Недэмакратычны рэжым: паняцце, віды. Таталітарны і аўтарытарны палітычны рэжымы

Недэмакратычныя рэжымы дзеляцца на аўтарытарныя і таталітарныя. Яны ўяўляюць сабой дзяржавы, заснаваныя на ўлады дыктатара ці кіруючай ізаляванай верхавіны. У такіх краінах простае насельніцтва не можа аказваць ціск на ўладу. З недэмакратычнымі рэжымамі звязаны шматлікія войны, тэрор і іншыя жахі дэспатыі.

асаблівасці таталітарызму

Любы недэмакратычны рэжым пазбаўляе народ статусу крыніцы ўлады. У краіне з такой сістэмай кіравання грамадзяне ў масе сваёй не могуць ўмешвацца ў дзяржаўныя справы. Акрамя таго, людзі, якія не належаць да эліты, пазбаўляюцца свабод і правоў. Недэмакратычныя рэжымы дзеляцца на два віды - таталітарныя і аўтарытарныя. Ні ў тым, ні ў іншым выпадку дэ-факта народаўладдзя не існуе. Увесь адміністрацыйны і сілавы рэсурс канцэнтруецца ў руках пэўнай групы людзей, а ў некаторых выпадках і зусім аднаго чалавека.

Галоўная аснова, на якой трымаецца таталітарны недэмакратычны рэжым - фігура правадыра, якую, як правіла, вылучае магутная групоўка (партыя, ваенныя і т. Д.). Улада ў такой дзяржаве утрымліваецца да апошняга за кошт любых сродкаў. У адносінах да грамадства выкарыстоўваецца ў тым ліку і гвалт. У той жа час таталітарная ўлада спрабуе выглядаць легітымнай. Для гэтага такія рэжымы заручаецца масавай сацыяльнай падтрымкай за кошт прапаганды, ідэалагічнага, палітычнага і эканамічнага ўздзеяння.

Пры таталітарызме грамадства пазбаўляецца сваёй грамадзянскай асновы і самастойнасці. Яго жыццядзейнасць ў многіх рысах огосударствливается. Таталітарныя партыі заўсёды імкнуліся пранікнуць у любыя грамадскія структуры - ад органаў муніцыпальнай улады да мастацкіх гурткоў. Часам такія эксперыменты могуць закранаць нават асабістую і інтымнае жыццё чалавека. Фактычна ўсе людзі ў падобнай сістэме становяцца дробнымі шрубкамі вялізнага механізму. Недэмакратычны рэжым распраўляецца з любымі грамадзянамі, якія спрабуюць перашкаджаць яго існавання. Таталітарызм робіць магчымымі рэпрэсіі не толькі супраць простых людзей, але і супраць набліжаных дыктатара. Яны неабходныя для ўмацавання і захаванняў ўлады, так як перыядычна аднаўляльнай тэрор дазваляе трымаць навакольных у страху.

прапаганда

Тыповая таталітарнае грамадства мае некалькі характэрных рыс. Яно жыве пры аднапартыйнай сістэме, паліцэйскім кантролі, манаполіі на інфармацыю ў СМІ. Таталітарная дзяржава не можа існаваць без паўсюднага кантролю над эканамічным жыццём краіны. Ідэалогія такой улады, як правіла, нязбытная. Кіруючая вярхушка карыстаецца лозунгамі аб вялікім будучыні, выключнасці свайго народа і унікальнай місіі нацыянальнага лідэра.

Любы недэмакратычны рэжым абавязкова выкарыстоўвае ў сваёй прапагандзе вобраз ворага, супраць якога ён змагаецца. Супернікамі могуць быць замежныя імперыялісты, дэмакраты, а таксама ўласныя габрэі, сяляне-кулакі і т. Д. Інтрыгі ворагаў і шкоднікаў такая ўлада тлумачыць любыя свае няўдачы і ўнутраную неўладкаванасць у жыцці грамадства. Такая рыторыка дазваляе мабілізаваць людзей на барацьбу з нябачнымі і сапраўднымі супернікамі, адцягваючы іх ад уласных праблем.

Да прыкладу, палітычны дзяржаўны рэжым СССР пастаянна звяртаўся да тэмы ворагаў за мяжой і ў шэрагах савецкіх грамадзян. У розны час у Савецкім Саюзе змагаліся з буржуямі, кулакамі, касмапалітамі, шкоднікамі на вытворчасці, шпіёнамі і шматлікімі знешнепалітычнымі супастатамі. Свайго «росквіту» таталітарнае грамадства ў СССР дасягнула ў 1930-я гг.

