Узнікненне палестынскай праблемы. Палестынская праблема на сучасным этапе

Палестынская праблема з'яўляецца адным з самых складаных пытанняў для сусветнай грамадскасці. Яна ўзнікла ў 1947 годзе і легла ў аснову блізкаўсходняга канфлікту, развіццё якога назіраецца да гэтага часу.

Кароткая гісторыя Палестыны

Вытокі палестынскай праблемы варта шукаць яшчэ ў старажытнасці. Тады гэтая тэрыторыя з'яўлялася арэнай вострай барацьбы паміж Месапатаміяй, Егіптам і фінікі. Пры цары Давідзе было створана моцнае габрэйскія дзяржава з цэнтрам у Ерусаліме. Але ўжо ва II ст. да н. э. сюды ўварваліся рымляне. Яны разрабавалі дзяржава і далі яму новую назву - Палестына. У выніку гэтага габрэйскае насельніцтва краіны было вымушана міграваць, і ў хуткім часе рассялілася на розных тэрыторыях і змяшалася з хрысціянамі.

У VII ст. Палестына падвергнулася арабскаму заваёвы. Іх панаванне на гэтай тэрыторыі доўжылася амаль 1000 гадоў. У другой палове XIII - пачатку XVI ст. Палестына была правінцыяй Егіпет, якім правілы ў той час дынастыя мамлюкаў. Пасля гэтага тэрыторыя ўвайшла ў склад Асманскай імперыі. Да канца XIX ст. вылучаецца вобласць з цэнтрам у Ерусаліме, якая знаходзілася пад кіраваннем непасрэдна Стамбула.

Усталяванне брытанскага мандата

Узнікненне палестынскай праблемы звязана з палітыкай Англіі, таму варта разгледзець гісторыю ўстанаўлення брытанскага мандата на гэтай тэрыторыі.

Падчас Першай сусветнай вайны была выдадзена Дэкларацыя Бальфура. У адпаведнасці з ёй Вялікабрытанія станоўча ставілася да стварэння нацыянальнага дома для габрэяў у Палестыне. Пасля гэтага на заваёву краіны быў адпраўлены легіён з добраахвотнікаў-сіяністаў.

У 1922 году Ліга Нацый прадаставіла Англіі мандат на кіраванне Палестынай. Ён уступіў у сілу з 1923 года.

У перыяд з 1919 па 1923 ў Палестыну міграваць каля 35 тыс. Яўрэяў, а з 1924 па 1929 - 82 тыс.

Сітуацыя ў Палестыне ў перыяд дзеяння брытанскага мандата

У перыяд брытанскага мандата габрэйскія і арабскія абшчыны вялі самастойную ўнутраную палітыку. У 1920 г. была ўтворана Хага (структура, адказная за габрэйскую самаабарону). Перасяленцы на тэрыторыі Палестыны будавалі жыллё і дарогі, развівалася створаная імі эканамічная і сацыяльная інфраструктура. Гэта прывяло да незадаволенасці арабаў, следствам якога былі яўрэйскія пагромы. Менавіта ў гэты час (з 1929 году) пачынае зараджацца палестынская праблема. Брытанскія ўлады ў дадзенай сітуацыі падтрымлівалі габрэйскае насельніцтва. Аднак пагромы прывялі да неабходнасці абмежаваць іх перасяленне ў Палестыну, а таксама куплю тут зямлі. Улады нават апублікавалі так званую Белую кнігу Пассфильда. Яна значна абмежавала перасяленне яўрэяў на палестынскія зямлі.

Сітуацыя ў Палестыне напярэдадні Другой сусветнай вайны

Пасля прыходу да ўлады Адольфа Гітлера ў Германіі ў Палестыну імігравалі сотні тысяч габрэяў. У сувязі з гэтым каралеўская камісія прапанавала падзяліць падмандатных тэрыторыю краіны на дзве часткі. Так, павінны быць створаныя габрэйскую і арабскую дзяржавы. Меркавалася, што абедзве часткі былой Палестыны будуць звязаныя дамоўнымі абавязкамі з Англіяй. Гэтую прапанову габрэі падтрымалі, але арабы выступілі супраць. Яны запатрабавалі адукацыі адзінай дзяржавы, які гарантаваў роўнасьць усіх нацыянальных груп.

У 1937-1938 гг. адбылася вайна паміж габрэямі і арабамі. Пасля яе заканчэння (ў 1939 г.) брытанскімі ўладамі была распрацавана Белая кніга Макдональда. Яна ўтрымоўвала прапанову стварыць праз 10 гадоў адзіную дзяржаву, дзе і арабы, і габрэі будуць прымаць удзел у кіраванні. Сіяністы асудзілі Белую кнігу Макдональда. У дзень яе публікацыі адбыліся яўрэйскія дэманстрацыі, баевікі Хаганы здзяйснялі пагромы найважнейшых стратэгічных аб'ектаў.

