Антытэрарыстычная бяспека: памятка, інструктаж

Антытэрарыстычная бяспека ўяўляе сабой адзін з найбольш важных і адказных элементаў забеспячэння бяспекі любога аб'екта, і МУС Расіі ўстанаўлівае цэлы шэраг патрабаванняў да дадзенага спектру, асабліва калі гэта тычыцца месцаў масавага збору людзей. У прыватнасці, дакумент вызначае парадак правядзення адпаведных арганізацыйна-тэхнічных мерапрыемстваў, накіраваных у асноўным на тое, каб забяспечыць абарону месцаў масавага збору людзей ад магчымасці здзяйснення тэрарыстычных актаў, а таксама кантролю над выкананнем усіх гэтых мер.

Што сюды ўваходзіць?

На такіх аб'ектах антытэрарыстычная бяспеку прадугледжвае выкарыстанне ўсіх неабходных метадаў і сродкаў, якімі можна было б мінімізаваць або выключыць магчымасць здзяйснення тэрарыстычных актаў. Пры гэтым варта адзначыць, што пад аб'ектамі масавага збору людзей маюцца на ўвазе:

• Тэрыторыі агульнага карыстання розных паселішчаў ці гарадскіх акругаў.
• Спецыяльна адведзеныя тэрыторыі за межамі населеных пунктаў, якія маюць пры гэтым неабмежаваны доступ да наведвання і на якіх у розных умовах можа знаходзіцца больш за 50 чалавек адначасова.

Пры гэтым варта адзначыць той факт, што такія аб'екты павінны забяспечвацца індывідуальнай абаронай у тым выпадку, калі яны не знаходзяцца на тэрыторыі розных федэральных органаў выканаўчай улады ці ж асобных падраздзяленняў, якія адносяцца да сферы іх дзейнасці.

Як павінна забяспечвацца абарона?

Антытэрарыстычная бяспеку такога роду аб'ектаў ўключае ў сябе наступныя прылады:

• рэгулярнае правядзенне арганізацыйных мерапрыемстваў, накіраваных на забеспячэнне максімальна эфектыўнай абароны грамадскіх месцаў ад магчымасці здзяйснення тэрарыстычных актаў;
• выкарыстанне самых сучасных інфармацыйна-камунікацыйных тэхналогій;
• абсталяванне грамадскіх аб'ектаў усімі неабходнымі інжынерна-тэхнічнымі прыладамі;
• забеспячэнне паўнацэннага кантролю ў адзінай інфармацыйнай прасторы, прычым забеспячэнне яго ў рэжыме рэальнага часу для пастаяннага маніторынгу абстаноўкі, якая складваецца на даверанай тэрыторыі;
• правядзенне ўсіх адпаведных мерапрыемстваў, накіраваных на забеспячэнне абароны інфармацыі.

Акрамя ўсяго іншага, антытэрарыстычная бяспеку па-рознаму забяспечваецца на розных аб'ектах. Такім чынам, грамадскія месцы могуць прызнавацца як патэнцыйна небяспечныя ў дачыненні да магчымага здзяйснення тэрарыстычных актаў.

Якія ёсць катэгорыі?

У залежнасці ад палітычнай, сацыяльнай і дзяржаўнай значнасці, а таксама патэнцыйна магчымага колькасці і часу знаходжання людзей у адным месцы, прадугледжваецца падраздзяленне такіх аб'ектаў на чатыры асноўных катэгорыі:

• Аб'ект федэральнай прызначэння, на якім магчыма адначасовае знаходжанне людзей у колькасці больш за 100 чалавек, ці ж рэгіянальнага прызначэння, калі адначасовае знаходжанне людзей на ім перавышае 200 чалавек.
• Грамадскае месца федэральнага прызначэння, на якім магчыма адначасовае знаходжанне не больш за 50 чалавек ці ж пэўны аб'ект рэгіянальнага прызначэння, на якім можа знаходзіцца больш за 100 чалавек. Таксама ў дадзеную катэгорыю ўваходзяць розныя аб'екты муніцыпальнага прызначэння, на якіх могуць адначасова знаходзіцца больш за 200 чалавек.
• Грамадскае месца рэгіянальнага значэння, адначасовае знаходжанне людзей на якім можа складаць больш за 50 чалавек або жа аб'ект муніцыпальнага значэння, у якім можа знаходзіцца больш за 100 чалавек.
• Грамадскае месца муніцыпальнага значэння, у якім адначасова можа быць больш за 50 чалавек.

