнага закона, на якім заснавана арганізацыя ўдзелу ў тэндэрах такога тыпу, не існуе па прычыне велізарнай разнастайнасці асобных сфер бізнесу, у кожнага з якіх свая спецыфіка.

будаўнічыя тэндэры

Калі дзейнасць вашай кампаніі звязана з пастаўкай будматэрыялаў, будаўнічай тэхнікі (экскаватараў, кранаў, бульдозераў) або абсталявання, а таксама з рэалізацыяй зямельных участкаў будаўнічага прызначэння, вам спатрэбяцца сур'ёзныя кліенты.

А гэта значыць, што фірме варта прымаць актыўны ўдзел у адпаведных конкурсах. Напэўна вам хацелася б заключыць доўгатэрміновы кантракт з буйным заказчыкам. Тады прыміце ўдзел у тэндэрах на будаўніцтва. Прынцып тут адзін той жа: вывучаеце рэгламент правядзення падыходнага аўкцыёну, фармуеце пакет дакументаў, які складаецца з выпіскі з ЕГРЮЛ, каб зрабіць копію і завераных ва падатковай устаноўчых дакументаў (разам са статутам) і загаду аб прызначэнні галоўнага бухгалтара, сведчанні наяўнага вопыту работы разам з копіямі фінансавых справаздач за апошні перыяд, а таксама копіі пашпартоў ўсіх афіцыйных прадстаўнікоў фірмы-пастаўшчыка і пасведчання аб пройдзенай дзяржрэгістрацыі прадпрыемства. На таго, хто будзе афіцыйна прадстаўляць інтарэсы фірмы на таргах, павінна быць аформлена даверанасць на ўдзел у тэндэры.

Не забудзьцеся, што пададзеная заяўка абавязана мець грашовае забеспячэнне. У выпадку адсутнасці на рахунках кампаніі наяўнай сумы яна мае права скарыстацца тэндэравага крэдытам.