Прадмет адміністрацыйнага права

Навука адміністрацыйнага права ўяўляе сабой галіну правы РФ, асаблівую сістэму юрыдычных нормаў. Гэтая сістэма забяспечвае рэгуляванне грамадскіх адносін, якія фармуюцца ў ходзе рэалізацыі функцый і задач органаў дзяржаўнай, мясцовай улады ў працэсе ажыццяўлення выканаўчай, распарадчай дзейнасці. Прадмет адміністрацыйнага права ўключае ў сябе таксама і внутриорганизационные адносіны ва ўстановах, на прадпрыемствах, у арганізацыях.

Разгляданая галіна з'яўляецца адной з асноватворных ў юрыдычнай сістэме. Уся яе структура прадстаўлена комплексам адпаведных нормаў. Прадмет адміністрацыйнага права ўяўляе сабой кіраўніцкія адносіны. Гэтыя адносіны фармуюцца як у галіне дзяржкіравання, так і ў іншых сферах. Галіна адміністрацыйнага права валодае уласным метадам прававога рэгулявання, унутранай узгодненасцю, ўключае ў сябе пэўныя кампаненты. Уся структура валодае і вонкавым выразам, то ёсць замацоўваецца ў канкрэтных крыніцах (формах).

Прадмет адміністрацыйнага права - ўзаемадзеяння грамадскага значэння ў галіне дзяржкіравання, а таксама ўзаемадзеяння рэгулятыўнфм характару, якія фармуюцца ў іншых сферах грамадскага жыцця.

Сярод кіраўнічых узаемаадносін, рэгуляванне якіх забяспечваецца нормамі разгляданай галіны, вылучаюць:

1. Групу узаемадзеянняў, сфармаваную ў адпаведнасці з суб'ектным прыкметай. У гэтую катэгорыю ўключана ўзаемасувязь паміж супадпарадкаванасць ўдзельнікамі дзяржкіравання (вертыкальныя адносіны), выканаўчымі суб'ектамі, якiя не знаходзяцца ў супадпарадкаванасць (гарызантальныя адносіны), прадстаўнікамі выканаўчай улады і іншымі суб'ектамі, грамадзянамі, дзяржслужачымі, грамадскімі аб'яднаннямі.
2. Групу узаемаадносін, адукаваную ў адпаведнасці з прыкметай дзяржаўнага тэрытарыяльнага прылады. Да гэтай катэгорыі адносяць ўзаемадзеяння паміж цэнтральнымі і суб'ектным выканаўчымі органамі, паміж суб'ектнага прадстаўнікамі, а таксама паміж органамі суб'ектаў і мясцовага самакіравання.
3. Групу, сфармаваную ў адпаведнасці з напрамкам ўплыву. У гэтую катэгорыю, у прыватнасці, уключаны знешнія адносіны, звязаныя з рэалізацыяй паўнамоцтваў выканаўчых органаў па-за, і ўзаемадзеяння, якія існуюць унутры сістэмы.

Прадмет адміністрацыйнага права характарызуецца дынамічнасцю. Некаторыя адносіны, да прыкладу, мытныя, рэгулююцца нормамі розных галін. Шэраг узаемадзеянняў, якія складаюць прадмет дадзенай юрыдычнай сферы, з'яўляецца вынікам сістэматызацыі палажэнняў, якія ўстанаўліваюць адпаведную адказнасць.

Метады адміністрацыйнага права ўяўляюць сабой комплекс прыёмаў які забараняе, прадпісвае, дазваляльна ўздзеяння на рэгулятыўныя адносіны. Усе кампаненты, якія складаюць іх сукупнасць, прадстаўленыя ў вызначаных суадносінах. Для метадаў адміністрацыйнага права больш характэрныя сродкі распарадчага выгляду. Пры гэтым не выключаецца прымяненне диспозитивных прыёмаў. Метад, як правіла, прадстаўлены аднабаковым волевыяўленнем ўдзельніка рэгуляванага ўзаемадзеяння. Увесь комплекс якія прымяняюцца ў галіне сродкаў характарызуецца дынамізмам. Гэта звязана з самой прыродай рэгулюемых адносін.

Характарыстыка метадаў:

1. Забарону. Мяркуе ўскладанне пэўных абавязкаў на суб'ектаў рэгулятыўных узаемадзеянняў. Гэтыя абавязкі прадугледжваюць ўстрыманне ад здзяйснення тых ці іншых дзеянняў пад пагрозай прымянення ў адпаведнасці з парушэннем мер дзяржаўнага прымусу.
2. Прадпісанне. Гэта сродак рэгулявання прадугледжвае накладанне на ўдзельнікаў ўзаемаадносін абавязкаў па здзяйсненні тых ці іншых дзеянняў у рамках, усталяваных адміністрацыйна-прававымі палажэннямі.
3. Дазвол. Гэты метад характарызуецца наяўнасцю магчымасці выбару найбольш прымальнага варыянту паводзінаў у тых рамках, якія вызначаны нормамі права.