У дадзеным выпадку прыналежнасць да той ці іншай катэгорыі будзе аказваць непасрэдны ўплыў на тое, якая павінна выкарыстоўвацца інструкцыя па антытэрарыстычнай бяспекі. Іншымі словамі, катэгорыя вызначае, якія павінны праводзіцца абавязковыя мерапрыемствы, накіраваныя на забеспячэння максімальна эфектыўнай абароны ад магчымага здзяйснення тэрарыстычных актаў.

абсталяванне абароны

Па-за залежнасці ад таго, да якой катэгорыі належыць той ці іншы аб'ект, інструкцыя па антытэрарыстычнай бяспекі ўключае ў сябе вызначаны пералік абавязковага абсталявання. гэта:

• сістэма відэаманіторынгу;
• сістэма абвесткі, а таксама эфектыўнага кіравання эвакуацыі;
• сістэма асвятлення ;
• спецыялізаваныя інжынерныя сродкі, якія могуць перашкаджаць несанкцыянаванага ўезду на дадзены аб'ект якіх-небудзь аўтатранспартных сродкаў.

Акрамя ўсяго іншага, на дадзены момант таксама плануецца поўнасцю забараніць паркоўку розных аўтатранспартных сродкаў каля падобных грамадскіх месцаў.

Як вызначыць неабходныя меры?

Для таго каб вызначыць, якія павінны выкарыстоўвацца тэхнічныя і арганізацыйныя мерапрыемствы, неабходныя для забеспячэння адпаведнай абароны грамадскага месца, трэба правесці паўнавартаснае яго абследаванне спецыяльнай камісіяй, якой будзе таксама складзена памятка па антытэрарыстычнай бяспекі.

Таксама не варта забываць пра тое, што трэба скласці спецыялізаваны пашпарт бяспекі аб'екта масавага знаходжання людзей, у якім будуць утрымлівацца асноўныя звесткі аб тым, што ўяўляе сабой дадзены аб'ект, а таксама ўся неабходная інфармацыя аб арандатараў і працаўніках аб'ектаў, якія вядуць сваю дзейнасць на тэрыторыі дадзенага месцы. Акрамя гэтага, пашпарт павінен ўключаць у сябе неабходныя дадзеныя аб розных арганізацыях, якімі праводзіцца абслугоўванне грамадскага месца, і пра размешчаных на тэрыторыі грамадскага месца твораў манументальнага мастацтва. У канчатковым выніку ў пашпарт ўстаўляецца інфармацыя пра інжынерна-тэхнічным абсталяванні, а таксама высновы аб тым, наколькі надзейнай з'яўляецца забяспечаная ахова грамадскага месца, а таксама рэкамендацыі па ўмацаванні антытэрарыстычнай абароненасці і іншую інфармацыю.

адказнасць

Адказнасць за тое, наколькі правільна праводзяцца арганізацыйныя мерапрыемствы, накіраваныя на забеспячэнне антытэрарыстычнай бяспекі розных аб'ектаў, ускладзена на органы дзяржаўнай улады суб'ектаў Расійскай Федэрацыі, а таксама адпаведныя органы мясцовага самакіравання, у галіне якіх знаходзяцца гэтыя грамадскія месцы. У тым выпадку, калі меры не будуць выконвацца, з прычыны чаго з'явіўся рызыка рэалізацыі якой-небудзь тэрарыстычнай пагрозы, то ўсе службовыя асобы, якія нясуць адказнасць за рэалізацыю адпаведных мерапрыемстваў, павінны быць прыцягнутыя да адпаведнай адказнасці. У прыватнасці, гэтую інфармацыю павінна ўключаць у сябе памятка па антытэрарыстычнай бяспекі.

Як выглядае сітуацыя на сённяшні дзень?

У апошні час тэрарыстычная пагроза стала больш рэальнай. Улічваючы агульнае становішча, у апошні час на многіх аб'ектах прымаюцца меры, накіраваныя на ўзмацненне антытэрарыстычнай бяспекі. Пры гэтым варта адзначыць, што такое ўзмацненне тычыцца як тэхнічнага абсталявання, так і падрыхтаванасці персаналу.

На фоне абвастрэння міжнароднай абстаноўкі на Блізкім Усходзе і ва Ўкраіне, у адрас Расіі накіраваны сур'ёзныя пагрозы з боку розных тэрарыстычных арганізацый, у сувязі з чым павялічваецца агульная колькасць выкарыстоўваюцца інструментаў, а таксама рэгулярна праводзіцца інструктаж па антытэрарыстычнай бяспекі персаналу розных месцаў навалы вялікай колькасці людзей.