Перыяд Другой сусветнай вайны

Пасля прыходу да ўлады У. Чэрчыля баевікі Хаганы актыўна прымалі ўдзел на баку Вялікабрытаніі ў ваенных дзеяннях у Сірыі. Пасля таго як знікла пагроза ўварвання гітлераўскіх войскаў на тэрыторыю Палестыны, Иргун (падпольная тэрарыстычная арганізацыя) падняла паўстанне супраць Англіі. Па заканчэнні вайны Брытанія абмежавала ўезд габрэяў на тэрыторыю краіны. У сувязі з гэтым Хага аб'ядналася з Иргун. Яны стварылі рух «габрэйскага супраціву». Члены гэтых арганізацый грамілі стратэгічныя аб'екты, здзяйснялі замаху на прадстаўнікоў каланіяльнай адміністрацыі. У 1946 году баевікі ўзарвалі усе масты, якія злучалі Палестыну з суседнімі дзяржавамі.

Стварэнне дзяржавы Ізраіль. Узнікненне палестынскай праблемы

У 1947 годзе ААН прадставіла на разгляд план па падзеле Палестыны, так як Брытанія заявіла, што не можа кантраляваць сітуацыю ў краіне. Была сфарміравана камісія з 11 дзяржаў. Па рашэнні Генеральнай Асамблеі ААН, пасля 1 мая 1948 годзе, калі спыняе сваё дзеянне брытанскі мандат, Палестына павінна быць падзелена на дзве дзяржавы (габрэйскую і арабскую). Пры гэтым Ерусалім павінен знаходзіцца пад міжнародным кантролем. Гэты план ААН быў прыняты большасцю галасоў.

14 мая 1948 г. было абвешчана стварэнне незалежнай дзяржавы Ізраіль. Роўна за гадзіну да заканчэння дзеяння брытанскага мандата ў Палестыне Д. Бэн-Гурыён апублікаваў тэкст "Дэкларацыі аб незалежнасці».

Такім чынам, нягледзячы на тое што перадумовы гэтага канфлікту намеціліся раней, ўзнікненне палестынскай праблемы звязваюць са стварэннем дзяржавы Ізраіль.

Вайна 1948-1949 гадоў

На наступны дзень пасля абвяшчэння рашэння аб стварэнні Ізраіля на яго тэрыторыю ўварваліся войскі Сірыі, Ірака, Лівана, Егіпта і Трансиордании. Мэтай гэтых арабскіх краін было знішчэнне новаўтворанай дзяржавы. Палестынская праблема абвастрылася ў сувязі з новымі абставінамі. У траўні 1948 года была створана армія абароны Ізраіля (ЦАХАЛ). Варта адзначыць, што новая дзяржава падтрымлівалася ЗША. Дзякуючы гэтаму ўжо ў чэрвені 1948 года Ізраіль пачаў контрнаступленне. Баявыя дзеянні завяршыліся толькі ў 1949 г. У ходзе вайны пад кантролем Iзраiля як Заходні Ерусалім і значная частка арабскіх тэрыторый.

Суэцкі кампанія 1956 года

Пасля першай вайны праблема станаўлення палестынскай дзяржаўнасці і прызнання арабамі незалежнасці Ізраіля не знікла, а яшчэ больш павялічылася.
У 1956 году Егіпет нацыяналізаваў Суэцкі канал. Францыя і Вялікабрытанія пачалі падрыхтоўку да аперацыі, галоўнай ударнай сілай у якой павінен быў выступіць Ізраіль. Ваенныя дзеянні пачаліся ў кастрычніку 1956 года на Сінайскім паўвостраве. Да канца лістапада Ізраіль кантраляваў амаль усю яго тэрыторыю (уключаючы Шарм-эш-Шэйх і сектар Газа). Гэтая сітуацыя выклікала незадаволенасць СССР і ЗША. Да пачатку 1957 гады войска Англіі і Ізраіля былі выведзеныя з гэтага рэгіёну.

У 1964 годзе прэзідэнт Егіпта выступіў з ініцыятывай стварэння «Арганізацыі вызвалення Палесціны" (ААП). У яе праграмным дакуменце гаварылася пра тое, што раздзел Палестыны на часткі незаконны. Акрамя таго, ААП не прызнавала дзяржава Ізраіль.

шасцідзённы вайна

5 чэрвеня 1967 гады тры арабскія краіны (Егіпет, Іарданія і Сірыя) падвялі свае войскі да ізраільскім межаў, заблакавалі шляху ў Чырвонае мора і Суэцкі канал. Узброеныя сілы гэтых дзяржаў мелі значную перавагу. У гэты ж дзень Ізраіль пачаў аперацыю «Мокед» і ўвёў свае войскі ў Егіпет. За лічаныя дні (з 5 па 10 чэрвеня) пад кантролем Ізраіля апынуліся ўвесь Сінайскі паўвостраў, Ерусалім, Юдэя, Самарыя і Галанскія вышыні. Варта адзначыць, што Сірыя і Егіпет абвінавачвалі Вялікабрытанію і ЗША ва ўдзеле ў ваенных дзеяннях на баку Ізраіля. Аднак гэта здагадка было аспрэчана.

