Камеральнай праверка што такое? Тэрміны камеральнай праверкі

У артыкуле падрабязна будзе разгледжана, што з'яўляецца камеральнай праверкай, яна мае на мэце, будуць вызначаны асноўныя асаблівасці, тэрміны і месца яе правядзення. Афармленні і абскарджанню вынікаў праверкі будзе нададзена асобная ўвага.

Камеральнай падатковай кантроль

Камеральнай праверка - што гэта? Перш чым адказаць на гэта пытанне, трэба сказаць некалькі слоў у цэлым пра праверкі, якія праводзяцца падатковымі органамі.

Падатковыя праверкі, з'яўляючыся эфектыўным сродкам падатковага кантролю, дазваляюць дамагчыся аднастайнасці прымянення норм права ў сферы падаткаабкладання, захавання і выразнага прытрымлівання дадзеных нормам. Вылучаюць два віды праверак:

1. Камеральнай (КНП).
2. Выязная (ВНП).

КНП з'яўляецца больш эфектыўнай у параўнанні з выязной, так як дазваляе ахапіць большую колькасць падаткаплацельшчыкаў у сілу сваёй спецыфікі.

Камеральнай праверка - што гэта? Яна мае на мэце і якімі прынцыпамі кіруецца? Пра гэта ніжэй.

Правядзенне КНП рэгламентуецца нормамі НК РФ, Метадычнымі рэкамендацыямі па яе правядзенню і зацверджанымі формамі дакументаў па дадзенай праверцы.

мэты КНП

Асноўнымі мэтамі, на дасягненне якіх накіравана камеральнай праверка, з'яўляюцца:

1. Кантроль за правільнасцю прымянення норм падатковага правы.
2. Выяўленне і спыненне падатковых правапарушэнняў.
3. Праверка правамернасці заяўленых льгот і вылікаў, адлюстраваных у падатковай дэкларацыі.

Права на правядзенне камеральнай падатковай праверкі адносіцца да кампетэнцыі падатковых органаў РФ.

Прынцыпы, якія вызначаюць сутнасць КНП

Прынцыпы камеральнай праверкі складаюць па сутнасці асаблівасці яе прызначэння і правядзення.

• Прадмет праверкі: прадметам КНП з'яўляюцца прадстаўленыя падаткаплацельшчыкам дакументы, а таксама дакументы, якія знаходзяцца ў распараджэнні ў інспекцыі.
• Месца праверкі: КНП, у адрозненне ад ВНП, ажыццяўляецца ў падатковай інспекцыі, а не правяраемага асобы.
• Асобы, якія вядуць праверку: як было паказана вышэй, правядзенне праверкі ўскладзена на службовых асоб, надзеленых адмысловымі паўнамоцтвамі. Адмысловага дазволу на правядзенне праверкі не трэба.
• Перыяд часу, ахоплены праверкай: перыяд, указаны ў дэкларацыі.

Тэрміны камеральнай праверкі

КНП вядзецца на працягу 90 дзён з моманту прадстаўлення ў інспекцыю дэкларацыі або разліку. На практыцы з вызначэннем даты пачатку праверкі могуць узнікнуць складанасці.

Напрыклад, згодна з НК РФ датай прадстаўлення дэкларацыі па пошце лічыцца дата, якая змешчана на штэмпелі паштовага адпраўлення. Адпаведна, калі ліст страціцца на пошце і будзе ісці больш 3 месяцаў, то атрымліваецца, тэрмін праверкі да моманту паступлення ў інспекцыю скончыцца?

Яснасць ўнесла ФНС ў сваім лісце, згодна з якім праверка не можа пачацца да моманту атрымання правяраючым (падатковым) органам дэкларацыі. Такім чынам, датай прадстаўлення будзе лічыцца дата на штэмпелі лісты, а датай пачатку праверкі - дата атрымання гэтай дэкларацыі падатковым органам.

