На працягу ўсяго 19-га стагоддзя пытанні аб увядзенні канстытуцыі і адмене прыгоннага права былі самымі актуальнымі. Кожны імператар меў сваё бачанне па іх, але ўсіх іх аб'ядноўвала ўсведамленне таго, што сялянскі пытанне з'яўляецца самым неадкладным. Указ аб абавязаных сялянах - адзін з многіх праектаў яго рашэнні.
У гістарычным кантэксце
Ўзыходжанне на прастол Мікалая Першага было адзначана паўстаннем дзекабрыстаў. Іх паказанні падчас следства выявілі, што разам з многімі палітычнымі патрабаваннямі ўдзельнікі руху больш за ўсё выступалі за адмену прыгоннага права. Пры гэтым былі прыведзены важкія аргументы і эканамічнага, і грамадзянскай, і духоўнага толку пра прычыны неабходнасці зрабіць сялян свабоднымі як мага хутчэй. Строга кажучы, такую дзяржаўную задачу паставіў перад сабой яшчэ Аляксандр Першы. Але ў сілу ўнутраных палітычных калізій, актыўнай знешняй палітыкі і незадаволенасці з боку буйных землеўладальнікаў асабістую свабоду атрымалі сяляне толькі ў Прыбалтыцы. Указ аб абавязаных сялянах з'яўляецца адным з многіх у перыяд праўлення Мікалая. Выносіць пытанне на ўсеагульнае абмеркаванне ён не стаў, а дзейнічаў метадам таемных камітэтаў. За 30 гадоў іх было дзесяць, але ўсе іх рашэнні тычыліся прыватных пытанняў.
Камітэты па сялянскай пытанні
Мікалай Першы праводзіў кансерватыўную палітыку, але, як вядома, нават кансерватары ідуць па шляху рэформаў, калі гэта неабходна для захавання існуючага ладу. Першы сялянскі сакрэтны камітэт быў створаны ўжо ў 1826 годзе, у яго ўваходзілі такія вядомыя дзеячы Александроўскай эпохі як М. М. Сперанскага і В. П. Качубей. 6 гадоў яго працы сталі тэарэтычнай асновай для далейшых камітэтаў, але нічога не змянілі ў сітуацыі з прыгонным правам. Наступны камітэт да 1835 году распрацаваў праект адмены прыгоннай сістэмы, па сутнасці, з поўным абеззямельвання сялянства. На гэта дзяржава пайсці не магло, бо сялянства заставалася асноўным падаткаплацельшчыкам. Вынікам дзейнасці наступнага камітэта стаў указ аб абавязаных сялянах (1842 г.). Наступныя сакрэтныя ўстановы разглядалі прыватныя пытанні аб дваровых, пра магчымасць прыгоннымі набываць зямлю і іншыя.
асаблівасці указа
Па-першае, адразу трэба адзначыць, што ўказ аб абавязаных сялянах прадугледжваў не павінна быць абавязковым яго выкананне, а рэкамендацыйны. Гэта значыць ён даваў магчымасць, а як дзейнічаць памешчыкам - гэта на іх меркаванне. У выніку з дзесяці мільёнаў прыгонных перавяліся ў абавязаныя, але свабодныя ад дваццаці пяці да дваццаці сямі тысяч чалавек. Гэта называецца ў жыццёвым ўжытку "кропля ў моры". Па-другое, указ аб абавязаных сялянах спрабаваў ўлічыць інтарэсы ўсіх бакоў. Сяляне атрымлівалі грамадзянскую свабоду, дзяржава атрымлівала нармальных падаткаплацельшчыкаў, а памешчыкі заставаліся ўласнікамі зямлі. Па-трэцяе, дадзеная пастанова ў пэўнай ступені выступала супраць вядомага ўказу "аб вольных хлебаробаў", які надзяляў вызваліліся сялян зямлёй за выкуп. Зямля павінна была зафіксавацца строга як уласнасць памешчыкаў.
зьмест загаду
Указ аб абавязаных сялянах дазваляў памешчыкам адпускаць сялян на волю, падпісаўшы з імі папярэдне дамову. У ім паведамлялася колькасць зямлі, якое перадаецца ў карыстанне селяніну, а таксама колькасць дзён паншчыны і памер аброку, якія павінен былы прыгонны гаспадару зямлі, гэта значыць памешчыку, за карыстанне. Гэта пагадненне сцвярджалася урадам і не быў зменены пасля. Такім чынам, памешчык не мог патрабаваць ад сялян больш за арэнду зямлі. У той жа час, указ аб абавязаных сялянах пакідаў за дваранамі права вотчыны суда і ўсе паліцэйскія функцыі. Апошняе азначала, што ўлада ў вёсках, гэтак жа, як і раней, належыць феадалу.
наступствы ўказу
Нягледзячы на чакання ўрада, выданне указа аб абавязаных сялянах мела вельмі нязначныя наступствы. Хоць памешчыкі і пакідалі за сабой зямлю, і атрымлівалі за віну за яе, і захавалі ўладу ў вёсцы, але ў іх не было цяпер магчымасці павялічыць павіннасці або паменшыць сялянскія надзелы. Таму большасць з іх не спяшаліся скарыстацца правам перакладу прыгонных ў статус абавязаных. Жыццё абавязаных сялян істотна не змянілася, але дваранскага самавольства стала менш, значыць, больш шанцаў для развіцця. Малая колькасць вызваленых па гэтым указе кажа аб яго мінімальным уплыве на існаванне прыгоннага права. Строга кажучы, Мікалай разумеў, што дадзеная праблема існуе, але лічыў, што чапаць яе вельмі небяспечна і дзейнічаць трэба акуратна.
Рашэнне праблемы прыгоннага права
Прыняцце ўказа аб абавязаных сялянах было нязначнай саступкай грамадскаму ўплыву і надзённым задачам развіцця Расіі. Крымская вайна, якую Расея прайграла, паказала неабходнасць рэформаў. Складваецца рэвалюцыйная сітуацыя паўплывала на вышэйшыя саслоўя, якія са скрыпам, але нарэшце-то пагадзіліся з урадам у тым, што сялян трэба зрабіць свабоднымі. Пры гэтым аснова рэформы заключалася ў вызваленні сялян абавязкова з зямлёй, але за грашовы выкуп. Памеры надзелаў і сум выкупу вар'іраваліся у залежнасці ад рэгіёнаў Расіі, не заўсёды сяляне атрымлівалі дастаткова зямлі, але ўсё ж такі крок наперад быў зроблены. Асаблівая заслуга ў гэтым належыць Аляксандру Другому, які здолеў давесці пачатую справу да канца ў абстаноўцы ўсеагульнай крытыкі як з боку левых, так і правых сіл. Акрамя адмены прыгоннага права ім былі праведзены іншыя важныя рэформы, якія спрыялі развіццю капіталістычных адносін. У гісторыю ён увайшоў як "Вызваліцель".