Што азначае арт. 31 КПК РФ?

Арт. 31 КПК РФ (дзеючая рэдакцыя) ўсталёўвае падсуднасць па крымінальных справах. У норме фіксуюцца склады, якія адносяцца да вядзення тых ці іншых інстанцый. Пытанне аднясення крымінальных матэрыялаў да кампетэнцыі канкрэтнага судовага органа мае істотнае значэнне ў практыцы разгляду злачынстваў. Гэтую спецыфіку неабходна ўлічваць пры правядзенні дасудовага разгляду. Разгледзім падрабязней арт. 31 КПК РФ, што азначае - падсуднасць.

Частка першая і другая

У падставе ч. 1 арт. 31 КПК РФ ўсталёўваюцца склады, разгляд якіх ажыццяўляе сусветнай суддзя. У прыватнасці, да такіх крымінальных справах адносяць злачынства, максімальныя санкцыі за якiя не больш за 3-х гадоў зняволення ў турме. Пры гэтым, першая частка арт. 31 КПК ўсталёўвае выключэнні. Да іх адносяць нормы:

1. 171.1 (часткі 1, 3 і 5).
2. 177, 185, 195, 198, 253, 255, 257, 259, 262, 270, 271, 288, 289, 292, 297, 298.1, 207, 239, 243.1, 249, 328, 316, 108.
3. 191.1, 250, 251, 252, 254, 291, 294, 296, 303, 306, 309, 109, 175 і 174.1 (ч. 1,2).
4. 212, 256 (частка 3).
5. 134-136, 107, 215, 215.1, 220, 216, 217.2, 217, 219, 220, 225, 228, 234.1, 235-238, 243, 243.2, 243.3, 247, 248, 301, 302, 307, 311, 322, 323, 327, 170, 170.2, 146-147, 193, 194, 199, 199.1, 200, 201.1, 202, 193.1, 178, 183, 263, 264, 266, 269, 272-274, 282.3, 285.1, 285.2, 286.1, 287, 290 і 171 (у першых частках).
6. 228.2, 327.1, 228.3, 204 і 234 (у частках 1 і 3).
7. 244 (ч.2)
8. 293 (частка 1 і 1.1)

Склады гэтых палажэнняў Крымінальнага кодэкса ставяцца да кампетэнцыі іншых упаўнаважаных інстанцый. Ч. 2 арт. 31 КПК РФ усталёўвае, што раённы суд разглядае крымінальныя матэрыялы па ўсіх складах, акрамя названых у папярэдняй і трэцяй частках.

вярхоўныя інстанцыі

Суды рэспублік, абласцей і акругаў (аўтаномных ў тым ліку), краёў, гарадоў Фед. значэння, акруговыя (флоцкія) ваенныя ўпаўнаважаныя органы разглядаюць справы па артыкулах:

1. 105 (ч. 2).
2. 228.1, 131 і 132 (у пятых частках).
3. 134 (ч. 6).
4. 210, 229.1 (часткі чацвёртыя).
5. 281 (ч. 3).
6. 277, 317, 357.

Выключэннямі з гэтай часткі арт. 31 КПК РФ з'яўляюцца склады, за якія не можа прызначацца максімальнае пакаранне ў форме пажыццёвага зняволення (смяротнай кары), а таксама прадугледжаныя ў нормах:

1. 126 (у частцы тры).
2. 211 (ч. 1-3).
3. 212 (у частцы першай).
4. 209, 227, 275, 276,353-356, 278, 358, 279, 360.
5. 281, 359 (у першых і другіх частках).

дадаткова

Ч. 3. Ст. 31 КПК РФ адносіць да вядзення названых інстанцый таксама крымінальныя справы:

1. У дачыненні да членаў СФ, дэпутатаў Дзярждумы, суддзі Канстытуцыйнага Федэральнага (агульнай юрысдыкцыі і арбітражнага), статутнага (рэгіянальнага) судоў па іх хадайніцтве. Яно павінна быць заяўлена да пачатку разгляду.
2. У матэрыялах якіх прысутнічаюць звесткі, якія адносяцца да дзяржтайне.

ваенныя суды

Гарнізонныя інстанцыі па арт. 31 КПК РФ разглядаюць справы аб усіх злачынствах, якія здзяйсняюцца вайскоўцамі, а таксама грамадзянамі, якія праходзяць зборы. Выключэнне складаюць склады, падсудныя вышэйстаячым органам. Акруговай (Флотскі) суд разьбірае справы, аднесеныя да часткі трэцяй арт. 31 КПК РФ, калі суб'ектамі злачынства былі вайскоўцы і грамадзяне, якiя займаюць на зборах, а таксама матэрыялы, якія перададзены ў інстанцыю згодна з часткамі 4-7 нормы 35 Кодэкса.

