Навіны і грамадстваЭканоміка

ФАС Расеі. Ігар Юр'евіч Арцем'еў: дзейнасць на пасадзе кіраўніка ФАС

Ігар Юр'евіч Арцем'еў - буйны расійскі чыноўнік, кіраўнік Федэральнай антыманапольнай службы. Знаходзіцца на гэтай пасадзе ўжо 13 гадоў. Складаецца ў палітычнай партыі "Яблык".

Біяграфія кіраўніка ФАС

Ігар Юр'евіч Арцем'еў нарадзіўся ў Ленінградзе ў 1961 годзе. Яго бацька быў звычайным рабочым, а маці працавала інжынерам. Скончыў сярэднюю школу №254.

Вышэйшую адукацыю атрымліваў у Ленінградскім дзяржаўным універсітэце. Вучыўся па спецыяльнасці "біёлаг-почвовед". Застаўся ў аспірантуры. Па выніках абароны дысертацыі атрымаў званне кандыдата навук. З 1990 году стаў дацэнтам кафедры натуральнай асяроддзя пражывання.

Пасля распаду Савецкага Саюза вёў актыўную палітычную і грамадскую дзейнасць. У сярэдзіне 90-х быў прызначаны першым намеснікам губернатара Санкт-Пецярбурга ва ўрадзе Уладзіміра Якаўлева. Ён курыраваў камітэт фінансаў.

Праз два гады Ігар Юр'евіч Арцем'еў завочна скончыў Санкт-Пецярбургскі дзяржаўны універсітэт па спецыяльнасці "юрыспрудэнцыя".

палітычная кар'ера

У 1999 годзе Арцем'еў звольніўся з пасады віцэ-губернатара па рашэнні партыі "Яблык", у якой на той момант знаходзіўся. Прычынай стаў разрыў палітычнага саюза паміж губернатарам Санкт-Пецярбурга Якаўлевым і лідэрам "Яблока" Рыгорам Яўлінскім. У тым жа годзе Ігар Юр'евіч Арцем'еў стаў другім чалавекам у партыі. А таксама ўвайшоў у склад Дзяржаўнай думы. У партыйнай фракцыі заняў пасаду намесніка старшыні.

Да 2003 годзе "Яблык" прапаноўвала альтэрнатыўныя бюджэты Расійскай Федэрацыі. У іх распрацоўцы актыўны ўдзел прымаў Арцем'еў. Варта адзначыць, што многія прапановы былі ўлічаны ўрадам.

У 2000 годзе вылучыў сваю кандыдатуру на пасаду губернатара Санкт-Пецярбурга. Лічыўся галоўным праціўнікам дзеючага кіраўніка Паўночнай сталіцы Уладзіміра Якаўлева. Арцем'еў у выніку заняў другое месца, атрымаўшы амаль 15% галасоў. Яго падтрымалі больш 260 тысяч пецябруржцаў. Аднак Якаўлеў ўсё роўна перамог у першым туры, атрымаўшы больш за 72 працэнтаў галасоў выбаршчыкаў.

навуковыя працы

Акрамя крытыкі, Арцем'еў займаўся і навукай. Яго пяру належаць 43 навуковыя артыкулы і некалькі манаграфій. Усе яны прысвечаны расійскай эканоміцы і фарміраванні бюджэту.

У 2004 годзе быў сябрам рэдакцыі навуковых дапаможнікаў "Канкурэнтная права ў Расіі", "Бітва за канкурэнцыю".

Пасля прызначэння на пасаду кіраўніка ФАС, Арцем'еў Ігар Юр'евіч штогод прадстаўляе ва ўрад даклад аб канкурэнцыі ў краіне.

кіраўнік ФАС

Федэральная антыманапольная службы была створана кіраўніком дзяржавы Уладзімірам Пуціным у 2004 годзе. Яе першым і пакуль адзіным кіраўніком стаў Арцем'еў Ігар Юр'евіч. Кіраўнік Федэральнай антыманапольнай службы праславіўся, у першую чаргу, распрацоўкай трох пакетаў антыманапольных законаў. З іх дапамогай удалося істотна змяніць прававое поле, у якім працуе сучасны айчынны бізнэс. Правілы сталі больш зразумела і празрысцей для ўсіх удзельнікаў.

