Што такое пашпарт антытэрарыстычнай абароненасці школы або аб'екта культуры? Распрацоўка і ўзор пашпарта антытэрарыстычнай абароненасці

Ўзор пашпарта антытэрарыстычнай абароненасці аб'екта ўяўляе сабой інфармацыйна-даведачны дакумент, які дазваляе вызначыць ступень адпаведнасці гэтага аб'екта прад'яўляюцца патрабаванням па яго абароне ад дзеянняў экстрэмісцкіх груп ці іншых антыграмадскіх актаў.

Агульныя звесткі

Пашпарт антытэрарыстычнай абароненасці аб'екта змяшчае інфармацыю, прызначаную для афіцыйнага, службовай карыстання суб'ектамі дзяржаўнай улады. Асноўнай мэтай дадзенага дакумента лічыцца забеспячэнне усімі неабходнымі звесткамі па ажыццяўленню барацьбы з нападамі, правядзенню мерапрыемстваў па папярэджанні, ліквідацыі або звядзенні да мінімуму наступстваў актаў экстрэмізму. Пашпарт антытэрарыстычнай абароненасці ўключае таксама інфармацыю аб правілах аказання дапамогі пацярпелым ад незаконных дзеянняў, а таксама правядзення адказных аперацый.

асноўныя задачы

Пашпарт антытэрарыстычнай абароненасці спрыяе:

1. Ажыццяўленню мер бяспекі паліўна-энергетычных аб'ектаў, якія забяспечваюць паўнавартаснае функцыянаванне насельніцтва, а таксама шырокага кола аб'ектаў навалы мас людзей, такіх як месцы грамадскага харчавання, рынкі, кропкі рознічнага гандлю і гасцініцы.
2. Павышэнню выніковасці і эфектыўнасці працы ў сумесным напрамку намаганняў суб'ектаў выканаўчай улады з праваахоўнымі і сілавымі органамі з мэтай прадухілення або ліквідацыі наступстваў дзеяння тэрарыстычных, экстрэмісцкіх груп і іншых антыграмадскіх актаў.

распрацоўка дакумента

Пашпарт антытэрарыстычнай абароненасці складаецца на ўзроўні адміністрацыйнага аддзела аб'екта з прыцягненнем, у выпадку ўзнікнення неабходнасці, экспертнай установы. Паручальніцтва за паўнату і дакладнасць інфармацыі, названай у дакуменце, у поўнай меры нясе кіраўнік аддзела бяспекі прадпрыемства альбо намеснік кіраўніка адміністрацыі аб'екта. Антытэрарыстычны пашпарт падлягае абавязковаму ўзгадненні з органамі МНС, МУС і ФСБ на тэрытарыяльным узроўні. Тэрмін дзеяння дакумента з моманту яго прыняцця складае 2 гады, пасля чаго яго неабходна перааформіць.

форма дакумента

Наяўнасць пашпарта па антытэрарыстычнай абароненасці лічыцца абавязковай умовай для аб'ектаў з павышаным рызыкай ўзнікнення экстрэмісцкіх праяў. Да такіх адносяцца як стратэгічна важныя аб'екты Расійскай Федэрацыі, так і месцы з высокай колькасцю знаходжання людзей (ад 200 чалавек і вышэй). Так, пашпарт антытэрарыстычнай абароненасці ўстановы культуры, як і любы іншы арганізацыі, павінен змяшчаць тыпавую інструкцыю па арганізацыі ахоўных мер ад экстрэмісцкіх пагрозаў.

ўнясенне змяненняў

Пры неабходнасці інфармацыя, якую змяшчае пашпарт антытэрарыстычнай абароненасці, можа быць зменена або дапоўнена. У гэтым выпадку карэктывы ўносяцца ў кожны асобнік дакумента з указаннем прычын іх узнікнення і даты ўнясення.

У пашпарт антытэрарыстычнай абароненасці абавязкова ўносяцца папраўкі ў такіх выпадках:

1. Змена прававых патрабаванняў па ўсталяванні мер бяспекі і абароны грамадзян і аб'ектаў ад тэрарыстычных пагроз. Рэгуляванне правядзення мерапрыемстваў ажыццяўляецца нарматыўнымі актамі Расійскай Федэрацыі і антытэрарыстычнай Камісіі (АК).
2. Атрыманне ў пісьмовай форме рэкамендацый ад АК рэгіёну, муніцыпальных устаноў або Упраўлення ФСБ у Расеі, завераных подпісам кіраўніка аднаго з пералічаных органаў улады.
3. Рэканструкцыя будынкаў або памяшканняў паспортизируемого аб'екта, перапланіроўка яго прылеглай тэрыторыі або канчатак капітальнага рамонту збудаванняў.
4. Змена віду эканамічнага роду дзейнасці аб'екта і арендаторского складу памяшканняў у будынку.
5. Ўнясенне ўнутраных зьменаў у меры забеспячэння абароны аб'екта, такіх як пераабсталяванне будынка відэаабсталяваннем або іншымі сродкамі кантролю, а таксама змяненне схемы яго аховы. Паводле дадзенага становішчу, абавязковаму змене падлягае пашпарт антытэрарыстычнай абароненасці адукацыйнай установы, у якім былі ажыццёўлены работы па пераабсталяванні і ўдасканаленні ахоўнай сістэмы.
6. Змена ўласніка аб'екта, арганізацыйна-прававой формы прадпрыемства або яго наймення.
7. Змена складу службовых асоб, названых у пашпарце, а таксама спосабаў сувязі з імі.
8. Пераўтварэнне іншых важных дадзеных, унесеных у дакумент або якія маюць прамую ўзаемасувязь з забеспячэннем абароны.