Маскоўскі і Паўночна-Каўказскі акруговыя суды

Артыкул 31 КПК РФ адносіць да iх ведання справы:

1. Названыя часткамі трэцяй і шосты.
2. Прадугледжаныя ў арт. 205, 205.1-205.5, 206 і ч. 4 арт. 211.
3. Пакаранне за якія устанаўліваецца з улікам абцяжарвальных акалічнасцях, зафіксаванага ў п. "Р", частцы першай нормы 63, усталяванай у Крымінальным кодэксе.
4. Прадугледжаныя артыкуламі 277-279 і 360.

асаблівыя звесткі

Калі матэрыялы аб злачынствах, якія былі здзейснены групай (арганізаванай і па змове ў тым ліку), супольнасцю, знаходзяцца ў падпарадкаванні ваеннага суда ў дачыненні да хаця б аднаго саўдзельніка, а вылучэнне справы па астатніх суб'ектам дзеі немагчыма, разгляд ажыццяўляецца адпаведнай ваеннай інстанцыяй. Напрамак грамадзянскага пазову, выходнага з крымінальнага, вызначаецца па падсуднасці апошняга. Упаўнаважаныя на разгляд інстанцыі, якія знаходзяцца па-за межамі Расіі (дыслакаваныя за межы яе тэрыторыі), пры разглядзе матэрыялаў у выпадках, устаноўленых канстытуцыйным заканадаўствам, ідуць палажэнням КПК. Ваенны, раённы суд адпаведнага ўзроўню ў ходзе папярэдняга вытворчасці прымаюць рашэнні, прадугледжаныя часткамі два і тры Крымінальнага працэсуальнага кодэкса.

Арт. 31 КПК РФ (з каментарамі)

Падсуднасць крымінальнай справы ўяўляе сабой комплекс прыкмет, у адпаведнасці з якімі разгляд матэрыялаў адносіцца да кампетэнцыі таго ці іншага органа першай інстанцыі. Артыкул 31 КПК РФ складзена так, што ў ёй прыведзены дакладны і вычарпальны пералік спраў, якія знаходзяцца ў падпарадкаванні:

1. Сусветнага суддзі.
2. Федэральнага раённага органа.
3. Суда суб'екта РФ.
4. ВС Расіі.

Размеркаванне спраў па падсуднасці ажыццяўляецца "знізу уверх" па ўзроўнях судоў агульнай юрысдыкцыі. Пры гэтым норма спасылаецца на канкрэтныя артыкулы КК і іх часткі, у якіх фармулююцца склады злачынстваў. Акрамя таго, да згаданага прыкмеце далучаецца яшчэ адзін адмысловы крытэрый. Ён складаецца ў наяўнасці ў матэрыялах інфармацыі, якая трапляе пад катэгорыю дзяржаўнай таямніцы. Такія справы падсудныя інстанцыях суб'ектаў па-за залежнасці ад прадметнага прыкметы.

шостая частка

У снежні 2009 года ч. 6 арт. 31 КПК была істотна абноўлена. У ёй у цяперашні час вызначаецца вядзенне ваенных судовых інстанцый сярэдняга звяна. Становішча часткі шэсць можна выкласці так:

Акруговай (Флотскі) упаўнаважаны орган разглядае справы, падсудныя краявым, абласным i прыраўнаваным да іх грамадзянскіх інстанцыях агульнай юрысдыкцыі, калі ў якасці абвінавачаных выступаюць асобы, якія ў момант дзеянні былі вайскоўцамі або праходзілі зборы (ваенныя).

Дадаткова закон ўключае ў вядзенне гэтых судоў справы, якія датычацца:

• Тэрарыстычнай дзейнасці.
• Замахаў на грамадскую бяспеку.
• Захопу закладнікаў.
• Публічных заклікаў або апраўдання тэрарызму.
• Арганізацыі ўзброеных фармаваньняў.
• Бандытызму.
• Згону судоў.
• Замахаў на канстытуцыйны лад.
• Нападаў ці пагроз прымянення гвалту ў дачыненні да грамадскіх ці дзяржаўных дзеячаў.
• Замахаў на ўстановы, якія знаходзяцца пад міжнароднай абаронай і пр.