Атрыманне дакументаў у рамках КНП

Выпатрабаванне інфармацыі ў рамках КНП ажыццяўляецца ў наступных выпадках:

1. У выпадку выяўлення падчас правядзення праверкі памылак, неадпаведнасці і рознагалоссяў паміж дадзенымі, якія змяшчаюцца ў прадстаўленай дэкларацыі з дадзенымі ў пацвярджаюць дакументах або інфармацыяй, якая маецца ў падатковым органе, аддзел камеральных праверак мае права патрабаваць ад падаткаплацельшчыка тлумачэнняў, або выправіць недакладнасці ў прадстаўленай дэкларацыі.
2. Калі ў прадстаўленай у інспекцыю ўдакладненай дэкларацыі падатак да выплаты менш, чым у першаснай, інспектар мае права патрабаваць тлумачэнні і дакументы, якія абгрунтоўваюць правамернасць такога змяншэння.
3. Падобныя тлумачэнні прыйдзецца падаць таксама, калі ў дэкларацыі заяўлены страту. Толькі ў дадзеным выпадку яны будуць тычыцца абгрунтаванасці заявы дадзенага стратаў.
4. Дадаткова спатрэбіцца таксама пацвярджаць падатковыя льготы, заяўленыя ў дэкларацыі.
5. Пры кампенсацыі ПДВ інспектар можа запытаць дакументы, якімі пацвярджаецца правамернасць заявы выліку.

Іншыя дакументы падатковы орган запатрабаваць не мае права.

Усталяваўшы прынцыпы і мэты, якімі кіруецца камеральнай праверка, што гэта дае падаткаплацельшчыку і якія асаблівасці праверкі выцякаюць з гэтага, разбяром асноўныя этапы і напрамкі правядзення гэтага віду падатковага кантролю, а таксама асаблівасці афармлення і абскарджання вынікаў праверкі.

Этапы правядзення КНП

Умоўна можна вылучыць некалькі этапаў правядзення КНП:

1. Прыняцце і рэгістрацыя дэкларацыі ў АІС «Падатак».
2. Арыфметычны і камеральных кантроль якая паступіла дэкларацыі.
3. Ажыццяўленне непасрэдна кантрольных мерапрыемстваў па праверцы прадстаўленага дакумента.
4. Завяршэнне КНП.
5. Падрыхтоўка акта КНП ці іншага дакумента.

Напрамкі правядзення КНП

Пры правядзенні праверкі камеральных аддзел:

1. Параўноўвае паказчыкі прадстаўленай дэкларацыі з дадзенымі дэкларацыі па тым жа падатку за мінулы перыяд.
2. Праводзіць аналіз паказчыкаў прадстаўленай дэкларацыі і паказчыкаў дэкларацый па iншых падатках.
3. Агульны аналіз дадзеных, якія змяшчаюцца ў дэкларацыі з дадзенымі падатковага органа.

Камеральнай праверка. Дакументы, якiя афармляюць яе вынік

У выпадку выяўлення абставінаў парушэнні заканадаўства аб падатках і зборах, выразілася ў нявыплаце падатку, прыніжэнні расходаў, неабгрунтавана заяўленым вылік або страце, несвоечасовасці прадстаўлення дэкларацыі і іншых парушэннях, правяраюць твар складае Акт праверкі.

Акт павінен быць складзены на працягу дзесяці дзён (рабочых) і падпісаны правяраючымі асобамі і непасрэдна тым, у дачыненні да каго праводзілася праверка.

Акт КНП абавязкова павінен ўключаць наступную інфармацыю:

1. Дата і нумар акта.
2. Ініцыялы і пасады асоб, якія праводзілі праверку.
3. Найменне правяраемага асобы (поўнае і скарочанае).
4. Дзень прадстаўлення ў інспекцыю дэкларацыі.
5. Рэгістрацыйны нумар дэкларацыі.
6. Дзень пачатку і заканчэння праверкі.
7. Пералік праведзеных кантрольных мерапрыемстваў.
8. Выяўленыя падзеі падатковага правапарушэння.
9. Вынікі праверкі, прызначаная мера адказнасці і прапановы па ліквідацыі парушэнняў.

