Права на бестэрміновае пастаяннае карыстанне зямельным участкам

Правы на бестэрміновае пастаяннае карыстанне зямельным участкам маюць толькі дзяржаўныя і муніцыпальныя ўстановы. Пры гэтым яны могуць яго атрымаць толькі па рашэнні органаў мясцовага самакіравання. Грамадзянам дадзенае права не прадастаўляецца, яны могуць аформіць зямельны ўчастак ва ўласнасць або ў арэнду.

вызначэнне

Права на бестэрміновае пастаяннае карыстанне зямельным участкам ўяўляе магчымасць яго выкарыстання на нявызначаны перыяд часу. Пры гэтым ён знаходзіцца ў дзяржаўнай або муніцыпальнай уласнасці. Таму распарадзіцца такім зямельным участкам не мае права ні арганізацыі, ні грамадзяне.

Да таго моманту, пакуль не пачаў дзейнічаць новы ЗК РФ, яго можна было перадаць нават у арэнду або бязвыплатнае карыстанне. У цяперашні час землеўладальнікі такімі правамі не валодаюць. Яны могуць толькі валодаць і карыстацца, але здаць у арэнду ці прадаць ўчастак можа толькі ўласнік.

Зараз права на бестэрміновае пастаяннае карыстанне зямлёй маюць толькі дзяржаўныя і муніцыпальныя арганізацыі. Для грамадзян гэта недапушчальна. Людзі захоўваюць за сабой дадзенае права толькі ў тым выпадку, калі ён быў перададзены ім да ўступлення ў сілу новага Зямельнага кодэкса. Хоць у цяперашні час лепш аформіць такія ўчасткі ва ўласнасць.

Каму можа быць прадастаўлена

Права на бестэрміновае пастаяннае карыстанне зямлёй можа быць перададзена толькі з дазволу органаў улады. Пры гэтым яно можа быць прадастаўлена:

- дзяржаўным і муніцыпальным арганізацыям (дзіцячыя сады, школы, бальніцы);

- казённым прадпрыемствам;

- цэнтру гістарычнай спадчыны ў Расіі.

Акрамя таго, права пастаяннага бестэрміновага карыстання зямлёй не распаўсюджваецца на грамадзян. Яны могуць толькі ўзяць ўчастак у арэнду або набыць яго ва ўласнасць. Але ў той жа час асобы, якія мелі права пастаяннага бестэрміновага карыстання зямлёй яшчэ да пачатку дзеяння новага кодэксу, яго захоўваюць. Таксама закон не абмяжоўвае грамадзянаў у часе для таго, каб прыватызаваць участак, але дазваляе зрабіць гэта толькі адзін раз.

правамоцтвы

Закон устанаўлівае пэўныя органичения для асоб, якія маюць права на ўчасткі бестэрміновага, пастаяннага карыстання. Яны складаюцца ў тым, што грамадзяне могуць толькі валодаць і карыстацца, але не распараджацца такой нерухомасцю.

У дадзеным выпадку асобы пазбаўленыя такога істотнага правамоцтвы, якім надзелены ўласнікі. Пры гэтым грамадзяне не могуць перадаваць зямлю ў бестэрміновае карыстанне або здаваць у арэнду іншым людзям і арганізацыям. Таксама яны не маюць права здзяйсняць такія дзеянні нават са згоды самога ўласніка. Усе падобныя здзелкі з такой маёмасцю будуць лічыцца несапраўднымі.

Права пастаяннага бестэрміновага карыстання участкам павiнна ажыццяўляцца толькі ў адпаведнасці з тымі мэтамі, для якіх яно было прадастаўлена. Таму, калі чалавек вырашыў адкрыць на такі зямлі фірму або магазін, а ў дамове такая ўмова не было прапісана, значыць, ён у дадзеным выпадку парушае закон.

не дапускаецца

Пэўныя нормы заканадаўства забараняюць ўносіць права пастаяннага бестэрміновага карыстання зямельным участкам у статутныя і іншыя капіталы камерцыйных арганізацый і прадпрыемстваў. Пры гэтым дадзеныя юрыдычныя асобы могуць перааформіць яго ў арэнду або набыць ва ўласнасць. У дадзеным выпадку рэлігійныя арганізацыі (царквы і храмы) павінны былі здзейсніць такія дзеянні да пачатку бягучага года.

Камерцыйныя фірмы і прадпрыемствы, якія не ўклаліся ў тэрміны і не перааформілі права пастаяннага бестэрміновага карыстання зямельным участкам на любое іншае (арэнда, ўласнасць), будуць несці адказнасць, устаноўленую ў КоАП.