«Вайна Суднага дня»

Ізраільска-палестынская праблема пасля шасцідзённага вайны абвастрылася. Егіпет не раз рабіў спробы вярнуць пад свой кантроль Сінайскі паўвостраў.
У 1973 году пачалася новая вайна. Шостага кастрычніка (Судны дзень у габрэйскім календары) Егіпет увёў войскі ў Сінай, а сірыйская армія заняла Галанскія вышыні. ЦАХАЛам ўдалося хутка адбіць напад і выгнаць арабскія падраздзялення з гэтых тэрыторый. Пагадненне аб свеце было падпісана 23 кастрычніка (пасярэднікамі ў перамовах выступалі ЗША і СССР).

У 1979 г. паміж Ізраілем і Егіптам быў падпісаны новы дагавор. Пад кантролем габрэйскай дзяржавы заставаўся сектар Газа, Сінай жа вярнуўся да ранейшаму ўладальніку.

«Свет для Галілеі»

Галоўнай мэтай Ізраіля ў гэтай вайне была ліквідацыя ААП. Да 1982 годзе Паўднёвым Ліване была створана апорная база ААП. З яе тэрыторыі пастаянна вяліся абстрэлы Галілеі. 3 чэрвеня 1982 года тэрарыстамі быў здзейснены замах на пасла Ізраіля ў Лондане.

5 Чэрвень ЦАХАЛ правёў паспяховую аперацыю, падчас чаго арабскія часткі пацярпелі паразу. Ізраіль атрымаў перамогу ў вайне, аднак палестынская праблема моцна абвастрылася. Гэта было выклікана пагаршэньнем становішча габрэйскай дзяржавы на міжнароднай арэне.

Пошукі мірнага ўрэгулявання канфлікту ў 1991 годзе

Палестынская праблема ў міжнародных адносінах гуляла значную ролю. Яна кранала інтарэсы многіх дзяржаў, уключаючы Вялікабрытанію, Францыю, СССР, ЗША і інш.

У 1991 годзе адбылася Мадрыдская канферэнцыя, закліканая ўрэгуляваць блізкаўсходні канфлікт. Яе арганізатарамі з'яўляліся ЗША і СССР. Іх намаганні былі накіраваны на тое, каб арабскія краіны (удзельнікі канфлікту) заключылі мір з габрэйскім дзяржавай.

Разумеючы сутнасць палестынскай праблемы, ЗША і СССР прапанавалі Ізраілю вызваліць акупаваныя тэрыторыі. Яны выступалі за забеспячэнне законных правоў народа Палестыны і бяспекі для габрэйскай дзяржавы. У Мадрыдскай канферэнцыі ўпершыню ўдзельнічалі ўсе бакі блізкаўсходняга канфлікту. Акрамя таго, тут была выпрацавана формула будучых перамоў: «мір у абмен на тэрыторыі».

Перамовы ў Осла

Наступнай спробай ўрэгуляваць канфлікт былі таемныя перамовы паміж дэлегацыямі Ізраіля і ООП, якія адбыліся ў жніўні 1993 года ў Осла. Пасярэднікам у іх выступаў нарвежская міністр замежных спраў. Ізраіль і ООП абвясцілі аб прызнанні адзін аднаго. Акрамя таго, апошняя абавязалася ліквідаваць параграф хартыі, які патрабуе знішчэння яўрэйскага дзяржавы. Перамовы завяршыліся падпісаннем у Вашынгтоне Дэкларацыі аб прынцыпах. Дакумент прадугледжваў увядзенне самакіравання ў сектары Газа тэрмінам на 5 гадоў.

У цэлым перамовы ў Осла не прынеслі істотных вынікаў. Не была абвешчана незалежнасць Палестыны, уцекачы не маглі вярнуцца на свае спрадвечныя тэрыторыі, не быў вызначаны статус Ерусаліма.

Палестынская праблема на сучасным этапе

З пачатку двухтысячных гадоў міжнароднай грамадскасцю неаднаразова прадпрымаліся спробы ўрэгулявання палестынскай праблемы. У 2003 годзе быў распрацаваны трохэтапным план «Дарожная карта». Ён меркаваў канчатковае і поўнамаштабнае ўрэгуляванне блізкаўсходняга канфлікту да 2005 году. Для гэтага планавалася стварыць жыццяздольную дэмакратычная дзяржава - Палестыну. Гэты праект быў зацверджаны абедзвюма бакамі канфлікту і да гэтага часу захоўвае статус адзінай афіцыйна дзейнага плана мірнага рэгулявання палестынскай праблемы.

Аднак па гэты дзень гэты рэгіён з'яўляецца адным з самых «выбухованебяспечных» у свеце. Праблема не толькі застаецца нявырашанай, але і перыядычна значна абвастраецца.