Што такое НКО і якая іх роля ў Расіі

Ва ўсім цывілізаваным свеце некамерцыйныя арганізацыі, з'яўляючыся структурамі, адхіленымі ад жорсткага ўплыву ўлады, дапамагаюць вырашаць сацыяльныя праблемы грамадзян. Што такое НКО, добра ведаюць і ў нашай краіне. Гэта асобныя арганізацыі, дзейнасць якіх не мае на ўвазе атрымання прыбытку, а накіравана на рэалізацыю задач, звязаных з культурнымі, адукацыйнымі, дабрачыннымі, сацыяльнымі, навуковымі мэтамі.

Мэтай працы НКО з'яўляецца абарона правоў і свабод грамадзян, развіццё сферы фізічнай культуры і папулярызацыя здаровага ладу жыцця, задавальненне нематэрыяльных патрэбаў людзей. Акрамя таго, функцыянаванне асобных арганізацый спрыяе кантролі над рэалізацыяй заканатворчай функцыі Урада.

Каб у цэлым зразумець, што такое НКО, трэба ўсвядоміць неабходнасць існавання такіх структур. Яны гуляюць ролю пасярэдніка паміж кіраўнічым звяном і звычайнымі грамадзянамі з адзінай мэтай дасягнення грамадскіх дабротаў.

НКО ў Расіі з'яўляюцца асаблівай сферай дзейнасці. У асноўным яны прадстаўлены фондамі і асацыяцыямі, рознымі саюзамі і аб'яднаннямі грамадзян, бюджэтнымі ўстановамі і некамерцыйнага партнёрства. Статыстыка сведчыць, што на тэрыторыі Расійскай Федэрацыі цяпер функцыянуе да 500 тысяч такіх арганізацый. З іх 216 замежных (каля 40 з ЗША, астатнія - з Італіі, Іспаніі, Германіі, Канады, Францыі, Вялікабрытаніі і некалькіх іншых краін).

Асаблівая ўвага варта надаць спосабу фінансавання дзейнасці некамерцыйных арганізацый. Частка з іх атрымлівае сродкі ад свядомых грамадзян у выглядзе ахвяраванняў, аднак у асноўным іх працу аплачваюць розныя гранты. НКО, якія атрымліваюць грошы з-за мяжы, у апошні час падвяргаюцца больш грунтоўнаму кантролі, для іх устаноўлены асобныя абмежаванні на стварэнне рэгіянальных філіялаў. Акрамя таго, такія арганізацыі часцей становяцца аб'ектамі усялякіх праверак. Да прыкладу, вясной гэтага года была праінспектаваная дзейнасць каля 100 суб'ектаў некамерцыйнай дзейнасці.

Так што такое НКО? Ці варта ім давяраць і ці не ёсць яны замежнымі агентамі, мэта якіх - ня палепшыць наша жыццё, а насадзіць нам чужую культуру і матывацыю?

Менавіта гэтыя пытанні сталі актуальнымі пасля ўступлення ў сілу закона аб некамерцыйных арганізацыях. Да прыкладу, новаўвядзеннем стала неабходнасць рэгістраваць НКО, праца якіх звязаная з палітыкай і фінансуецца з-за мяжы, у якасці «замежных агентаў». Гэта адразу ж стала прычынай размоваў аб тым, што Урад спрабуе «націснуць» на працу арганізацый, якія займаюцца маніторынгам правядзення выбараў.

З іншага боку, вынікі сацыялагічных даследаванняў паказваюць, што расійскія грамадзяне самі сабе ўжо далі адказ на пытанне аб тым, што такое НКО, і ставяцца да іх з вялікім даверам: палова апытаных гатовыя прымаць удзел у розных сходах, траціна - быць добраахвотнікамі, а чвэрць - ініцыяваць стварэнне новых арганізацый.