першараднае ідэалогіі

Чым больш актыўна ўлада аказвае ціск на сваіх ідэалагічных праціўнікаў, тым мацней становіцца неабходнасць у аднапартыйнай сістэме. Толькі яна дазваляе выкараніць якую-небудзь дыскусію. Улада набывае форму вертыкалі, дзе людзі «знізу» няўхільна ўвасабляюць у жыццё чарговую генеральную лінію партыі. У выглядзе менавіта такой піраміды існавала партыя нацыстаў у Германіі. Гітлеру быў неабходны эфектыўны інструмент, які мог бы ажыццявіць у жыццё задумы фюрэра. Нацысты не прызнавалі якой-небудзь альтэрнатывы сабе. Яны бязлітасна распраўляліся са сваімі апанентамі. На зачышчаных палітычным полі новай улады стала лягчэй праводзіць свой курс.

Дыктатарскі рэжым - гэта ў першую чаргу ідэалагічны праект. Дэспаты могуць тлумачыць сваю палітыку навуковай тэорыяй (як камуністы, якія казалі аб класавай барацьбе) або законамі прыроды (так разважалі нацысты, якія тлумачылі выключную важнасць германскай нацыі). Таталітарная прапаганда часта суправаджаецца палітасветы, забаўкамі і масавымі акцыямі. Такімі былі нямецкія паходневыя шэсця. А ў нашы дні падобныя рысы ўласцівыя парадам ў Паўночнай Карэі і карнавалы на Кубе.

культурная палітыка

Класічны дыктатарскі рэжым - гэта рэжым, цалкам падпарадкаваў культуру і які эксплуатуе яе ў сваіх мэтах. У таталітарных краінах часта сустракаецца манументальная архітэктура і помнікі правадырам. Кіно і літаратура закліканы апяваць імперскія парадкі. У такіх творах прынцыпова не можа быць крытыкі існуючага ладу. У кнігах і фільмах падкрэсліваецца толькі ўсё добрае, а пасыл «жыць стала лепш, жыць стала весялей» у іх з'яўляецца асноўным.

Тэрор у такой сістэме каардынатаў заўсёды дзейнічае ў цеснай звязцы з прапагандай. Без ідэалагічнай падсілкоўвання ён губляе сваё масавае ўздзеянне на жыхароў краіны. У той жа час і сама прапаганда не здольная ў поўнай меры ўплываць на грамадзян без рэгулярных хваляў тэрору. Таталітарны палітычны дзяржаўны рэжым часта сумяшчае гэтыя два паняцці. У такім выпадку акцыі застрашвання становяцца зброяй прапаганды.

Гвалт і экспансія

Таталітарызм не можа існаваць без сілавых органаў і іх засілля над усімі аспектамі жыцця грамадства. З дапамогай гэтага інструмента ўлада арганізуе поўны кантроль над людзьмі. Пад пільным наглядам знаходзіцца ўсё: ад войска і навучальных устаноў да мастацтва. Нават не цікавіцца гісторыяй чалавек ведае пра гестапа, НКВД, штазі і іх метадах працы. Для іх былі характэрныя гвалт і татальны нагляд над людзьмі. У іх арсенале важкія прыкметы недэмакратычнага рэжыму: таемныя арышты, катаванні, працяглыя зняволення. Напрыклад, у СССР чорныя варанкі і грук у дзверы сталі сімвалам цэлай перадваеннай эпохі. «Для прафілактыкі» тэрор можа быць накіраваны нават на лаяльнае насельніцтва.

Таталітарнае і аўтарытарная дзяржава часта імкнецца да тэрытарыяльнай экспансіі ў адносінах да суседзяў. Напрыклад, у ультраправых рэжымаў Італіі і Германіі існавала цэлая тэорыя пра «жыццёва неабходным» прасторы для далейшага росту і росквіту нацыі. У левых гэтая ідэя маскіруецца пад «сусветную рэвалюцыю», дапамогу пралетарыяту іншых краін і т. Д.

