Сістэматызацыя заканадаўства. ўлік

Сістэматызацыя нарматыўных актаў уяўляе сабой дзейнасць, якая накіравана на ўдасканаленне і прывядзенне існуючых прававых палажэнняў ць ўнутрана ўзгодненую, спарадкаваную і адзіную сістэму. У сучасных дзяржавах праватворчай органы прымаюць розныя віды нарматыўных дакументаў: законы, палажэнні і т. П. У сувязі з гэтым мае месца пастаяннае і бесперапыннае рух праватворчасці. Дынамічнае развіццё сацыяльных сувязяў, фарміраванне новых патрэбаў грамадства патрабуюць структураванага прававога рэгулявання.

Пастаяннае змяненне сістэмы, удасканаленне і развіццё, ўнясенне зменаў у існуючыя палажэнні, прыняцце новых, адмена састарэлых палажэнняў патрабуюць узбуйнення і прывядзення ў пэўную абгрунтаваную структуру.

Сістэматызацыя заканадаўства, у першую чаргу, неабходная для яго развіцця. Правядзенне апрацоўкі і аналізу існуючых прававых палажэнняў, групоўка іх у адпаведнасці з пэўнай схемай, фарміраванне ўнутрана адзінай структуры - усё гэта неабходныя ўмовы, якія забяспечваюць эфектыўнасць праватворчасці, якія ліквідуюць супярэчнасці і прабелы ў існуючым правапарадку.

Сістэматызацыя заканадаўства спрыяе прымальнай рэалізацыі права, забяспечваючы магчымасць не толькі аператыўна знаходзіць, але і правільна інтэрпрэтаваць неабходныя становішча.

Да названай дзейнасці адносяць ўлік, інкарпарацыю, кадыфікацыю і кансалідацыю.

Ўлік прадугледжвае збор прадпрыемствамі, дзяржаўнымі органамі, установамі, фірмамі і іншымі арганізацыямі дзеючых прававых актаў, іх апрацоўку і далейшае размяшчэнне ў адпаведнасці з пэўнай схемай, іх захоўванне, выдачу даведак па запытах зацікаўленых органаў, асоб, устаноў і іншых. Названыя арганізацыі ажыццяўляюць ўлік як для забеспячэння прававымі дадзенымі (у тым ліку і на камерцыйнай аснове) асобных асоб і іншых устаноў, так і для задавальнення ўласных патрэб.

У адпаведнасці з функцыямі органаў і ўстаноў, уліковы сістэматызацыя заканадаўства можа ўключаць розныя прававыя палажэнні і дакументы. Да іх, у прыватнасці, варта адносіць нарматыўныя ўказы ўрада і прэзідэнта, пастановы, міжнародныя дагаворы, тлумачэнні вышэйшага суда і іншыя.

Сістэматызацыя заканадаўства шляхам фіксацыі рэквізітаў прававых дакументаў у асаблівых часопісах лічыцца найбольш просты формай ўліку. Фіксацыя можа весціся па сістэмна-прадметнаму, алфавітна-прадметнага або храналагічным прынцыпе.

У апошнім выпадку маецца на ўвазе рэгістрацыя ўсіх нарматыўных актаў у адпаведнасці з датай іх прыняцця.

Алфавітна-прадметная фіксацыя прадугледжвае ўлік у адпаведнасці з рубрыкамі, размешчанымі па алфавіце.

Аптымальнай жа формай сістэматызацыі лічыцца тэматыка-прадметная. У гэтым выпадку ўсе рубрыкі падзяляюцца ў адпаведнасці з галінамі, падгалінамі, інстытутамі.

Больш дасканалай сістэмай ўліку з'яўляецца картачны ўлік. У гэтым выпадку ствараюцца розныя сістэмы картак, якія размяшчаюцца ў адпаведнасці з пэўнай структурай. Такая форма сістэматызацыі выкарыстоўваецца ў цэнтральных органах судовай, заканадаўчай і выканаўчай улады, у досыць буйных арганізацыях і ўстановах, якiя маюць па роду дзейнасці справу з шырокім колам прававых нормаў.

На картках фіксуюць ці асноўныя рэквізіты дакумента (загаловак, выгляд, дату выдання, месца афіцыйнай публікацыі і іншае), або яго поўны тэкст. Апошняе лічыцца больш пераважнай. У адпаведнасці з абраным раней рубрыкатарам складаюцца рубрыкі картатэкі. Пошук картак можа ажыццяўляцца як уручную, так і аўтаматызаваным спосабам.