Бунге Мікалай Христианович: кароткая біяграфія

Мікалай Бунге быў міністрам фінансаў у 1881 - 1886 гг. Ён атрымаў гэтую пасаду пасля таго як трон успадкаваў Аляксандр III. Бунге правёў нямала непапулярных рэформаў, з-за чаго кансерватыўная апазіцыя дамаглася яго адстаўкі. Час паказаў, што курс, абраны гэтым міністрам фінансаў, быў верным.

асоба міністра

Будучы міністр фінансаў Бунге Мікалай Христианович нарадзіўся 23 лістапада 1823 года ў сям'і лекара. Ён скончыў юрыдычны факультэт у Кіеўскім універсітэце і пасля гэтага пачаў выкладчыцкую кар'еру. Па сваіх поглядах Бунге быў лібералам-заходнікам і класічным «дзяржаўнікаў».

Яго перакананні адрозніваліся памяркоўнасцю, што прыйшлося вельмі дарэчы ў эпоху Аляксандра II. Юрыст лічыў, што расейская дзяржава яшчэ не гатова прыняць канстытуцыю. Задачу свайго пакалення Бунге Мікалай Христианович бачыў у паступовых пакрокавых рэформах, вынік якіх павінен адбіцца шмат гадоў праз.

Пераезд у сталіцу

Каля трыццаці гадоў прафесар выкладаў у Кіеўскім універсітэце. Ён тройчы станавіўся рэктарам, адначасова з гэтым узначальваючы аддзяленне Дзяржаўнага банка. У 1880 годзе Бунге Мікалай Христианович назаўжды пакінуў Кіеў і пераехаў у Пецярбург. У сталіцы ён апынуўся на просьбу ўраду. Улады тэрмінова патрэбныя былі новыя ідэі, каб рэфармаваць дзяржава і змякчыць грамадскую напружанасць. У гэты час тэрор нарадавольцаў і іншых радыкалаў дасягнуў свайго піку.

Што мог прапанаваць дзяржаве Бунге Мікалай Христианович? На працягу некалькіх дзесяцігоддзяў ён падрыхтоўваў ўласную праграму эканамічных пераўтварэнняў. Яна грунтавалася на багатым тэарэтычным падмурку, подчерпнутом з вопыту заходніх краін.

ідэі Бунге

Праграма Бунге з'явілася ў эпоху Вялікіх рэформаў, аднак да пачатку праўлення Аляксандра III яна перажыла некалькі рэдакцый. Пасля заканамернага паразы Расіі ў Крымскай вайне фінансіст, як і іншыя лібералы, ускладаў надзеі на развіццё прыватнай ініцыятывы, якая павінна была ўнесці самы вялікі ўклад у эканамічнае развіццё краіны. Гэтыя спадзяванні шмат у чым былі змушанымі. У дзяржавы, патраціць значныя сумы на вайну, проста не было сродкаў на мадэрнізацыю Расіі.

Насталыя рэформы Аляксандра II паказалі, у чым памыляўся Бунге Мікалай Христианович. Кароткая біяграфія будучага міністра падобная на біяграфіі многіх яго ўмераных ліберальных паплечнікаў. Рост эканомікі ў 60-х гг. ня адбыўся б без буйных датацый дзяржавы. У краіне адчуваўся недахоп прадпрымальнікаў. Ужо ў 70-я гг. пачалася рэакцыя. Дзяржава ізноў прынялося за татальнае рэгуляванне эканомікі. Спыняліся выдачы чыгуначных канцэсій, стрымліваліся ўстановы акцыянерных таварыстваў, усталёўваліся высокія мытныя бар'еры. З улікам усіх гэтых асаблівасцяў перапісваў сваю праграму Бунге Мікалай Христианович. Кароткая біяграфія гэтага чалавека і эвалюцыя яго поглядаў тыповыя для той эпохі.

прызначэнне міністрам

1 сакавіка 1881 гады тэрарысты забілі Аляксандра II, пасля чаго да ўлады прыйшоў яго сын Аляксандр III. Новы гасудар ўзяўся за кадравыя ратацыі ва ўрадзе. Менавіта тады ў 1881 годзе на пасаду міністра фінансаў Расійскай імперыі быў прызначаны Мікалай Христианович Бунге. Фота эканаміста з'явілася ва ўсіх сталічных газетах. Грамадскасць чакала ад яго дзеянняў.