асаблівасці падсуднасці

Па арт. 5 ФЗ, які ўводзіць у дзеянне КПК, у суб'ектах РФ (рэспубліках, акругах і абласцях (аўтаномных ў тым ліку), краях), у якіх на момант уступлення ў сілу Кодэкса не былі зацверджаны пасады сусветных суддзяў, справы, якія адносяцца да iх ведання, разглядаюцца ўпаўнаважанымі асобамі раённых інстанцый. Па агульнаму парадку разбіральніцтва ажыццяўляецца аднаасобна ў такіх выпадках. Сістэма ваеннай юстыцыі не прадугледжвае наяўнасць сусветных суддзяў. Справы вайскоўцаў, якія па сваім прадметнаму прыкмеце ставяцца да кампетэнцыі апошніх, разглядаюцца ў гарнізонных інстанцыях. Гэта ўстаноўлена ў арт. 6 названага вышэй ФЗ аб увядзенні ў дзеянне Крымінальнага працэсуальнага кодэкса. Падсуднасць ваенных судовых інстанцый, у адрозненне ад грамадзянскіх, выбудаваная не толькі ў адпаведнасці з прадметным, але і з персанальным прыкметай. У такіх выпадках істотнае юрыдычнае значэнне мае не толькі непасрэдна сама кваліфікацыя злачыннага паводзінаў, але і спецыфіка суб'екта. Прадметны прыкмета гуляе вырашальную ролю ў працэсе размежавання падсуднасці паміж ваеннымі гарнізоннымі судамі, якія выступаюць у якасці ніжэйшага звяна сістэмы, і флоцкімі (акруговымі) інстанцыямі, якія знаходзяцца на сярэднім узроўні ва ўсёй структуры. Па паказаным крытэру першымі будуць падсудныя матэрыялы, якія адносяцца да вядзення федэральных раённых органаў, упаўнаважаных на крымінальнае судаводства.

Кампетэнцыя ваенных судоў

У кампетэнцыю гэтых інстанцый ўваходзяць усе злачынствы, якія здзяйсняюцца:

1. Вайскоўцамі - асобамі, якія праходзяць у момант дзеі службу па кантракце альбо прызыву. Гэтая дзейнасці лічыцца асаблівым відам дзяржаўнай федэральнай службы, якая ажыццяўляецца грамадзянамі ў ВС Расіі і іншых войсках і органах, прыведзеных ў арт. 2 ФЗ, які будзе рэгламентаваць воінскі абавязак.
2. Асобамі, якія знаходзяцца ў працэсе праходжання збораў.
3. Грамадзянамі, звольненымі са службы ў шэрагах войскаў і якія прайшлі падрыхтоўку, калі дзеянні былі здзейсненыя ў гэтыя перыяды.

нарматыўнае замацаванне

У адпаведнасці з ФЗ ад 29 снежня 2010 года (№ 433), частка 7.1 разгляданай артыкула (дапоўненай непасрэдна гэтым Законам) павінна была ўступіць у дзеянне толькі з 1 студзеня 2013-га. Як адзначалі юрысты ў той час, якія-небудзь бачныя прычыны для такой працяглай адтэрміноўкі адсутнічалі. Пры гэтым норма замацаваная ў якасці часткі 2.1 арт. 7 ФЗ ад 23 чэрвеня 1999 года ў рэдакцыі ФКЗ № 2, які ўносіць змены ў Закон аб ваенных судах ў Расіі. Гэты акт ужо лічыўся які ўступіў у сілу. Гэта, у сваю чаргу, азначае, што валодала на той момант юрыдычным дзеяннем і падлягала несумненнаму ўжыванні і становішча, ідэнтычнае часткі 7.1 разгляданай 31-га артыкула КПК. Гэта абумоўліваецца тым, што канстытуцыйныя законы маюць безумоўны прыярытэт у дачыненні да звычайных федэральным нормам ва ўсіх адносінах.

Інстанцыі, дыслакуюцца за межамі краіны

Іх падсуднасць і асаблівасці разгляду спраў ўсталёўваюцца у частцы восьмай разгляданай артыкула. Ваенныя суды, дыслакуюцца за межамі краіны, разбіраюць злачынствы, якія здзяйсняюцца вайскоўцамі, якія знаходзяцца ў складзе войскаў Расеі, іх блізкімі сваякамі (членамі сем'яў). Гэтыя інстанцыі разглядаюць склады дзей, суб'ектамі якіх таксама з'яўляюцца іншыя грамадзяне. Аднак у гэтым выпадку злачынства павінна быць здзейснена на тэрыторыі, якая знаходзіцца ў крымінальнай юрысдыкцыі Расійскай Федэрацыі, або вінаватая асоба было пры выкананні службовага абавязку, або замах на інтарэсы дзяржавы.