На працягу 5 дзён акт камеральнай праверкі перадаецца падаткаплацельшчыку на рукі альбо іншым спосабам.

Калі ўручыць асабіста акт не ўяўляецца магчымым або падаткаплацельшчык ухіляецца ад яго атрымання, падатковы орган адпраўляе акт па пошце.

Па агульнаму правілу, замацаванаму ў Падатковым кодэксе, датай атрымання акта праверкі падаткаплацельшчыкам, варта лічыць 6-ы дзень з даты напрамкі акта па пошце. Але ў дадзеным выпадку на практыцы часта адбываюцца непаразуменні, звязаныя з тым, што асоба атрымлівае акт значна пазней пазначанага тэрміну, у сувязі з чым пазбаўляецца права прадстаўлення па акце сваіх пярэчанняў. Таму правільным варта лічыць непасрэдна дзень атрымання акта падаткаплацельшчыкам, што пацвярджаецца дадзенымі пошты Расіі.

Па сканчэнні 10 дзён пасля атрымання акта камеральнай праверка па ПДВ, НДФЛ і любому іншаму падатку, а дакладней, дакументы, атрыманыя ў ходзе яе правядзення, падлягаюць разгляду кіраўніком (намесьніца кіраўніка) інспекцыі.

Правяраецца твар абавязана паведамiць правяраемага пра тое, калі адбудзецца разгляд матэрыялаў, атрыманых у ходзе правядзення праверкі.

Адсутнасць асобы, паведамленне пра дату і месца праверкі, не можа быць прычынай для перанясення даты разгляду праверкі і праводзіцца ў такім выпадку без яго.

Калі правяраючым неабходна атрымаць дадатковыя звесткі або вывучыць толькi што адкрылiся абставіны, кіраўніком інспекцыі можа быць прынята рашэнне аб правядзенні допмероприятий падатковага кантролю. Тэрмін дадзеных мерапрыемстваў не павінен перавышаць аднаго каляндарнага месяца.

Пасля разгляду матэрыялаў праверкі выносіцца рашэнне аб прыцягненні або аб адмове ў прыцягненні да адказнасці.

Такім чынам, мы вызначылі этапы і напрамкі, асаблівасці афармлення такога віду кантролю, як камеральнай праверка. Што такое абскарджанне акту праверкі і як яно адбываецца, разгледзім далей.

Абскарджанне вынікаў камеральнай падатковага кантролю

Калі асоба не згодна з высновамі, якія адлюстраваны ў акце, яно можа накіраваць у інспекцыю свае пярэчанні ў цэлым па ўсім акту або на асобныя яго палажэнні.

Пярэчанні павінны быць прадстаўлены ў пісьмовай форме ў тэрмін не пазней аднаго каляндарнага месяца з моманту атрымання акта.

Пярэчанні падаткаплацельшчыка разглядаюцца на працягу 30 каляндарных дзён з моманту атрымання апошніх акту праверкі, і пасля іх разгляду выносіцца рашэнне.

Рашэнне падатковага органа уступае ў сілу праз адзін месяц пасля яго атрымання падаткаплацельшчыкам, у выпадку калі яно не абскарджана ў апеляцыйным парадку.

Твар, не пагадзіўся з вынесеным рашэннем, мае права падаць на працягу месяца апеляцыйную скаргу на яго, якая павінна быць разгледжана вышэйстаячай інстанцыяй на працягу 30 дзён.

Рашэнне, вынесенае дадзенай інстанцыяй, уступае ў сілу з даты яго падпiсання i абскарджана можа быць толькі ў судовым парадку.

З улікам выкладзенага вышэй, можна зрабіць выснову аб тым, што пытанне аб тым, камеральнай праверка - што гэта, асвечаны ў поўнай меры.