значныя дзеянні

Новае зямельнае заканадаўства дае грамадзянам унікальную магчымасць па афармленні зямлі ва ўласнасць. Пастаяннае бестэрміновае карыстанне ў параўнанні з дадзеным правам губляе ўсе свае перавагі. Акрамя таго, прыватызаваць адзін зямельны ўчастак, чалавек можа без асаблівых высілкаў, асабліва калі на ім знаходзіцца жылы постороенный дом, у якім ён жыве.

У дадзеным выпадку грамадзяніну неабходна звярнуцца з заявай у мясцовую адміністрацыю і даць наяўныя дакументы на пабудаваны дом і кадастравы пашпарт. У тым выпадку, калі прыватызацыю ўчастка можна правесці на бязвыплатнай аснове, то рашэнне павінна быць прынята на працягу двух тыдняў.

Калі чалавек атрымлівае пісьмовую адмову ад органаў мясцовай улады, то яны павінны накіраваць таксама праект дамовы, на падставе якога можа быць выраблены выкуп зямлі, з указаннем яе кошту.

дакументы

Для таго каб аформіць ўчастак ва ўласнасць, неабходна падаць у мясцовую адміністрацыю наступныя дакументы:

- заяву, дзе ўказаць усе неабходныя дадзеныя, у тым ліку пашпарт, ІНАЎ, паказаць мэта атрымання яго ва ўласнасць, а таксама плошчу;

- прыкласці ўсе наяўныя паперы, подтвержадющие пастаяннае бестэрміновае карыстанне зямлёй;

- тэхнічны і кадастравы пашпарт, калі маюцца;

- выпіску аб рэгістрацыі пэўных правоў з ЕГРП.

Пасля гэтай працэдуры орган улады прымае адпаведнае рашэнне на працягу двух тыдняў. Калі яно будзе станоўчым, то выносіцца пастанова, у якім будуць пазначаны ўсе неабходныя дадзеныя і лічбы.

Калі кадастравы план участка будзе адсутнічаць, то кіраванне па маёмасці падрыхтуе пэўны праект па ўсталяванні яго межаў, пасля чаго павінна быць праведзена межавання за кошт сродкаў заяўніка. Такім чынам, уся працэдура можа заняць да некалькіх месяцаў.

Выпадкі, калі прыватызацыя недапушчальная

Забарона на пераафармлення ўчастка з дзяржаўнай або камунальнай уласнасці ў прыватную можа быць у наступных выпадках:

- калі ён ставіцца да той катэгорыі зямель, якія не знаходзяцца ў абароце, напрыклад: зямлі запаведнікаў;

- існуюць законныя абмежаванні;

- ён знаходзіцца ў рэзерве для патрэб краіны.

платная

Грамадзяне і арганізацыі, якія атрымалі ў карыстанне зямлі пасля 2001 года, не могуць іх бязвыплатна аформіць у сваю ўласнасць, таму што дачная амністыя іх не кранула. Для прыняцця рашэння аб прыватызацыі асобе неабходна звярнуцца ў органы мясцовай адміністрацыі і даць адпаведныя законе дакументы. Калі яно будзе станоўчым, то гэта будзе адлюстравана ў пастанове. Кошт нерухомасці тут разлічваецца зыходзячы з найменшага падатку на зямлю, а таксама ад кадастравага кошту, якая дзейнічае на момант платнай прыватызацыі.

гісторыя

З 1917 года грамадзянам падаваліся ўчасткі для карыстання на нявызначаны тэрмін. У савецкай дзяржаве дадзены від права на зямлю лічыўся адзіным, іншага не існавала. Ўчасткі маглі быць перададзеныя ў пастаяннае, вечнае або часовае карыстанне.

Усё змянілася ў той момант, калі быў прыняты Зямельны кодэкс 2001 года. Да таго моманту ўладальнікі участкаў маглі перадаваць іх у арэнду або бязвыплатнае карыстанне ў той час, калі яны самі не з'яўляліся іх ўласнікамі. Таму з прыняццем ЗК РФ ўсё вельмі змянілася, і здзяйсненне здзелак з зямлёй стала недапушчальным для асоб, якія не валодаюць поўным комплексам правоў на яе.

Асноўныя моманты

Такія функцыі, як валоданне і карыстанне зямлёй, ўключаюцца ў права пастаяннага бестэрміновага карыстання. Права ўласнасці на ўвазе здольнасць грамадзян і юрыдычных асоб распараджацца ўчасткамі - дарыць, прадаваць, абменьваць на іншыя.

