Пажыццёва спадчыннае валоданне зямельным участкам: дакументы, асаблівасці афармлення. Права пажыццёва спадчыннага валодання зямельным участкам

Пажыццёва спадчыннае валоданне зямельным участкам - адна з формаў валодання зямельным участкам, якая дэ факта працягвае існаваць у сучасным заканадаўстве. Закон мае на ўвазе пэўны аб'ём правоў і абавязкаў ўладальніка і дзяржавы, які выступае ўласнікам.

заканадаўства

Пажыццёвае спадчыннае валоданне зямельным участкам у заканадаўстве з'явілася даўно. Прававая канструкцыя існавала яшчэ ў савецкі час, затым перавандравала ў Зямельны кодэкс 1991 года. Грамадзянскі кодэкс толькі згадвае дадзеную форму валодання, аднак, што тычыцца падстаў ўзнікнення гэтага права, яго межаў і ўсіх іншых пытанняў, якія ўзнікаюць, варта звяртацца да Зямельнага кодэкса. Зрэшты, з 2015 года ў сувязі са зменамі ў ЗК паўстаў адзін нюанс.

Адкуль гэтая форма валодання паўстала

Пажыццёвае спадчыннае валоданне зямельным участкам ўзнікла ў савецкія гады і працавала такім чынам: грамадзяне атрымлівалі ад дзяржавы ў карыстанне зямлю. На ёй яны мелі права будаваць сабе дамы, займацца гаспадаркай.

Ніякага адмысловага дакумента ня выдавалася, калі не лічыць акта аб адводзе зямлі. Рашэнне прымаў мясцовы сельскі савет. Цікава, што грамадзяне, займаючыся прыватызацыяй зямельных участкаў, часта не могуць адшукаць акты аб адводзе, якія з'яўляюцца асноўнымі дакументамі, якія даюць права на ўчасткі.

Грамадзяне валодалі толькі правам карыстання, ўласнікам працягвала заставацца дзяржава.

Законы не давалі і не даюць магчымасць на ўмовах карыстання ажыццяўляць здзелкі з ўчасткамі: іх не прадаць, ня абмяняць, ня падарыць. Адзінае, што дазвалялася, - перадаць па спадчыне.

сучаснае становішча

Сучаснае заканадаўства ўтрымлівае норму аб пажыццёвым спадчынным валоданні зямельным участкам, аднак яна распаўсюджваецца на грамадзян, чые правы паўсталі на ўчасткі зямлі яшчэ да ўступлення ў сілу ЗК 2001 г.

Такі падыход зразумелы, бо прыватызацыя - справа добраахвотная, а прымушаць каго-то да рэалізацыі яго грамадзянскіх правоў неканстытуцыйна. Таму падобная норма працягвае сваё дзеянне.

Людзей можа прымушаць адмаўляцца ад прыватызацыі банальная абавязак плаціць падаткі, якія на сённяшні дзень дастаткова высокія. Калі гаворка ідзе аб карыстанні ў розных формах, абавязак плаціць падатак не ўзнікае.

дакументальнае афармленне

Трэба адзначыць, што ў ЗК ўнесены змены і зараз пажыццёвае спадчыннае валоданне зямельнымі ўчасткамі не афармляецца. Калі па якіх-небудзь прычынах грамадзянін не паспеў яго аформіць, яму застаецца пагадзіцца на арэнду ўчастка або прыватызаваць яго на бясплатнай аснове. Дарэчы, тут органы ўлады маюць права абавязаць праз суд заключыць дамову арэнды.

Тыя ж грамадзяне, што паспелі аформіць валоданне, маюць на руках пасведчанне, якое пацвярджае іх права. Згодна з дзейным заканадаўствам, дакументы, якія раней былі выдадзены, працягваюць сваё дзеянне або на працягу тэрміну, на які выдадзены, або бестэрмінова, калі закон не паказвае іншае.