На працягу пяці гадоў у якасці кіраўніка фінансавага ведамства Мікалай Бунге правёў некалькі буйных пераўтварэнняў. Дзяржава панізіла выкупныя плацяжы для сялян, перабудуюць падатковую сістэму, перавядучы яе на новую падаходную аснову, і адмяніла падушную падаць. У 1882 годзе быў заснаваны Сялянскі банк. На працягу некалькіх гадоў прымаліся першыя акты працоўнага заканадаўства.

эканамічныя пераўтварэнні

Мікалай Христианович Бунге, дзейнасць якога часта крытыкавалі, ініцыяваў рэформы, далёка не адразу прынеслі станоўчыя змены ў эканоміку Расіі. Бюджэт пры гэтым міністры заставаўся дэфіцытным, Казначэйства ніяк не магло пазбавіцца ад даўгоў і т. Д. І, тым не менш, дзяржаўны дзеяч Мікалай Христианович Бунге зрабіў шмат карыснага для сваёй краіны. Дзякуючы яго праграме мытная служба Расеі змагла абараніць айчынных вытворцаў ад замежнай канкурэнцыі, што прывяло да паступовага росту ўнутранага прадпрымальніцтва. Перамены ў падаткаабкладанні дазволілі казне назапасіць значную фінансавую базу. Пазней яна пайшла на стымуляванне прамысловага росту.

Мікалай Христианович Бунге нарадзіўся ў эпоху моцнага рубля, калі нацыянальная валюта не была так звязана са знешнім рынкам, як у канцы XIX стагоддзя. У час знаходжання эканаміста на пасадзе міністра сітуацыя кардынальна адрознівалася ад тых ранейшых парадкаў. Урад зрабіла шмат для таго, каб стабілізаваць курс рубля і перайсці да залатога валютнаму стандарту. Гэтая рэформа была скончаная пераемнікам Бунге Сяргеем Вітэ.

аграрная палітыка

Што зрабіў для расійскага сялянства Мікалай Христианович Бунге? Міністр фінансаў імкнуўся да развіцця рынкавай эканомікі ў вёсцы, для чаго было неабходна прыватнае сялянскае землеўладанне. Бунге лічыў, што ўмяшанне дзяржавы павінна быць мінімальным і зводзіцца да абароны інтарэсаў ніжэйшых саслоўяў, шмат у чым якія працягвалі жыць у бяспраўным становішчы ў адносінах да буйных і багатым уласнікам. Эканаміст бы «народолюбцем» не толькі па прычыне сваіх ліберальных поглядаў, але і з-за надзённага прагматызму. Праграма міністра была простая - дапамагчы сялянству, каб яно, адужэўшы, дапамагло падняцца краіне.

У чым канкрэтна заключаліся меры, якія распачаў у аграрным пытанні Мікалай Христианович Бунге? Фота вёсак без сучаснага інвентару і інфраструктуры прымусілі міністра пайсці на сур'ёзныя рэформы. Ён уратаваў сельскае насельніцтва ад лішніх падаткаў, у тым ліку ад падатку на соль. Сялянства пакутавала ад малоземелья і перанаселенасці цэнтральных губерняў. Для дазволу гэтай праблемы была прапанавана праграма па перасяленню вясковых жыхароў на пустуючыя ўскраіны краіны, прыродныя ўмовы якіх выдатна падыходзілі для апрацоўкі зямлі і вырошчвання ўраджаю.

працоўнае заканадаўства

Складанымі былі адносіны дзяржавы не толькі з сялянамі, але і з працоўнымі. Пасля адмены прыгоннага права ў горада лінуў магутны струмень пралетарыяў, якія шукалі лепшай долі на заводах і іншых прадпрыемствах. Насуперак гэтаму ў Расіі да гэтага часу не было сістэматызаванага фабрычнага заканадаўства.

У 1884 годзе па ініцыятыве Бунге быў забаронены праца малалетніх на буйных прадпрыемствах. Дзяржава ўсталявала ніжні парог - 12 гадоў. Падлеткі да 15 гадоў маглі працаваць не больш за 8 гадзін у дзень. У 1885 годзе пад забарону трапіў начны праца жанчын. Улада прыняла ўсеагульныя правілы, рэгламентавалі адносіны працадаўцы і пралетарыяў. Гэтыя нормы дазволілі значна абмежаваць самаўпраўства і свавольства фабрыкантаў. У той жа час узмацніліся рэпрэсіі супраць працоўных, якія ўдзельнічалі ў стачках і страйках. Выкананне правілаў правяралася спецыяльнай дзяржаўнай інспекцыяй.