аўтарытарызм

Вядомы даследчык Хуан Лінц вылучыў асноўныя прыкметы, характэрныя для аўтарытарных рэжымаў. Гэта абмежаванне плюралізму, адсутнасць выразнай кіруючай ідэалогіі і нізкі ўзровень ўцягнутасці людзей у палітычнае жыццё. Калі казаць спрошчана, то аўтарытарызм можна назваць мяккай формай таталітарызму. Усё гэта віды недэмакратычных рэжымаў, толькі з рознай ступенню аддалення ад дэмакратычных прынцыпаў кіравання дзяржавай.

З усіх асаблівасцяў аўтарытарызму ключавой з'яўляецца менавіта адсутнасць плюралізму. Аднабокасць прынятых поглядаў можа існаваць проста дэ-факта, а можа і быць зафіксаванай дэ-юрэ. Абмежаванні ў першую чаргу закранаюць буйныя групы інтарэсаў і палітычныя аб'яднанні. На паперы яны могуць быць вельмі размытымі. Напрыклад, аўтарытарызм дапускае існаванне "незалежных" ад улады партый, якія на самай справе з'яўляюцца альбо марыянеткавага, альбо занадта малазначнымі для таго, каб уплываць на рэальнае становішча спраў. Існаванне такіх сурагатаў - спосаб стварыць гібрыдны рэжым. У яго можа быць дэмакратычная вітрына, аднак усе яго ўнутраныя механізмы працуюць згодна генеральнай лініі, задаванай зверху і не дапускае пярэчанняў.

Часцяком аўтарытарызм з'яўляецца толькі прыступкай на шляху да таталітарызму. Стан улады залежыць ад таго, у якім стане знаходзяцца дзяржаўныя інстытуты. Таталітарызм не можа быць пабудаваны ў раптоўна. Для таго каб сфармаваць такую сістэму, патрабуецца некаторы час (ад некалькіх гадоў да дзесяцігоддзяў). Калі ўлада стала на шлях канчатковага «закручвання гаек», то на пэўным этапе яна ўсё яшчэ будзе аўтарытарнай. Аднак па меры юрыдычнага замацавання таталітарных парадкаў стане ўсё больш губляць гэтыя кампрамісныя рысы.

гібрыдныя рэжымы

Пры аўтарытарнай сістэме ўлада можа пакінуць рэшткі грамадзянскай супольнасці або асобныя яго элементы. Аднак насуперак гэтаму асноўныя палітычныя рэжымы такога толку абапіраюцца толькі на ўласную вертыкаль і існуюць асобна ад асноўнай масы насельніцтва. Яны самі сябе рэгулююць і самі сябе рэфармуюць. Калі ў грамадзян і пытаюцца іх думкі (напрыклад, у форме плебісцытаў), то робіцца гэта «для галачкі» і толькі для таго, каб легітымізаваць ўжо ўсталяваліся парадкі. Аўтарытарнай дзяржаве ня трэба мабілізаваць насельніцтва (у адрозненне ад таталітарнай сістэмы), так як без цвёрдай ідэалогіі і паўсюднага тэрору такія людзі рана ці позна выступяць супраць існуючага ладу.

У чым яшчэ моцна адрозніваецца дэмакратычны і недэмакратычны рэжым? І ў тым, і іншым выпадку існуе выбарчая сістэма, аднак яе становішча зусім неаднолькава. Напрыклад, палітычны рэжым ЗША цалкам і цалкам залежыць ад волевыяўлення грамадзян, у той час як у аўтарытарнай сістэме выбары становяцца бутафорыяй. Празмерна магутная ўлада можа выкарыстаць адміністрацыйны рэсурс для таго, каб дамагацца на рэферэндумах неабходных вынікаў. А на прэзідэнцкіх або парламенцкіх выбарах яна часта звяртаецца да вычышчанай палітычнага поля, калі людзям даецца магчымасць галасаваць толькі за «правільных» кандыдатаў. У такім выпадку вонкава захоўваюцца атрыбуты выбарчага працэсу.

Пры аўтарытарызме самастойная ідэалогія можа быць заменена на вяршэнства рэлігіі, традыцыі і культуры. З дапамогай гэтых з'яў рэжым робіць сябе легітымным. Упор на традыцыі, нелюбоў да пераменаў, кансерватызму - усё гэта ўласціва для любой дзяржавы падобнага кшталту.

