Унітарнае дзяржава

Форма дзяржаўнага ладу - гэта яго будова па нацыянальнаму і адміністрацыйна-тэрытарыяльным прыкметах, якое характарызуе ўзаемаадносіны складовых частак краіны і яе мясцовых органаў улады. Яна вызначае ўнутраную структуру дзяржавы, прававое становішча яго складовых частак, узаемаадносіны паміж цэнтральнымі і мясцовымі органамі ўлады.

Вылучаюць федэратыўную, канфедэратыўнай і ўнітарную формы дзяржаўнага ладу.

Першая заснаваная на палітычных утварэннях, якія валодаюць пэўнай сферай дзяржаўнай самастойнасці. Расія, Мексіка - Фэдэратыўныя дзяржавы. Часцей за ўсё краіны з гэтай формай госустройства маюць вялікую тэрыторыю і колькасць насельніцтва.

Другая форма ўяўляе сабой саюз дзяржаў без палітычнай цэнтралізацыі. Як правіла, адзіная канстытуцыя адсутнічае, няма агульных органаў кіравання і ўлады. Утворыцца канфедэрацыя ў палітычных, эканамічных ці ваенных мэтах. Канфэдэрацыямі, да прыкладу, з'яўляюцца Швейцарыя, Боснія і Герцагавіна.

А унітарнае дзяржава - гэта форма госустройства, для якой характэрна падзел тэрыторыі краіны на адміністрацыйна-тэрытарыяльныя адзінкі, якія не валодаюць прыкметамі дзяржаўнага суверэнітэту, што знаходзяцца ў падпарадкаванні органаў цэнтральнай улады. Да такіх дзяржавам можна аднесці: Італію, Францыю, Беларусь і т. Д. Сучасныя буржуазныя краіны па большай частцы маюць менавіта гэтую форму. Акрамя таго, яна ўласцівая і некаторым суб'ектам федэратыўнай дзяржавы (да прыкладу, рэспублікам, якія ўваходзяць у склад РФ).

Унітарнае дзяржава валодае побач прыкмет:

• адзіная канстытуцыя;
• складовыя часткі дзяржавы (акругі, вобласці, дэпартаменты) не валодаюць госсуверенитетом;
• адна ўстаноўчая ўлада;
• агульная сістэма заканадаўства ;
• адзіная грашовая сістэма, крэдытная і падатковая палітыка;
• адно грамадзянства;
• адзіныя вышэйшыя органы дзяржаўнай улады і ўзброеныя сілы;
• знешнія дзяржаўныя зносіны ажыццяўляюцца цэнтральнымі органамі;
• для малалікіх нацый дапускаецца заканадаўчая і нацыянальная аўтаномія.

класіфікацыя

Унітарнае дзяржава можа быць цэнтралізаваным альбо дэцэнтралізаваным. У першым выпадку ў цэнтральныя органы дзяржаўнай улады адміністрацыйна-тэрытарыяльных адзінак чыноўнікі прызначаюцца для кіравання (напрыклад, Туркменістан), а ў другім - абіраюцца на месцах (Каралеўства Іспанія). Часцей за ўсё сустракаецца адносна дэцэнтралізаванай дзяржава, у якім функцыянуе і рада, абраны грамадзянамі, і прызначаны чыноўнік (Турэцкая рэспубліка).

Унітарнае дзяржава бывае простым, для якога характэрна толькі адміністрацыйна-тэрытарыяльнае дзяленне (Беларусь, Польшча і т. Д.), І складаным - калі ў яго складзе знаходзяцца палітычныя аўтаноміі і калоніі (Францыя, Італія, Вялікабрытанія).

Кампетэнцыя аўтаномных утварэнняў замацоўваецца ў канстытуцыі краіны альбо спецыяльным законам. Яны падзяляюцца на: карпаратыўныя, персанальныя і тэрытарыяльныя. Адны аўтаноміі ўзнікаюць у сувязі з моўнымі супольнасцямі, другiя - пры разрозненыя пражыванні этнічных груп, а трэція - пры кампактным іх рассяленні. Аўтаноміі па аб'ёме паўнамоцтваў падпадзяляюцца на адміністрацыйныя і палітычныя. У апошніх маюцца толькі некаторыя прыкметы дзяржаўнасці.

Унітарнае дзяржава можа быць з адной аўтаноміяй (да прыкладу, Украіна, дзе аўтаномнай рэспублікай з'яўляецца Крым), з многімі (Іспанія) і з рознаўзроўневымі (Кітай з ўваходзяць у яго аўтаномнымі акругамі, паветамі і раёнамі).

Пры любой форме дапускаецца дзяржаўнае ўмяшальніцтва ў тым выпадку, калі органамі аўтаноміі не выконваецца канстытуцыя. Ёсць краіны, у якіх ствараць аўтаномныя адукацыі забаронена (да прыкладу, Балгарыя).