Сьпісаныя даўгі Расіі: колькі спісана іншым краінам і навошта

Міжнародная крэдытная палітычная структура арганізавана так, што амаль кожная дзяржава бярэ ў доўг у адных і папаўняе фінансавымі рэсурсамі бюджэт іншых краін, якія знаходзяцца ў вобласці ўзаемных інтарэсаў. Пры гэтым вярнуць запазычанасць крэдытору рэальнымі грашыма з'яўляецца даволі праблематычным справай. Буйныя дзяржавы часта даруюць даўгавыя абавязацельствы краінам, якія не здольныя своечасова аддаць прадстаўлены ім крэдыт і назапашаныя працэнты. Зрэшты, у сусветнай практыцы з'яўляецца звычайнай справай і «несписание» даўгоў, прычым нават вельмі старых. Ня складае выключэнне і Расійская Федэрацыя.

Грашовы доўг не заўсёды матэрыяльны

Большая частка спісвае даўгавых абавязацельстваў іншым дзяржавам менавіта абавязкамі ў прамым сэнсе слова не прадстаўляюцца. Так як фінансавыя рэсурсы, якія нібыта даваліся ў доўг, наогул ніколі маглі і не выходзіць за межы краіны, якая дае крэдыт, а часам гэтых грашовых сродкаў нават проста матэрыяльна не існавала. Тлумачыцца гэта так: фінансавая крэдытная дапамога ў асноўным даецца на будаўніцтва, абсталяванне, харчовыя рэсурсы, якія трэба было купляць у краіны-крэдытора, альбо на будаўніцтва энергетычных вытворчасцей і развіццё інфраструктуры, якія павінны былі рабіць фірмы краіны-крэдытора. Вось і атрымліваецца, што за кошт іншых краіна-крэдытор проста павялічвала свой ВУП.

Навошта крэдытаваць краіны, якія не змогуць разлічыцца

У большасці выпадкаў Расійская Федэрацыя выдавала іншым дзяржавам грашовую дапамогу для закупкі ўзбраення, харчовых рэсурсаў або на пабудову розных прамысловых, інфраструктурных комплексаў альбо сельскагаспадарчых аб'ектаў на тэрыторыі дзяржаў, якія атрымліваюць фінансаванне. Але чаму Расея спісвае даўгі іншым краінам? Ўзбраенне выраблялася ў нашай краіне, харчовыя рэсурсы таксама, а стварэннем прамысловых, інфраструктурных комплексаў альбо сельскагаспадарчых аб'ектаў займаліся таксама нашы майстры з пастаўкай айчыннага абсталявання на гэтыя комплексы.

Атамная станцыя як прыклад крэдытавання

Прыкладам могуць паслужыць некалькі атамных электрастанцый, якія былі пабудаваныя на тэрыторыі розных краін расійскімі спецыялістамі. Гэтыя дзяржавы бралі грашовыя крэдыты ў Расійскай Федэрацыі на збудаванне АЭС, але пры гэтым пастаўкай будматэрыялу і ўзвядзеннем станцыі займаліся спецыялісты нашай краіны, прадпрыемства забяспечвалі айчынным абсталяваннем. Чаму Расея спісвае даўгі? Пасля пабудовы і аснашчэння комплексу Расійская Федэрацыя яшчэ і атрымала пастаяннага пакупніка айчыннага паліва. Гэта значыць, што фінансавыя сродкі краіну-крэдытора не пакідалі. З узбраеннем і закупкай харчавання справы ідуць сапраўды гэтак жа.

Бездолговые крэдыты на ўзбраенне

Многія краіны маюць запазычанасць перад Расійскай Федэрацыяй менавіта за крэдыты, атрыманыя на набыццё зброі. Натуральна, грошай, якія вылучылі на закупку зброі для абарончых або ваенных мэтаў, дзяржавы-атрымальнікі крэдыту і не бачылі. Яны накіроўваліся прадпрыемствам вытворцам ваеннага ўзбраення, якія знаходзяцца на тэрыторыі Расіі. Выгада такая: прамысловыя прадпрыемствы атрымліваюць функцыянаванне, заказы на выраб і мадыфікацыю ўзбраення прыходзяць пастаянна, закупка расходных матэрыялаў у перспектыве.