структура дакумента

Па-за залежнасці ад таго, складаецца Ці пашпарт антытэрарыстычнай абароненасці школы ці якой іншай арганізацыі, інструкцыя ўключае ў сябе наступныя раздзелы:

1. Зьмест.
2. Агульныя звесткі.
3. Раздзел аб персанале.
4. Аналіз і мадэляванне сітуацый, падобных з актамі тэрарызму.
5. Мерапрыемствы па арганізацыі бяспекі функцыянавання арганізацыі.
6. Сілы і сродкі аховы.
7. Сітуацыйныя планы.
8. Сістэмы жыццезабеспячэння.
9. Ўзаемадзеянне з праваахоўнымі і кантралюючымі органамі, а таксама органамі нагляду.
10. Пералік тых крыніц, з якіх была ўзятая інфармацыя.

Важныя нюансы для забеспячэння абароны аб'екта ад тэрарызму

Для надзейнай арганізацыі бяспекі варта ўлічыць некаторыя моманты:

1. Як паказваюць факты, найбольшая колькасць тэрарыстычных дзеянняў ажыццяўляецца выканаўцамі на добра вывучаных імі аб'ектах з старанна прослеженной спецыфікай і характарам вытворчасці. Гэта значна палягчае падрыхтоўку незаконных актаў, дазваляе ўжыць прыдатныя сродкі для здзяйснення злачынных дзеянняў, знайсці сваіх аднадумцаў і саўдзельнікаў. Менавіта таму экстрэмісты аддаюць перавагу выконваць супрацьзаконныя дзеянні на месцах сваёй сапраўднай або ранейшай працы, дзе яны маюць шэраг знаёмых.
2. Тэрарысты пастаянна ўдасканальваюць план падрыву, выкарыстоўваюць труднораспознаваемую тактыку дзеянняў, імкнуцца замаскіраваць іх пад надзвычайныя сітуацыі і аварыі, якія адбыліся ў выніку недахопаў у тэхналагічным працэсе або ў сілу ненаўмысных дзеянняў супрацоўнікаў прадпрыемства. Таксама нярэдка незаконная дзейнасць ажыццяўляецца на спецыяльна падабраных участках арганізацыі, дзе знішчаюцца сляды прымянення выбуховага рэчыва або выкарыстоўваюцца прылады дыстанцыйнага і запаволенага дзеяння.

Прыкметы магчымай падрыхтоўкі супрацьпраўнага дзеянні

Існуе шэраг крытэрыяў, па якіх можна выявіць рызыка ўзнікнення тэрарыстычнай пагрозы:

1. Праява асобамі неабгрунтавана падвышанай цікавасці да пэўных момантах дзейнасці аб'екта, вывучэнне характару абстаноўкі ў яго асяроддзі.
2. Частае з'яўленне старонніх асоб, складанне імі схем, правядзенне падазронай відэа-ці фотаздымкі.
3. Залішні цікавасць да супрацоўнікаў службы аховы з высвятленнем службовай або канфідэнцыйнай інфармацыі.
4. Заўважана пранікненне неўпаўнаважаных асоб у склеп ці на гарышча аб'екта.
5. Спроба праходу невядомых на тэрыторыю аб'екта па дакументах, праверка якіх не дае інфармацыі аб іх прад'яўніка.
6. Прадастаўленне наведвальнікам непраўдзівых асабістых дадзеных адміністрацыі і персаналу прадпрыемства.
7. Спроба пранесці скрутак, пакет, пасылку на тэрыторыю аб'екта праз супрацоўніка прадпрыемства за грашовае ўзнагароджанне.
8. Цікавасць асоб да сістэмы прапускнога рэжыму прадпрыемствы, аховы, вывучэнне уразлівых участкаў.
9. Высвятленне інфармацыі аб магчымасці стварэння аварыйнай сітуацыі і наступствах прымянення выбуховых рэчываў ва ўмовах дадзенага аб'екта.
10. Стварэнне перадумоў для вываду абсталявання са строю і якія абцяжарваюць ліквідацыю аварый.
11. Выяўленне на месцы ўзнікнення аварыі розных падазроных прыстасаванняў.