Трэба адзначыць, што закон не адабраў правы перадаваць такі ўчастак па спадчыне. Хоць норма адменена, правы грамадзян працягваюць сваё дзеянне.

Асаблівасці падобнага валодання

Прававая канструкцыя пажыццёвага спадчыннага валодання зямельнымі ўчасткамі валодае некаторымі асаблівасцямі:

• Зямля застаецца ва ўласнасці дзяржавы або муніцыпалітэта.
• Права на такую форму валодання давалася выключна фізічным асобам. Толькі грамадзяне могуць быць суб'ектамі права пажыццёвага спадчыннага валодання зямельным участкам.
• Уладальнік ўчастка мае права ўзводзіць капітальныя будынкі, афармляць іх ва ўласнасць.
• Паўнавартасным пацвярджае дакументам з'яўляецца пасведчанне, выдадзенае Росреестр.

Падобнае валоданне падобна па сваёй сутнасці з бязвыплатным карыстаннем зямельным участкам, аднак карыстанне доўжыцца абмежаваны тэрмін. Гэтыя межы вызначае ці напрамую законам, або звязваюцца абставінамі. Напрыклад, часам карыстання домам, размешчаным на такім участку.

Пераход правоў на ўчастак

Закон забараняе вырабляць здзелкі, якія накіраваны на змену ўладальніка. Аднак ёсць адна шчыліна ў дзеючым заканадаўстве. Згодна з арт. 53 ЗК пераход правоў на нерухомасць, прыводзіць аўтаматычна да пераходу правоў на зямлю пад гэтымі будынкамі. У дадзеным выпадку дзейнічае прынцып адзінства лёсу зямельнага ўчастка і будынкаў, размешчаных на ім.

З гэтай мэтай на ўчастку павінен знаходзіцца дом ці іншае капітальную пабудову, правы на якія рэгіструюцца. Асаблівасць капітальных пабудоў складаецца ў іх цеснай сувязі з зямельным участкам. Немагчыма ніяк змяніць іх месца размяшчэння без разбурэнняў або істотных пашкоджанняў.

Такім чынам, права пажыццёвага спадчыннага валодання зямельным участкам не настолькі абмяжоўвае ў частцы перадачы ўчастка за грошы, як здаецца з першага погляду.

Закон не патрабуе згоды дзяржаўнага органа, які прадстаўляе ўласніка.

Калі ж у якіх-небудзь нарматыўных дакументах мясцовай улады на ўладальніка зямлі накладаецца падобная абавязак, то гэта супярэчыць федэральнай заканадаўству. Выхадам можа стаць зварот у суд з заявай аб адмене такога акту. Яшчэ адзін спосаб - звярнуцца з пазовам да Росреестр. Ён мае права патрабаваць дакументы, пазначаныя толькі ў законе.

Калі права пажыццёвага спадчыннага валодання зямельным участкам спыняецца

Закон прадугледжвае выпадкі, калі дадзенае права спыняецца:

• пераход ўчастка ва ўласнасць ўладальніка;
• ўладальнік вырашыў адмовіцца ад сваіх правоў;
• адабранне зямельнага ўчастка пад грамадскія праекты;
• нямэтавае выкарыстання ўчастка;
• парушэнне прыродаахоўнага заканадаўства.

Адабранне пад грамадскія патрэбы

Адабранне ўчастка для грамадскіх патрэб дазваляецца пад зацверджаныя праекты з прадастаўленнем кампенсацыі ўладальнікам участкаў.

Папярэджанне высылаецца карыстальнікам зямлі за 12 месяцаў з прапанаванымі ўмовамі. Кампенсацыя разлічваецца па методыцы, зацверджанай ва ўрадзе РФ.

Калі ж яна, на думку ўладальніка, недастатковая, ён мае права звярнуцца ў суд. Органы ўлады часта прайграюць з-за невыканання тэрмінаў ці нізкай выкупнога цэны.