Расея дагэтуль выконвае заказы на мадыфікацыю баявога ўзбраення, якое было прададзена іншым краінам яшчэ Савецкім Саюзам за пасляваенныя гады.

Крэдытная схема закупкі харчавання

Прыблізна таксама справы ідуць і з крэдытамі на набыццё харчовых рэсурсаў. Некалькі краін Афрыканскага кантынента займаюць лідзіруючае месца па абавязку перад Расійскай Федэрацыяй па закупцы харчовай сыравіны. Дзяржавы бяруць грашовыя сродкі на закупку пшаніцы, але фінансы ў гэтыя краіны не паступаюць, так як сыравіна вырошчваецца і купляецца на тэрыторыі Расіі альбо прадаецца з дзяржаўнага рэзерву краіны. Выгада для Расіі такая: ідзе пастаянная падтрымка ўласных сельгасвытворцаў, попыт на тавар ёсць заўсёды, працоўныя месцы фермерам забяспечаны.

Адлюстраванне беззваротных крэдытаў на ўнутраным жыцці краіны

У рэчаіснасці ўсё крэдытныя дапаможнікі разлічваюцца як дапамогу дзяржавы сваім прамысловым установам, пачынаючы з сельскагаспадарчых вытворцаў, заканчваючы прадпрыемствамі энергетычнага і ваеннага комплексаў. Гэта дае дадатковы попыт на вытворчасць тавараў і стымулюе развіццё галіны. Многія лічаць, што лепш накіраваць гэтыя велізарныя сумы грошай наўпрост на ўнутраную вобласць эканомікі, але не могуць зразумець, што дадзеныя дзеянні сапраўды дапамагаюць развівацца прадпрыемствам ўнутранага рынку краіны.

Чаму і навошта Расія спісвае даўгі іншым краінам

Спісанне даўгоў адбываецца па ўзаемнай згодзе дзяржаў-крэдытораў, дзяржаў-даўжнікоў і трэціх краін, якія ўдзельнічалі ў дадзеным працэсе. Пры гэтым у кожнага ўдзельніка ёсць пэўная выгада, якая можа каштаваць істотна больш, чым агульная сума цалкам выплачанага крэдыту. Расія вырабляе спісанне даўгоў па некалькіх прычынах.

Цалкам пазбавіцца ад даўгавых абавязацельстваў практычна немагчыма. Напрыклад, Расійская Федэрацыя з'яўляецца цессионарием СССР, а у Саюза ёсць іншыя дзяржавы-даўжнікі, для якіх выгадна лічыць, што калі Савецкага Саюза як такога больш няма, то запазычанасцяў па крэдытах таксама не існуе. Таксама і краіну-даўжніка могуць закрануць змены ў дзяржаўным ладзе, няхай гэта будзе змена ўлады пры рэвалюцыі, падзел на некалькі дзяржаў і інш.

У такім выпадку доўг можа быць заменены рознага выгляду перавагамі для выдавальнай крэдыт краіны:

• прыбытковыя будаўнічыя дагавора;
• здабыча карысных прыродных выкапняў;
• заключэнне выгадных эканамічных пагадненняў, па якіх будуць праходзіць фінансавыя сродкі;
• дамовы на пастаўку высакаякаснага расейскай зброі як для вядзення баявых дзеянняў, так і ў абарончых мэтах.

На такіх працэдурах краіна-крэдытор можа яшчэ і нядрэнна зарабіць, а краіна-даўжнік забяспечвае сваю дзяржаву пастаянным рынкам збыту.

Таксама хочуць схіліць на спісанне даўгавых фінансавых абавязацельстваў з дзяржаў, якія знаходзяцца ў зоне зацікаўленасці РФ, замацаванне выгадных двум бакам здзелак, ўсталяванне палітычнага ўздзеяння на пэўны раён з дапамогай пастаяннага фінансавання дзяржаў. Фінансавая дапамога можа выдавацца маларазвітая дзяржава наўзамен падтрымкі палітычнага ўплыву Расійскай Федэрацыі.