Ваенная хунта і дыктатура

Аўтарытарызм - агульнае паняцце. Да яго можна аднесці самыя розныя сістэмы кіравання. Часта ў гэтым шэрагу сустракаецца ваенна-бюракратычнае дзяржава, якое заснавана на ваеннай дыктатуры. Для падобнай ўлады характэрна адсутнасць ідэалогіі. Кіруючая кааліцыя ўяўляе сабой саюз ваенных і бюракратаў. Палітычны рэжым ЗША, як і любое іншае дэмакратычная дзяржава, так ці інакш звязаны з гэтымі ўплывовымі групамі. Аднак у сістэме, што рэгулюецца народаўладдзем, ні вайскоўцы, ні бюракраты не займаюць галоўнага прывілеяванага становішча.

Галоўная мэта вышэйапісанага аўтарытарнага рэжыму - здушыць актыўныя групы насельніцтва, у тым ліку культурныя, этнічныя і рэлігійныя меншасці. Яны могуць прадстаўляць патэнцыйную небяспеку для дыктатараў, таму што валодаюць лепшай самаарганізацыі, чым астатнія жыхары краіны. У ваенным аўтарытарнай дзяржаве ўсе пасты размяркоўваюцца згодна армейскай іерархіі. Гэта можа быць як дыктатура аднаго чалавека, так і ваенная хунта, якая складаецца з кіруючых вярхоў (такі была хунта ў Грэцыі ў 1967-1974 гг.).

карпаратыўны аўтарытарызм

У карпаратыўнай сістэме для недэмакратычных рэжымаў ўласціва манапольнае прадстаўніцтва ва ўладзе пэўных груп інтарэсаў. Такая дзяржава ўзнікае ў краінах, дзе эканамічнае развіццё дасягнула пэўных поспехаў, а грамадства зацікаўленае ва ўдзеле ў палітычным жыцці. Карпаратыўны аўтарытарызм - гэта нешта сярэдняе паміж аднапартыйнай праўленнем і масавай партыяй.

Абмежаваную прадстаўніцтва інтарэсаў робіць яго лёгка кіраваным. Рэжым, які абапіраецца на пэўны сацыяльны пласт, можа узурпаваць уладу, у той жа час даючы падачкі адной або некалькім групам насельніцтва. Падобнае дзяржава існавала ў Партугаліі ў 1932-1968 гг. пры Салазара.

Расавы і каланіяльны аўтарытарызм

Унікальная форма аўтарытарызму з'явілася ў другой палове XX стагоддзя, калі шматлікія краіны-калоніі (у першую чаргу ў Афрыцы) атрымалі незалежнасць ад сваіх метраполій. У такіх грамадствах быў і захаваўся нізкі ўзровень дабрабыту насельніцтва. Менавіта таму посткаланіяльны аўтарытарызм там будаваўся «знізу». Ключавыя пасады набыла эліта, якая валодае нешматлікімі эканамічнымі рэсурсамі.

Апорай для падобных рэжымаў становяцца лозунгі аб нацыянальнай незалежнасці, якія засланяюць любыя іншыя ўнутраныя праблемы. Дзеля захавання ўяўнай самастойнасці ў адносінах да былой метраполіі насельніцтва гатова аддаваць ўлады любыя дзяржаўныя рычагі. Становішча ў такіх грамадствах па традыцыі застаецца напружаным, ён пакутуе ад уласнай непаўнавартасці і канфліктаў з суседзямі.

Асобнай формай аўтарытарызму можна назваць так званую расавую ці этнічную дэмакратыю. Падобны рэжым валодае многімі рысамі вольнай дзяржавы. У ім ёсць выбарчы працэс, аднак да выбараў дапускаюцца толькі прадстаўнікі пэўнай этнічнай праслойкі, у той час як астатнія жыхары краіны выкінутыя за борт палітычнага жыцця. Становішча ізгояў альбо замацавана дэ-юрэ, альбо існуе дэ-факта. Ўнутры прывілеяваных груп назіраецца тыповая для дэмакратыі канкурэнцыя. Аднак якое існуе няроўнасць рас з'яўляецца крыніцай сацыяльнай напружанасці. Несправядлівае суадносіны падтрымліваецца сілай дзяржавы і яго адміністрацыйным рэсурсам. Самы яскравы прыклад расавай дэмакратыі - нядаўні рэжым у ПАР, дзе першараднай была палітыка апартэіду.