Знешнегандлёвая дзейнасць: асаблівасці і спосабы рэгулявання

Працэс глабалізацыі сусветнай эканомікі, які суправаджаецца навукова-тэхнічным прагрэсам, аказвае вялікі ўплыў на дзейнасць усіх гаспадарчых суб'ектаў. У прыватнасці павялічваецца агульная прадукцыйнасць, павышаецца якасць аказваемых паслуг, адбываецца рацыяналізацыя выкарыстання прыродных рэсурсаў. Змены гэтых паказчыкаў аказваюць істотны ўплыў на эканоміку кожнай краіны, якая ўдзельнічае ў працэсах сусветнага гандлю. Аднак пры гэтым кожны суб'ект сусветнага рынку вымушаны прымаць новыя патрабаванні, навязаныя сусветнай сістэмай. У сітуацыі, якая склалася неабходна перыядычна пераасэнсоўваць мэты, задачы і спосабы іх дасягненні ў рамках ўздзеяння дзяржавы на знешнеэканамічную дзейнасць краіны.

Галоўныя задачы глабальнай рынкавай сістэмы

Асабліва актуальныя рашэнні апісаных вышэй задач для суб'ектаў сусветнай гандлёвай структуры, унутраная эканоміка якіх перажывае працэсы кардынальных змен. У гэтых умовах сацыяльна-эканамічная абстаноўка ўнутры краін аказвае значны ўплыў на фарміраванне знешнеэканамічнай гандлю. Абмяркоўваюцца асноўныя мэты і задачы, спосабы і метады іх дасягнення. Дадзеная сітуацыя склалася і ў РФ. Так, вядзецца пастаянны пошук тэарэтычных і практычных мер, пад уплывам якіх знаходзіцца знешнегандлёвая дзейнасць Расіі. Мэтай мерапрыемстваў з'яўляецца дасягненне станоўчай дынамікі развіцця эканомікі краіны.

Рэгуляванне знешнегандлёвай дзейнасці на заканадаўчым узроўні

Перамяшчэнне ўсіх тавараў праз межы РФ адбываецца праз прапускныя пасты. Іх праца кантралюецца Мытным кодэксам. Гэты звод норм, у сваю чаргу, ўсталёўвае спецыяльныя рэжымы, парадкуе працэсы афармлення і кантролю. Парушэнне правілаў, прапісаных у Кодэксе, цягне за сабой розныя віды пакаранняў. Гэта таксама знайшло адлюстраванне ў дакуменце. Мытны кодэкс ўключае ў сябе пералік усіх якія выкарыстоўваюцца ў прапускной сістэме РФ азначэнняў. Да іх, напрыклад, адносяць такія як "краіна-вытворца тавару", "плацяжы, якія выкарыстоўваюцца пры афармленні прадукцыі" і шэраг іншых. Федэральны закон, які тлумачыць асновы дзяржаўнага рэгулявання знешнегандлёвай дзейнасці, уключае ў сябе базавыя фармулёўкі напрамкаў дзейнасці і развіцця, парадкуе арганізацыйныя становішча. Акрамя таго, ён фармуе галоўныя прынцыпы актыўнасці на сусветным рынку. Такім чынам ажыццяўляецца мытнае рэгуляванне знешнегандлёвай дзейнасці. Пры гэтым удзельнікі, у адпаведнасці з законам, падпадзяляюцца на некалькі груп. Да іх адносяцца:

• Галоўныя суб'екты знешнеэканамічных адносін. Гэта фірмы розных відаў уласнасці, якімі ажыццяўляецца знешнегандлёвая дзейнасць.
• Федэральныя дзяржарганізацыі і прадпрыемствы.
• Удзельнікі міжнароднай дробнааптовага гандлю.

Усе юрыдычныя асобы і індывідуальныя прадпрымальнікі, задзейнічаныя ў рынкавых адносінах, рэгіструюцца ў органах мытні. Аднак гэтая працэдура з'яўляецца добраахвотнай.

метады кантролю

Існуе шэраг прыёмаў, якія выкарыстоўвае ўрад РФ пры ажыццяўленні кантролю над удзельнікамі знешнегандлёвай дзейнасці. Да іх адносяць:

• Абмежаванні і забароны.
• Метады рэгулявання, звязаныя і не злучаныя з мытнымі тарыфамі.
• Стрымліваюць (стымулюючыя) меры ў галіне эканомікі на дзяржузроўні.