Даўгі па крэдытах спісваюцца для падтрымання ўстойлівай крэдытаздольнасці Расіі на сусветнай арэне. Адны краіны выдаюць крэдыт з меншай працэнтнай стаўкай, а іншым дзяржавам фінансавыя запазычанасці развітваюцца. Выгадна гэта дзяржавам, але жыхароў краіны гэта можа ніяк не закрануць.

У звычайнай практыцы фінансавыя даўгавыя абавязацельствы не перадаюцца іншым краінам, а застаюцца ў крэдытораў. Гэта адбываецца з-за таго, што для дрэнна развітых у палітычным сэнсе даўгавых дзяржаў, цяжка знайсці такую краіну, якая зможа выплаціць доўг за яго без шкоды сабе. Таму спісаць хоць бы частка доўгу, абмяняць яго на магчымае выгаднае супрацоўніцтва - больш прыбытковы варыянт.

Сьпісаныя даўгі Расіі іншым краінам

За апошнія дваццаць гадоў Расія спісала даўгоў іншым краінам на суму прыкладна 140 мільярдаў даляраў. Гэта калі ўлічваць толькі тыя крэдыты, якія перавышаюць 1 мільярд даляраў. Такім чынам, далей пра тое, якія пазыкі спісала Расія. Якія краіны атрымалі, па сутнасці, бязвыплатную дапамогу? І колькі Расія спісала даўгоў?

У 1992 годзе спісаны доўг Расіі для Нікарагуа перад СССР склаў 2,55 млрд даляраў. Агульны аб'ём доўгу - 3,4 млрд, г.зн. спісана каля 90% запазычанасці. У 2004 годзе дзяржава доўг цалкам пагасіла.

1996 год. Агульная сума доўгу Анголы перад РФ складае за 5 млрд дол. Доўг спісаны шляхам вяртання ў 2016 годзе крэдыту ў выглядзе вэксаляў на суму 3,5 млрд.

2000 год. Поўны доўг В'етнама складае крыху больш за адзінаццаць мільярдаў. Спісана частка на суму ў дзевяць з паловай мільярдаў. Выплата пакінутай часткі адтэрмінаваная на 2016-2022 гг.

2001 год. З 6 млрд дол. Эфіопіі даравалі 4,8 млрд. У 2005 г. доўг краіны цалкам згашаны.

2003 год. Манголіі спісалі 11,1 млрд з 11,4 млрд даляраў. Астатнюю суму ў трыста мільёнаў краіна выплаціла адразу ж пасля спісання астатняй часткі доўгу. Такім чынам доўг быў згашаны цалкам.

Той жа год. Лаос. З за 1,3 млрд дол. спісана 960 млн.

2004 год. Сьпісаныя даўгі Іраку склалі 9,6 млрд з 10,5. Кіраўнік дзяржавы спадзяецца на тое, што ў інтарэсах расійскіх кампаній будзе супрацоўніцтва з краінай.

2005 года Доўг Сірыі перад РФ склаў трынаццаць з паловай мільярдаў долараў. Спісана было амаль дзесяць млрд. Кіраўніцтва краіны ўзяло на сябе абавязак закупляць ўзбраенне ў Расеі і праводзіць мадыфікацыю бронетэхнікі.

2006 г. Алжыр даравана амаль пяць мільярдаў даляраў.

2007 г. З доўгу Афганістана спісана крыху больш адзінаццаці мільярдаў.

2008 г. Ірану з амаль трынаццаці мільярдаў даравана дванаццаць.

У 2008 г. Лівіі даравалі чатыры з паловай мільярды.

У 2010 г. Манголіі даравалі сто васемнаццаць мільёнаў амерыканскіх долараў.

