Фінансавая сістэма ЗША

Адной з функцый дзяржаўнай эканамічнай палітыкі з'яўляецца падтрымка фінансавай стабільнасці краіны. Да крызісу 2009 гады гэтую функцыю ў ЗША выконвалі спецыяльныя органы фінансавага нагляду, якія маюць свой уплыў кожны ў асобным штаце. Кансалідаваны, комплексны падыход да гэтага пытання стаў асноўнай тэмай плана фінансавых рэформаў Абамы, які быў абнародаваны летам 2009 года. Законапраекты фінансавага значэння, калі далей напрацоўкі рэформаў, былі распрацаваны ў 2010 годзе.

Фінансавая сістэма ЗША лічыцца дакладным адлюстраваннем дзяржаўнага ладу і ўлады. Як і ў многіх развітых краінах, яна складаецца з бюджэтаў розных узроўняў і органаў, якія ажыццяўляюць кантроль за даходнай і расходнай іх часткай.

Фінансавая сістэма ЗША павінна выконваць стандартныя тры асноўныя функцыі:

За першую адказвае апарат дзяржаўнага кіравання, суды або армія.

Наступнай функцыяй з'яўляецца пераразмеркаванне даходаў паміж пэўнымі пластамі насельніцтва ці тэрыторыямі, і перадумовай для гэтага паслужыла менавіта фінансавая сістэма ЗША. Дадзеная функцыя спрыяльна адбіваецца на забеспячэнні камфортнага сацыяльнага і эканамічнага клімату ў краіне.

І, нарэшце, трэцяя функцыя атрымала сваё развіццё ў 30-х гадах 20-га стагоддзя пасля эканамічнага крызісу. Асноўнае яе прызначэнне складаецца ў выкарыстанні бюджэтных сродкаў як інструмента для стымулявання росту эканомікі дзяржавы і падтрымкі развіцця прадпрымальніцкага сектара. Сучасная фінансавая сістэма ЗША паказвае, што ва ўмовах эфектыўнай эканомікі дзяржава павінна гуляць ролю надзейнага і натуральнага партнёра, а не супрацьстаялай прадпрымальніцкаму сектару сілы.

Бюджэтная сістэма ЗША мае свае якасныя асаблівасці. Так, прасочваецца прынцып «бюджэтнага федэралізму». Іншымі словамі, існуе эфектыўнае ўзаемадзеянне трох дзяржаўных сістэм - даходаў, расходаў і адносін паміж бюджэтамі.

Сістэма дзяржаўных даходаў складаецца з сукупнасці падатковых і непадатковых паступленняў, якія дзейнічаюць у краіне і змогуць забяспечыць дзяржаўныя выдаткі, а таксама сюды неабходна ўключыць методыкі збору даходаў і ўрэгуляванне бюджэтных паступленняў у заканадаўчым парадку. Дзяржаўная сістэма выдаткаў складаецца з падрыхтоўкі праекта бюджэту з наступнай яго дапрацоўкай ў выканаўчых органах, далей зацвярджэнне (прыняцце) у Кангрэсе і абавязковы кантроль над яго выкананнем.

Паказаны вышэй прынцып «бюджэтнага федэралізму» прадугледжвае наяўнасць у кожнага ўзроўню ўлады уласных крыніц паступленняў, але і пры гэтым існуе верагоднасць асігнаванняў з бюджэту вышэйшага ўзроўню ў выпадку неабходнасці.

Бюджэтная сістэма ЗША непарыўна звязана з бюджэтна-падатковай палітыкай. Гэта выяўляецца ў распрацоўцы і прыняцці рашэнняў аб правядзенні эканамічных мерапрыемстваў з абавязковай увязкай з бюджэтнай палітыкай дзяржавы. І наадварот - усё бюджэтныя мерапрыемствы краіны распрацоўваюцца спецыялістамі і ажыццяўляюцца ў кірунку дзяржаўнай агульнаэканамічнай стратэгіі.

Грашовая сістэма ЗША з'яўляецца часткай фінансавай сістэмы дзяржавы і характарызуецца рэгуляваннем яе цэнтральным банкам Амерыкі і Міністэрствам фінансаў.

У 70-х гадах 20-га стагоддзя галоўнай задачай рэзервовай федэральнай сістэмы была падтрымка інфляцыі на нізкім узроўні, што забяспечвала стабільнасць грашовага звароту ў краіне і ўмацаванне даляра ў выглядзе рэзервовай валюты.

З 1981 года ўрадам пачалося правядзенне жорсткага рэгулявання грашовага звароту з дапамогай абмежаванні грашовай масы і росту працэнтных ставак. Дзякуючы гэтым мерапрыемствам было дасягнута зніжэнне тэмпаў інфляцыі і ўмацаванне даляра павышэннем яго курсу ў параўнанні з іншымі валютамі.