Дзяржаўнае рэгуляванне знешнегандлёвай дзейнасці

Правільна пабудаваная арганізацыя ўрадавага кантролю з'яўляецца ключавым фактарам эфектыўнасці эканамічнага развіцця. Органы, пад кіраўніцтвам якіх знаходзіцца знешнегандлёвая дзейнасць, фармуюцца зыходзячы з гістарычнага развіцця краіны, яе геаграфічнага становішча і агульных магчымасцяў. Напрыклад, у СССР існавала дзяржсістэмы цэнтралізаванай манаполіі. Яна забяспечвала агульны кантроль і кіраўніцтва ў сферы знешняга гандлю. У далейшым пры пераходзе на рынкавыя адносіны манапольная структура была ліквідаваная. Пры гэтым міністэрства і ведамствы рэгіёнаў-удзельнікаў міжнароднага гандлю атрымалі шэраг правоў.

Сучасная сістэма кантролю ў РФ

Цяперашняя сістэма па рэгуляванні знешнегандлёвай дзейнасці канчаткова была сфарміравана ў 2005 годзе. Дадзеная структура падзелена на тры ўзроўню.

1. Федэральны. На гэтым узроўні рашэнні прымаюцца органамі дзяржаўнай улады.
2. Рэгіянальны. Тут прыняцце рашэнняў ажыццяўляецца органамі ўлады ў суб'ектах краіны.
3. Мясцовы. На гэтым узроўні знешнегандлёвая дзейнасць кантралюецца органамі на месцах.

Па рашэнні ўрада былі створаны спецыялізаваныя інстытуты выканаўчай улады, на якiя ўскладзена кіраванне знешняй эканамічнай актыўнасцю. Да такіх органам адносяць: Мінэканамразвіцця РФ, Міністэрства па гандлі і падпарадкоўваюцца яму Федэральную службу мытні і Федэральнае агенцтва па кантролю над асаблівымі эканамічнымі тэрыторыямі.

Тарыфныя і нетарыфныя метады кантролю

1. Ўвядзенне пошлін на ўвоз імпарту. Дадзены метад накіраваны на атрыманне перавагі айчынным вытворцам і дзяржавай, якія маюць дадатковы прыбытак. Спажыўцы, наадварот, вымушаныя купляць тавары па завышаных цэнах, з прычыны чаго яны нясуць страты.
2. Ўвядзенне экспартных пошлін. Спажыўцы атрымліваюць дадатковае перавага ў выглядзе зніжэння коштаў на ўнутраным рынку, вытворцы нясуць страты, дзяржава атрымлівае дадатковы прыбытак.

Для падтрымання ўласнага вытворцы і павелічэння экспарту шэраг краін ажыццяўляе наступныя дзеянні:

• прадастаўляюцца падатковыя льготы фірмам, якія займаюцца экспартам;
• ажыццяўляецца выдача пад нізкія працэнты пазык на вываз прадукцыі;
• складаюцца дамовы на дзяржузроўні, накіраваныя на збыт тавару ў замежных краінах.

Знешнегандлёвая дзейнасць кантралюецца таксама нетарыфных метадамі. Да іх адносяць:

• абмежаванні экспарту;
• квоты, якія ўводзяцца на імпартныя тавары;
• гандлёвае эмбарга - забарона на ўвоз (вываз) пэўнага віду прадукцыі;
• дэмпінг - продаж выраблянага тавару па цэнах ніжэй унутранага рынку.

адкрытая эканоміка

Пад гэтым тэрмінам варта разумець працэс гандлю з астатнімі ўдзельнікамі сусветнага рынку пры увядзенні мінімальнага ліку імпартных і экспартных абмежаванняў. Для дадзенага выгляду эканомікі характэрныя высокія ўзроўні наступных паказчыкаў:

• ўзроўні экспарту і імпарту ў агульнай сукупнасці вытворчасці;
• вялікі аб'ём замежных інвестыцый у адносінах да унутраным;
• наяўнасць знешнегандлёвай квоты (ВНП).

Міжнародны рынак як форма адносін

У сучасным свеце гандаль паміж рознымі краінамі разглядаецца як асноўны від ўзаемадзеяння. Праблемах знешняга рынку прысвечана вялікая колькасць навуковых прац, сутнасць якіх складаецца ў пошуку найбольш эфектыўных шляхоў развіцця і стабільнага функцыянавання глабальнай эканамічнай сістэмы. Не застаецца без увагі і само яе ўплыў на сацыяльнае развіццё грамадства. Аднак нягледзячы на глабалізацыю рынку, асноўнымі рэгулятарамі гандлёвых адносін выступаюць суб'екты сусветнага рынку. Яны грунтуюцца на эканамічных інтарэсах сваёй краіны, у залежнасці ад якіх адбываецца працэс узаемадзеяння з астатнімі суб'ектамі. Выяўляецца ён у фарміраванні саюзаў, стварэнні пэўных дамоўленасцяў на ўзроўні дзяржаў.