Што такое федэрацыя - вызначэнне. Федэрацыя - дзяржава. "Федэрацыя" - вызначэнне тэрміна

У сучасным свеце існуе два віды дзярж. прылады: простае (унітарнае дзяржава) і складанае (канфедэрацыя, федэрацыя). Вызначэнне тэрміна (другога) наступнае: слова "федэрацыя" адбылося ад лацінскага foederātiō, што азначае "саюз, аб'яднанне". Слова "унітарных" таксама перакладаецца з французскага як "адзіны, аб'яднаны". Атрымліваецца, што гэтыя два паняцьці практычна ідэнтычныя. Так у чым жа розніца паміж федэратыўнай і унітарным відамі дзяржаўнага ладу? Чым першы тэрмін адрозніваецца ад другога?

Што ўяўляе сабой унітарнае дзяржава і што такое федэрацыя? вызначэнне

Унітарнае дзяржава з'яўляецца цэласным дзяржавай, якое, калі і складаецца з некалькіх складнікаў, з'яўляюцца адміністрацыйна-тэрытарыяльнымі адзінкамі, але тым не менш з'яўляецца непадзельнай адукацыяй. У адрозненне ад гэтага, вызначэнне слова "федэрацыя" у сучаснай навуцы даецца наступным чынам: дадзеная форма дзяржаўнага ладу ўласцівая тым краінам, якія складаюцца з тэрытарыяльных утварэнняў, якія маюць юрыдычна пэўную палітычную самастойнасць. Гэтыя складнікі ў кожнай асобнай краіне называюцца па-рознаму, аднак у правазнаўстве незалежна ад іх найменняў іх прынята пазначаць суб'ектамі федэрацыі. Як вядома, ЗША складаецца з штатаў, Расійская Федэрацыя - з рэспублік, краёў, аўтаномных акругаў, Германія - з федэральных зямель, Канада - з правінцый і г.д. Аднак усе гэтыя складнікі юрыдычна лічацца суб'ектамі федэрацыі. Найбольш буйныя дзяржавы ва ўсім свеце з федэратыўнай тыпам дзяржаўнай прылады - гэта Расея, ЗША, Германія, Індыя, Бразілія і іншыя. Падвядучы вынікі, паспрабуем абагульніць, што такое суб'ект федэрацыі. Вызначэнне дадзенага тэрміна можна знайсці ў любым слоўніку, у тым ліку і электронным. Сутнасць гэтага паняцця зводзіцца да наступнага: суб'ектам федэрацыі з'яўляецца дзяржаўнае ўтварэнне, якое ўваходзіць у склад федэратыўнай дзяржавы i якая не валодае суверэнітэтам.

Сістэмы вышэйшых органаў улады

У федэратыўнай дзяржавы дзейнічаюць 2 сістэмы вышэйшых органаў кіравання і ўлады: суб'ектыўныя і федэральныя. Нягледзячы на тое што канстытуцыя дадзенай дзяржавы адзіная для ўсіх суб'ектаў федэрацыі, кожная з федэральных адзінак мае права прымаць уласныя рэгіянальныя законы і пастановы, мае ўласную сталіцу, герб і іншыя сімвалы, інстытут грамадзянства і інш., Аднак няма дзяржаўнага суверэнітэту. Суб'ектыўныя ўлады не маюць права ўсталёўваць знешнепалітычныя адносіны з іншымі дзяржавамі, гэта робіцца на федэральнай узроўні.

прыкметы федэрацыі

Цяпер вы ведаеце, што такое федэрацыя, вызначэнне ўжо было дадзена вышэй, аднак разгледзім, па якіх прыкметах можна ўсталяваць, што дадзенае дзяржава мае адпаведную форму дзярж. прылады.

1. Калі тое ці іншае дзяржава складаецца з асобных суб'ектаў (рэспублік, штатаў, номаў і інш.), Якія маюць уласную тэрыторыю і якія валодаюць суверэнітэтам, то яно з'яўляецца федэрацыяй.

2. Пры дадзеным дзяржаўным ладзе вярхоўная выканаўчая, судовая і заканадаўчая ўлады знаходзяцца ў руках федэральных дзяржорганаў.

3. Суб'ектам федэрацыі дадзена права прымаць уласныя законы, мець уласную канстытуцыю, якая не супярэчыць федэральнай канстытуцыі, а таксама мець вышэйшыя органы патройны улады.

4. У федэратыўных дзяржавах абавязковая двухпалатная парламенцкая структура. Адна з палат з'яўляецца органам улады агульнафедэральныя прадстаўніцтва, а другая - канкрэтнага суб'екта федэрацыі.

