Як адбываюцца змены Канстытуцыі РФ? Якія ўнесены за дзесяць гадоў?

Лічыцца, што асноўны закон прымаецца на доўгі перыяд існавання дзяржавы. Але краіна ж павінна развівацца, такім чынам, неабходна прадугледзець змены Канстытуцыі РФ. Не можа ж краіна жыць па састарэлых правілах. Вось, да прыкладу, тэрыторыя павялічваецца, у асноўны закон трэба ўключыць новыя рэгіёны. Бо не так даўно ўсе людзі планеты, хто з хваляваннем, іншыя з надзеяй, трэція з нянавісцю, назіралі за такім працэсам. А вы ведаеце, як адбываюцца змены Канстытуцыі РФ? Калі не ў курсе, то давайце коратка разбярэмся.

Працэдура ўнясення змяненняў

Асноўны закон РФ ставіцца да змяшаным канстытуцыям. А гэта азначае, што не ўсе кіраўнікі змяняюцца па адной і той жа працэдуры. У прынцыпе, спрошчаны парадак прадугледжаны толькі для 65-га артыкула, якая змяшчае пералік суб'ектаў федэрацыі. Ім, дарэчы, не раз карысталіся. Для таго каб зрабіць змены Канстытуцыі РФ, дастаткова адабрэння тэксту ўжо дзеючым органам - Федэральным Сходам. Яно выдае закон, які тычыцца змяненняў, потым яго падпісвае прэзідэнт краіны. Гэты працэс называецца унясеннем паправак.

Асноўная частка Канстытуцыі змяняецца нашмат складаней. Для гэтага неабходна ў першую чаргу стварыць іншы орган - Канстытуцыйнае Сход. Яно, згодна з законам, ініцыюе выданне новай рэдакцыі. Прыняць змены Канстытуцыі РФ самастойна дадзены калегіяльны орган не мае права. Гэтая адказнасць ускладзена на ўвесь народ. Гэта значыць новую рэдакцыю неабходна ўхваліць на рэферэндуме, шляхам волевыяўлення ўсіх грамадзян. Дадзены парадак прадугледжаны для 1, 2 і 9 кіраўнікоў, у якіх замацаваны асновы цяперашняга ладу Расіі.

Змены Канстытуцыі РФ, унесеныя пасля 1993 гады

Нягледзячы на складанасці ў працэдуры, тэкст асноўнага закона час ад часу рэдагуецца. Па большай частцы папраўкі носяць тэхнічны характар. Яны ўяўляюць сабой змены Канстытуцыі РФ, якія тычацца назваў суб'ектаў федэрацыі. Так, першая праўка датаваны 9 студзеня 1996 года.

Паводле гэтай папраўкі, зменены назвы двух суб'ектаў федэрацыі: Рэспублік Інгушэція і Паўночная Асеція (Аланія - новая рэдакцыя). З 1993 года такіх выпраўленняў было зроблена ўсяго дзевяць. Усе яны адносяцца да тэрытарыяльных пераўтварэнняў. У некаторых выпадках суб'екты пераназываць, у іншых - Узбуйняць. Да прыкладу, у 2005 годзе два аўтаномных акругі (Таймырскі і Эвенкійская) увайшлі ў Краснаярскі край. Больш сур'ёзны характар носяць змены Канстытуцыі РФ у сувязі з Крымам. Гэта быў першы ў найноўшай гісторыі выпадак пашырэння тэрыторыі дзяржавы. Разгледзім яго асобна.

Крымскія змены ў асноўны закон

Канстытуцыя РФ складзена такім чынам, каб прадухіліць выпадковыя, неабдуманыя рашэнні па папраўкамі яе тэксту. Даволі нескладаны парадак прадугледжаны толькі для тэхнічных або ўнутраных пераменаў, якія тычацца ўжо існуючых суб'ектаў федэрацыі. Гэта і дазволіла цалкам законна і легітымна далучыць два новых.

Крым у складзе ўнітарнай Украіны быў аўтаномнай рэспублікай. Гэты рэгіён меў уласную канстытуцыю і заканадаўчы орган - Вярхоўны Савет. Гэтыя абставіны дазволілі народу ў крытычнай сітуацыі абвясціць незалежнасць. З юрыдычнага пункту гледжання, усё было зусім законна. Нягледзячы на сталыя спробы ўрэзаць правы крымчан, украінскія ўлады не пазбавілі іх магчымасці ўплываць на свой лёс. Парламент паўвострава звярнуўся да Расійскай Федэрацыі з просьбай аб уключэнні ў склад дзяржавы, што і было адобрана ў парадку, прапісанага ў Канстытуцыі РФ.

іншыя змены

Некаторыя папраўкі закранулі іншыя пытанні арганізацыі кіравання ў краіне. Так, у 2008 годзе быў зменены тэрмін паўнамоцтваў прэзідэнта. З такой ініцыятывай выступіў дзеючы тады кіраўнік дзяржавы - Д.А. Мядзведзеў. Тэрмін паўнамоцтваў змяніўся з чатырох да шасці гадоў. А дэпутаты Дзяржаўнай Думы ад таго часу абіраюцца на пяць. Раней іх паўнамоцтвы заканчваліся праз чатыры гады. Такія перамены ў краіне дазваляюць людзям больш рабіць на сваіх пасадах, акрамя таго, немалаважным з'яўляецца і пытанне эканоміі бюджэтных сродкаў. На выбары грошай траціцца нямала.

Калі казаць пра ўсе змены Канстытуцыі РФ за 10 гадоў, то іх ўнесена не вельмі шмат. З прынцыпова іншых мы не ўказалі толькі яшчэ адну рэдакцыю тэксту, якая адбылася ў тым жа 2008 годзе. Заканадавец абавязаў урад даваць справаздачу аб працы ў афіцыйным парадку. Цяпер выканаўчая ўлада трымае адказ перад Дзяржаўнай Думай штогод пра тое, што ўдалося зрабіць, чаму не ўсё атрымліваецца і гэтак далей.

заключэнне

Канстытуцыя - самы важны дакумент у дэмакратычнай краіне. Але і ён не можа быць статычным, замацаваным на стагоддзі. Жыццё патрабуе, каб правілы былі гнуткімі, змяняліся і падладжваліся пад асноўныя прагрэсіўныя тэндэнцыі развіцця грамадства. Інакш ніякага руху наперад не будзе. Краіна застыгне ва ўжо існуючым становішчы і скоціцца ў рэгрэс. Таму асноўны закон прадугледжвае ўнясенне ў яго змяненняў.