Права пажыццёвага спадчыннага валодання зямельным участкам можна канвертаваць ў прыстойную суму грошай, калі абраць кампетэнтнага юрыста ў выпадку канфіскацыі ўчастка.

Што разумеецца пад парушэннем прыродаахоўнага заканадаўства?

Невыкананнем патрабаванняў лічацца:

• нерацыянальнае выкарыстанне або выкарыстанне не па прызначэнні (адмова ад будаўніцтва, калі ўчастак перададзены пад будаўніцтва);
• парушэнне экалагічных нормаў;
• псута глебы;
• ігнараванне абавязацельстваў па рэкультывацыі, у выніку чаго ўчастак немагчыма выкарыстаць па прызначэнні.

Ўладальніку даецца 3 гады. За гэты час ён павінен пачаць будаўніцтва ці іншую дзейнасць, прадугледжаную мэтавым прызначэннем. Па заканчэнні гэтага тэрміну органамі зямельнага кантролю выносіцца рашэнне, і дакументы перадаюцца ў суд на адабранне.

Адабранне зямельнага ўчастка за парушэнні, прадугледжаныя законам, дапускаецца выключна ў судовым парадку. Орган зямельнага кантролю абавязаны сабраць пакет дакументаў, якія пацвярджаюць, што раней выносілася папярэджанне аб недапушчальнасці парушэнняў зямельнага заканадаўства. І ўладальнік ніяк не выканаў ў тэрмін патрабаванні, выкладзеныя ў папярэджанні.

Спыненне права пажыццёвага спадчыннага валодання зямельным участкам дазваляецца ці па волі ўладальніка, або па рашэнні суда. Адміністрацыя не мае права без суда адбіраць ўчасткі.

Атрыманне права ўласнасці

Якім чынам адбываецца пераклад пажыццёва спадчыннага валодання зямельным участкам ва ўласнасць?

Алгарытм дзеянняў стандартны. Асаблівасць заключаецца ў тым, што ўладальнік не абмежаваны часовымі рамкамі. Напрыклад, права на перадачу арандаванай зямлі ва ўласнасць або той, што знаходзіцца ў бязвыплатным карыстанні, дзейнічае ў рамках тэрміну арэнды або карыстання. Як толькі гэтыя правы спыняюцца, знікае і права на прыватызацыю.

Ажыццявіць перадачу ва ўласнасць можна ў любы зручны момант. Тым больш, што, нягледзячы на бясплатнасць прыватызацыі, яна патрабуе значных сродкаў на аплату землеўпарадкавальных работ і рэгістрацыю правоў.

Пакет дакументаў для афармлення ва ўласнасць

• Заяву аб перадачы ва ўласнасць.
• Копія пашпарта.
• Распараджэнне аб перадачы зямлі ў валоданне або пасведчанне, выдадзенае Росреестр.
• Кадастравы пашпарт ўчастка.
• План межавання зямлі.

Працэдура афармлення правоў спадчыннікам мае свае асаблівасці:

• прымаецца спадчыну ў агульным парадку;
• афармляюцца дакументы на валоданне;
• праводзіцца працэдура прыватызацыі.

Як арганізавана атрыманне ў спадчыну? Пажыццёвае спадчыннае валоданне зямельнымі ўчасткамі не з'яўляецца чымсьці выключным.

Новаму ўладальніку няма неабходнасці афармляць дазвол на атрыманне такога маёмасці па спадчыне. Калі набытчык правоў на ўчастак з'яўляецца замежнікам, праблем не ўзнікае. Ім толькі не дазваляецца атрыманне зямель ва ўласнасць. Наконт валодання абмежаванняў не прадугледжана.

Права не аформіць, калі ўчастак не быў выдзелены ў натуры, няма межаў. Землеўпарадкавальная дакументацыя фарміруецца або уладальнікам, або яго спадчыннікам.