У 2012 г. з КНДР 11 млрд дол. спісалі. Рэшту доўгу на суму больш за мільярд будзе выкарыстоўвацца ў сферы адукацыі, аховы здароўя і энергетыкі пры рэалізацыі сумесных праектаў у КНДР.

У 2013 г. Расія спісала доўг Кіргізіі на паўмільярда. 188,9 млн даравалі адразу, другую частку доўгу аб'ёмам у трыста мільёнаў даляраў будуць спісваць роўнымі часткамі на працягу наступнага дзесяцігоддзя.

Чаму Расія спісала доўг Кіргізіі

У 2013 годзе ў Расіі ўступіў у сілу закон, якім было зацверджана пагадненне аб спісанні крэдытнага доўгу Кіргізіі, у адпаведнасці з якім краіне была дараваная запазычанасць у памеры 188,9 мільёнаў даляраў. Але гэта не поўная сума доўгу.

Кіргізія засталася павінна Расійскай Федэрацыі яшчэ 300 млн дол. Гэтую запазычанасць было вырашана спісваць часткамі, а менавіта па 30 млн дол. за год. Пры гэтым Кіргізіі налічаўся працэнт па фінансавай запазычанасці, аднак у сакавіку 2016 налічэнне адсоткаў спынілася. На дадзены момант з 300 млн дол. доўгу даравана 60 млн. У красавіку 2017 года ўлады, якія рэгулююць даўгавыя адносіны, паведамілі пра пачатак перамоваў аб спісанні пакінутага аб'ёму доўгу, замест штогадовага. Пратаколам ўстаноўлена, што пасля яго падпісання бакамі краіна застанецца абсалютна нічога не павінна Расеі.

Расія спісала доўг з Кіргізіі, тлумачачы гэта тым, што такім чынам яна прадаставіць дапамогу ў развіцці рэспублікі.

Даўгі Расіі на 2017 г. перад іншымі краінамі

На сённяшні дзень знешні доўг Расеі перад іншымі краінамі - гэта абавязак перад імі ж, толькі застаўся ад СССР. З-за адсутнасці вольна абгортваюцца валюты, якой можна было аплаціць прадстаўляюцца тавары і паслугі іншымі краінамі, даводзілася браць крэдыты ў іншых краін.

Дзяржаўны знешні доўг Расіі

Знешні доўг РФ вылічаецца ў доларавым эквіваленце. Ён вырас у часы крызісу, калі краіна не магла расплаціцца з дзеючымі абавязкамі, брала новыя крэдыты, а па старых налічваліся працэнты. За папярэдні год запазычанасць Расіі перад краінамі-крэдыторамі вырасла на 15,4% і склала амаль шэсцьсот дваццаць чатыры мільярды даляраў. Найбольшы доўг у Расіі перад ЗША і ЕС. Ён склаў 125,3 млрд дол.

Планы па пагашэнні знешняга дзяржаўнага доўгу на 2017 г.

За 2017 год Расея павінна выплаціць меншую суму, чым ужо выплачана да гэтага. Гэта можа тлумачыцца так:

• РФ у 2017 годзе змагла зберагчы станоўчую розніцу паміж велічынёй і цэнавай палітыкай экспарту і імпарту, і за першую палову 2016 года гэта розніца склала 74,7 мільярда даляраў.
• Дзяржава будзе фінансаваць экспартныя пастаўкі тавараў за кошт пагашэння доўгу.
• Будзе праведзена змена камерцыйных запазычанасцяў на аблігацыйныя пазыкі.

У заключэнне

Сьпісаныя даўгі Расіі складаюць буйную суму ў доларавым эквіваленце. Вопыт ва ўзаемаадносінах Расіі са сваімі галоўнымі фінансавымі даўжнікамі ў постсавецкі час паказвае, што далёка не кожная краіна, у якую інвестуюцца буйныя грашовыя сродкі, апраўдвае давер і мэтазгоднасць супрацоўніцтва. Але пры гэтым існуе шэраг іншых мерапрыемстваў, якія праводзяцца па краінах-даўжнікам з мэтай фінансавага ўрэгулявання дзяржавы.