Таксама неабходна памятаць пра тое, што бестэрміновае пастаяннае карыстанне зямлёй можа быць замацавана толькі за дзяржаўнымі і муніцыпальнымі ўстановамі, арганізацыямі. Прыватныя фірмы павінны афармляць ўчасткі ва ўласнасць або арэнду, у адваротным выпадку яны могуць быць прыцягнутыя да адказнасці, усталяванай КоАП.

Грамадзяне, якія валодаюць зямлёй на праве бестэрміновага карыстання, перададзенай да 2001 года, не павінны турбавацца аб тым, што яно будзе спынена. Акрамя таго, яны могуць аформіць ўчастак ва ўласнасць у любы час.

арэнда

Грамадзяне і арганізацыі, якія валодаюць ўчасткамі зямлі, якія знаходзяцца ў бестэрміновым карыстанні, не могуць здзяйсняць з імі ніякія здзелкі. Таму што закон надзяляе такімі паўнамоцтвамі толькі уласнікаў.

У дадзеным выпадку перадаць зямлю ў арэнду іншай асобе не можа чалавек ці прадпрыемства, якія не валодаюць поўным комплексам правоў. Пры гэтым нават згоду ўласніка ўчастка не дазваляе здзяйсняць падобныя дзеянні. Такія пагадненні будуць нікчэмныя з самага моманту іх зняволення.

Правам на перадачу маёмасці ў арэнду надзелены толькі яго ўласнік, які мае адпаведныя дакументы.

па спадчыне

Грамадзяне, якія валодаюць зямельнымі ўчасткамі, якія знаходзяцца ў іх бестэрміновым карыстанні, надзелены правамі ажыццяўляць розную працу на іх. Пасля чаго надзелы могуць быць перададзены па спадчыне. У дадзеным выпадку гаворка ідзе і пра збудаваных пабудовах на ўчастку, якія пасля смерці адной асобы пераходзяць ва ўласнасць яго сваякоў.

Тут існуе два асабліва важных выключэнні:

- грамадзяне атрымліваюць у спадчыну толькі тое маёмасць, якое належала памерламу, пры гэтым нярэдка прапануецца аформіць усе правы на зямлю, каб карыстацца ёй, валодаць і распараджацца;

- калі чалавек пачаў рабіць дакументы на нерухомасць і памёр, то ягоны пераемнік можа працягнуць і завяршыць пачатую справу.

адмова

Правам бестэрміновага карыстання зямлёй валодалі ўсе асобы да прыняцця ЗК РФ. Пасля чаго дадзенае права засталося толькі за грамадзянамі і дзяржаўнымі казённымі ўстановамі і арганізацыямі. Усе астатнія камерцыйныя прадпрыемствы не маюць такіх правоў, таму пры звароце ў адміністрацыю абавязкова атрымаюць адмову.

Бестэрміновае карыстанне зямлёй неабходна для таго, каб здабываць выгаду з самага ўчастка ў адпаведнасці з яго прызначэннем. Напрыклад: пабудаваць дом, пасадзіць агарод. Пры гэтым збудаваныя пабудовы будуць лічыцца асабістай уласнасцю грамадзяніна.

Пасля 2001 года зямлі ў карыстанне без пэўнага тэрміну не перадаюцца. Таму грамадзяне могуць узяць іх толькі ў арэнду, пасля чаго аформіць ва ўласнасць.

Падставы для спынення

Часам сустракаюцца такія выпадкі, калі карыстальнікі землі самі адмаўляюцца ад яе. Адбываецца гэта па розных прычынах. Права бестэрміновага карыстання можа быць спынена ў наступных выпадках:

- ўладальнік зямлі адмаўляецца ад яе самастойна;

- органы ўлады вырашаюць пытанне ў аднабаковым парадку.

Прычыны для добраахвотнага адмовы ад ўчастка могуць быць самымі рознымі, часам грамадзяне проста не хочуць больш на ім працаваць або пераязджаюць на іншае месца жыхарства.

У тым выпадку, калі карыстальнік зямлі не займаецца яе паляпшэннем, ня угнойвае і тэрыторыя мае занядбаны выгляд, улады могуць спыніць бестэрміновае карыстанне ёй у аднабаковым парадку, пасля звароту ў судовыя інстанцыі. Ўзбуджэнне такой справы пачынаецца з пэўных дзеянняў суседзяў, якія падаюць скаргі, пасля чаго ствараецца камісія і пачынае даследаваць ўвесь участак. У выніку спрэчка можа дазволіць толькі суд.