Трэці антыманапольны пакет зарабіў у 2012 годзе. У ім былі ўдакладнены патрабаванні ў антыканкурэнтныя пагадненні, а таксама выразна сфармуляваны крытэрыі манапольна высокага кошту.

Не раз з'яўляўся ініцыятарам заяў у праваахоўныя органы ФАС Расіі. Ігар Юр'евіч Арцем'еў звяртаўся з нагоды змоў ўдзельнікамі рынкаў хлору, солі, прадуктаў харчавання і вугалю.

Пры гэтым пры Арцем'ева значна ўзмацніўся кантроль за дзейнасцю дзяржаўных органаў улады ў плане закупак і расходавання бюджэтных сродкаў. У той жа час шмат што было зроблена для зняцця залішніх перашкодаў, якія заміналі развіццю айчыннага бізнесу.

Па ініцыятыве Федэральнай антыманапольнай службы ў Расіі з'явіўся законапраект, які рэгулюе сферу дзяржаўных закупак. Ён накіраваны на павышэнне празрыстасці і адкрытасці гэтай сістэмы. Для гэтых мэтаў быў створаны адзіны партал дзяржаўных закупак.

Крытыка працы Арцем'ева на пасадзе кіраўніка ФАС

Пры гэтым неаднаразова падвяргалася крытыцы праца, якую вяла Федэральная антыманапольная служба. Арцем'еў Ігар Юр'евіч з'яўляецца адзіным на планеце кіраўніком антыманапольнай службы, з якім урадам заключаны бестэрміновы кантракт.

Пры гэтым некаторым з яго намеснікаў ставілася ў віну іх крымінальны мінулае. Так, Аляксандр Кинев сумяшчаў прадпрымальніцкую дзейнасць з дзяржаўнай грамадзянскай службай. А Андрэй Цыганаў трапляўся на сувязях з буйнымі айчыннымі манапалістамі. Анатоль Голомолзин і зусім падазраваўся экспертамі і аналітыкамі ў сувязі з крыміналам, карупцыі і асабістых інтарэсах. У прыватнасці, яго жонка займала кіруючую пасаду ў РАТ "ЕЭС Расеі" у той час, калі ён курыраваў рэформу энергетычнага холдынгу.

Таксама Арцем'ева крытыкавалі за тое, што ён паставіў курыраваць дзяржаўны оборонзаказ Максіма Аўчыннікава, які лічыцца адным з асноўных інфарматараў галоўнага айчыннага апазіцыянера Аляксея Навальнага. Адразу пасля яго прызначэння цэлы шэраг чыноўнікаў, курыраваў гэты кірунак, сышлі ў адстаўку. У абавязкі Аўчыннікава ўваходзіла арганізацыя матывацыйнай сістэмы для супрацоўнікаў ФАС. Пры гэтым эксперты параўналі яе з палкавай, якая актыўна ўжываецца ў праваахоўных органах. Яе галоўны недахоп у тым, што яна стымулюе ўзбуджаць вялікая колькасць спраў супраць малога прадпрымальніцтва, у той час як затеивать складаныя расследавання немэтазгодна.

Пры Арцем'ева шэраг спраў спецыялісты ФАС распачалі ў інтарэсах тытунёвага і алкагольнага лобі. Так, Арцем'еў сам публічна выступаў супраць забароны на продаж алкаголю і тытуню у шапіках. Таксама ФАС адстойвала інтарэсы вытворцаў энергетычных напояў, а продаж алкагольных напояў на школьных выпускных і стыхійных бедствах. У далейшым суды прызнавалі гэтыя рашэнні нелегітымнымі.

Крыху пра асабістае

Ігар Арцем'еў жанаты. У яго чацвёра дзяцей.

Ён захапляецца актыўнымі відамі спорту, у прыватнасці рэгбі і футболам.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 be.delachieve.com. Theme powered by WordPress.