Гісторыя ўзнікнення федэрацый

Федэрацыі ў сучасным разуменні паўсталі ў мінулым стагоддзі. Існуюць больш раннія краіны з падобным дзяржаўным прыладай. Яны паўсталі ў тыя часы, калі навукоўцы яшчэ не задумваліся над пытаннем аб тым, што такое федэрацыя. Вызначэнне дадзенага тэрміна было дадзена нашмат пазней. У розных краінах гэты працэс адбываўся па-рознаму. Так, напрыклад, ад аб'яднання афрыканскіх суверэнных дзяржаў Занзібара і Танганьікі ў шасцідзесятых гадах мінулага стагоддзя паўстала Федэратыўная Рэспубліка Танзанія. Злучаныя ж Штаты ўтварыліся з прычыны аб'яднання некалькіх дзесяткаў палітычных адзінак з фактычнымі прыкметы дзяржаўнасці. Акрамя ЗША такім жа чынам утварыліся Швейцарыя, Арабскія Эміраты і г.д. А ёсць выпадкі, калі федэрацыя ўтварылася ў выніку нападаў з боку дзяржаўнай улады. Да такіх краін ставяцца Індыя, Пакістан і інш.

Першыя федэрацыі

Самыя першыя сучасныя федэрацыі былі ўтвораны на аснове саюза паміж дзяржавамі. У савецкі час паўстала адразу некалькі падобных федэрацый. У дадзеным выпадку суб'екты федэрацыі захоўвалі свой суверэнітэт і права выхаду (сэцэсія) з аб'яднання, мелі сваю канстытуцыю, грамадзянства, і іх межы не маглі змяняцца без іх згоды.

Федэрацыі другога тыпу

Да гэтага вiду адносяцца канстытуцыйныя федэрацыі, якія былі заснаваны на аўтаноміі. Што такое федэрацыя, вызначэнне якой трапляе пад другую групу? Іх адрозненне ад першай заключаецца ў тым, што ў дадзеным выпадку суб'екты федэрацыі не маюць суверэнітэту, іх межы могуць змяніць без атрымання згоды з іх боку. Пры гэтым іх меркаванне не ігнаруецца, але не можа лічыцца асноватворным. Пасля імклівага распаду сацыялістычнага лагера амаль усе Фэдэратыўныя дзяржавы першай групы распаліся на унітарныя: Чэхія аддзялілася ад Славакіі, аддзяліліся адзін ад аднаго Югаслаўскія рэспублікі Сербія, Харватыя, Славенія, Чарнагорыя, Косава і інш., Ды і савецкія рэспублікі аддзяліліся адзін ад аднаго.

Тым не менш у некаторых з краін постсавецкай прасторы па-ранейшаму захавалася федэратыўная дзяржаўны лад. На сённяшні дзень практычна ўсе федэрацыі ў свеце з'яўляюцца аўтаномнымі, то ёсць канстытуцыйнымі.

Федэратыўная прылада РФ

Разгледзім гэты від дзярж. прылады на прыкладзе Расіі - самай буйной па плошчы краіны ў свеце. Расійская Федэрацыя - дзяржава з дэмакратычным федэратыўнай прыладай, якое складаецца з 85 раўнапраўных суб'ектаў: 46 абласцей, 21 рэспублікі, 1 аўтаномнай вобласці, 9 краёў, трох гарадоў (Масква, Санкт-Петербуг і Севастопаль), якія маюць федэральны значэнне, і чатырох аўтаномных акругаў, а таксама арандаванай 2050 год горада і касмадрома Байканур. Акрамя гэтага, тэрыторыя Расійскай Федэрацыі ўмоўна падзелена на 8 акругаў, якія хоць і не з'яўляюцца суб'ектамі федэрацыі, але ў іх уваходзяць некалькі адміністрацыйных рэгіёнаў (суб'ектаў) РФ.

Юрыдычнае вызначэнне: суб'ект Расійскай Федэрацыі

Дзяржаўна-прававое адукацыю ў РФ называецца суб'ектам федэрацыі. Канстытуцыяй устаноўлена 6 відаў суб'ектаў (рэспубліка, край, вобласць і інш.). Кожны з іх мае свой пэўны статус з уласцівымі яму канстытуцыйна-прававымі асаблівасцямі.

1. Рэспубліка, паводле канстытуцыі, з'яўляецца дзяржавай. Яна можа мець свой дзяржаўная мова і канстытуцыю.

2. Вобласць федэральнага значэння і край. Мае свой статут, які усталёўваецца заканадаўчым органам улады дадзенага суб'екта.

3.Автономная вобласць. Яна таксама можа мець свой уласны статут, усталяваны заканадаўчы органам дадзенай галіне.

4. Аўтаномны акруга. Яе становiшча вызначаецца Канстытуцыяй РФ. Ён уваходзіць у той ці іншы край або вобласць. Мае ўласны статут.