Рэгулярна праводзіцца правядзенне спецыялізаваных праверак з боку антытэрарыстычнай камісіі, якой усталяваны спіс патэнцыйна небяспечных аб'ектаў. Інструктаж па антытэрарыстычнай бяспекі ў асноўным праводзіцца не толькі ў месцах масавага знаходжання насельніцтва, але яшчэ і на аб'ектах жыццезабеспячэння, а таксама спажывецкіх і рознічных рынках, якія таксама могуць падвяргацца нападу.

Кіраўнікі аб'ектаў, якія ўваходзяць у гэты пералік, у абавязковым парадку павінны забяспечваць персанал, а таксама грамадзян, якія знаходзяцца на дадзенай тэрыторыі, адпаведнымі тэхнічнымі і арганізацыйнымі мерапрыемствамі, накіраванымі на дасягненне гранічнай бяспекі.

Як забяспечваюць абарону?

Варта адзначыць асноўны пералік мерапрыемстваў, накіраваных на тое, каб была ўзмоцнена антытэрарыстычная бяспека устаноў і аб'ектаў масавага збору людзей:

• распрацоўка і наступнае ўзгадненне з праваахоўнымі структурамі спецыяльных пашпартоў;
• веданне, а таксама выкананне з боку персаналу ўсіх патрабаванняў, устаноўленых у інструкцыі па дзеяннях пры ўзнікненні тэрарыстычнай пагрозы;
• арганізацыя фізічнай бяспекі аб'ектаў пры задзейнічанні спецыялізаваных арганізацый ці ж сіламі персаналу дадзенай установы;
• арганізацыя эфектыўнага ўзаемадзеяння з адпаведнымі праваахоўнымі органамі.

тэхнічныя сродкі

Пры гэтым варта адзначыць той факт, што меры антытэрарыстычнай бяспекі таксама ўключаюць у сябе шэраг тэхнічных мерапрыемстваў, такіх як:

• аснашчэнне аб'ектаў ручнымі або паўнавартаснымі рамачнымі металадэтэктарамі;
• ўстаноўка спецыялізаваных сістэм відэаназірання;
• выкарыстанне кнопкі экстранага выкліку паліцыі;
• асвятленне і агароджу тэрыторыі.

Ўзмацненне бяспекі сучаснымі арганізацыямі

У прыватнасці, шматлікімі кампаніямі антытэрарыстычная бяспеку аб'ектаў у апошні час пачынае ўзмацняцца за кошт узмацнення аховы, удакладнення службовых абавязкаў ўсіх супрацоўнікаў аховы, а таксама правядзенне работ, накіраваных на павышэнне пільнасці з боку персаналу. Акрамя ўсяго іншага, рэгулярна трэба праводзіць паўнавартаснае абследаванне розных памяшканняў ці ж асобна стаяць збудаванняў на прадмет прысутнасці ў іх схованак з якімі-небудзь атрутнымі рэчывамі або выбухоўкай.

праверкі ЖКГ

На аб'ектах, якія належаць да жыллёва-камунальнай сектару, праводзіцца пастаянная праца з персаналам, накіраваная на тое, каб павышаць пільнасць супрацоўнікаў у выпадку выяўлення якіх-небудзь старонніх прадметаў у пад'ездах дамоў ці ж прыдамавой тэрыторыі. Акрамя гэтага, таксама праводзяцца пастаянныя абыходы і агляды скляпоў, гарышчаў і дахаў жылых дамоў ці ж якіх-небудзь пустуючых памяшканняў, так як у іх могуць прысутнічаць схованкі, у якіх захоўваецца зброя, альбо выбуховыя рэчывы.

Асабліва забеспячэнне антытэрарыстычнай бяспекі патрабуецца ў працэсе правядзення розных спартыўна-масавых або жа культурна-відовішчных мерапрыемстваў. У пераважнай большасці выпадкаў першапачаткова месца правядзення такіх мерапрыемстваў старанна абследуецца, прыцягваючы супрацоўнікам паліцыі, УФСБ і МКУ.

На любым такім аб'екце павінны хоць бы штомесяц праводзіцца адпаведныя трэніроўкі з супрацоўнікамі розных ахоўных прадпрыемстваў і персаналам, накіраваныя на тое, каб адпрацаваць усе неабходныя метады прадухілення магчымага здзяйснення тэрарыстычных актаў, а таксама вызначэнню якіх-небудзь слабых месцаў у забеспячэнні антытэрарыстычнай абароны устаноў.