Нацыяналізацыя чыгунак

Міністр фінансаў Мікалай Христианович Бунге, дата нараджэння якога супала з перыядам узнікнення чыгунак у Расіі, выдатна аддаваў сабе справаздачу аб іх важнасці ў жыцці краіны. У гады яго кіраўніцтва эканомікай імперыі пачалася паўнавартасная нацыяналізацыя гэтай гаспадаркі. У канцы XIX стагоддзя чыгункі таксама «огосударствливались» ў Бельгіі, Аўстра-Венгрыі, Францыі, Галандыі і т. Д. Праводзячы дадзеную рэформу, Бунге мог арыентавацца на падобны заходні вопыт.

Барацьба з манаполіямі

Нацыяналізацыя была неабходная для барацьбы з манапалістамі, драпежніцку выкарыстаў гэта сродак камунікацыі. Грамадства аднадушна патрабавала ад уладаў скончыць з дэзарганізацыі чыгунак. З гэтай мэтай была створана міжведамасная камісія. Чыноўнікі міністэрства фінансаў гулялі ў ёй важную ролю. Сам Бунге выступаў супраць занадта паспешнай перадачы чыгунак дзяржаве. Міністр рэгулярна пісаў дакладныя запіскі, у якіх тлумачыў свой погляд на праблему. Гэтыя праекты адпраўляліся на самы верх і разглядаліся самадзержцам.

Пасля краху канцэсійных сістэмы дзяржава вярнулася да практыкі будаўніцтва чыгунак выключна за казённы рахунак. Датычна ўжо уведзеных у эксплуатацыю шляхоў Бунге публічна выказваўся некалькі разоў прыблізна ў адным і тым жа тоне. Свае довады ён паўтарыў і незадоўга да адстаўкі. Міністр лічыў, што Расея не магла ў фарсіраваных тэмпах адбіраць жалезныя дарогі, як гэта рабілася, напрыклад, у Германіі, з-за таго, што на дзяржаўнай службе было недастаткова дыпламаваных спецыялістаў.

вынікі дзейнасці

Ацэньваючы вынікі работы міністра фінансаў, важна разумець, што расійскі дзяржаўны дзеяч Мікалай Христианович Бунге сутыкаўся з шматлікімі перашкодамі на сваім шляху. Яму дасталася цяжкае спадчыну ад вайны з Асманскай імперыяй, прамысловы крызіс, неўраджаі, застой ў сельскай гаспадарцы, павелічэнне расходаў на флот і армію.

Кансерватыўная апазіцыя заўсёды з непрыязнасцю ставілася да міністра, які жадаў пайсці на кампраміс з ліберальнай часткай грамадства. Канфрантацыя працягвалася на працягу ўсяго знаходжання Бунге ў крэсле кіраўніка фінансавага ведамства.

Адстаўка і далейшая кар'ера

Праціўнікі міністра дамагліся яго адстаўкі ў 1886 годзе. Але імператар разумеў, хто такі Мікалай Христианович Бунге, і захапляўся яго якасці. Таму эканаміст не толькі не патрапіў у няміласць, але яшчэ і застаўся ў Дзяржаўным савеце. Стаўшы кіраўніком Камітэта міністраў, ён працягваў ўплываць на палітычны курс улады, хоць і ў іншай якасці.

Чаго дамагаўся Мікалай Христианович Бунге? Факты з жыцця чыноўніка кажуць пра тое, што ён імкнуўся спыніць штучную падтрымку сельскай абшчыны, наносіць шкоду індывідуальным сялянскім гаспадаркам. Эканаміст быў прыхільнікам перасялення жыхароў вёскай на ўсход. Новая хваля масавай сялянскай каланізацыі Сібіры адбылася ўжо пасля таго, як памёр Мікалай Христианович Бунге. Біяграфічны нарыс гэтага чалавека - гэта гісторыя кар'еры папярэдніка Сталыпіна, які прыступіў да ажыццяўлення аграрнай рэформы. Мікалай Бунге памёр 15 чэрвеня 1895 гады ў Царскім Сяле.